تعزيز التدقيق في أنشطة التخطيط الحضري والإدارة واستخدام الأراضي

وفي تقريره عن تنفيذ عدد من قرارات الجمعية الوطنية الرابعة عشرة بشأن الرقابة الموضوعية والاستجواب وقرارات الجمعية الوطنية بشأن الرقابة الموضوعية والاستجواب من بداية الفترة الخامسة عشرة حتى نهاية الدورة الرابعة، قال المراجع العام للدولة نغو فان توان إنه في أداء المهام الموكلة إليه في القرار رقم 82/2019/QH14 المؤرخ 14 يونيو 2019 بشأن الاستمرار في تحسين وتعزيز فعالية تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بالتخطيط وإدارة واستخدام الأراضي في المناطق الحضرية والقرار رقم 74/2022/QH15 المؤرخ 15 نوفمبر 2022 للجمعية الوطنية بشأن تعزيز تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بممارسة الادخار ومكافحة الهدر، أصدرت لجنة الحزب للرقابة العامة للدولة والمراجع العام للدولة العديد من الوثائق التي توجه وتنفذ أنشطة التدقيق لأداء المهام الموكلة من قبل الجمعية الوطنية بشكل كامل وسريع وفعال.

قدم المراجع العام للدولة نغو فان توان تقريرا عن تنفيذ عدد من قرارات الجمعية الوطنية الرابعة عشرة بشأن الرقابة الموضوعية والاستجواب وقرارات الجمعية الوطنية بشأن الرقابة الموضوعية والاستجواب من بداية الدورة الخامسة عشرة حتى نهاية الدورة الرابعة.

تعزيز التدقيق في أنشطة التخطيط الحضري والإدارة واستخدام الأراضي

فيما يتعلق بتنفيذ قرار الجمعية الوطنية رقم 82/2019/QH14 المؤرخ 14 يونيو/حزيران 2019، عزز ديوان المحاسبة تدقيقه على محتويات أنشطة التخطيط والإدارة الحضرية واستخدام الأراضي عند إعداد برنامج التدقيق السنوي. وبناءً على ذلك، نفّذ الديوان مهمة تدقيق موضوعية تتعلق بأنشطة التخطيط والإدارة الحضرية واستخدام الأراضي، مثل: تدقيق موضوعي حول إدارة التخطيط وتراخيص البناء في المناطق الحضرية خلال الفترة 2017-2020؛ وتدقيق موضوعي حول إدارة الدولة للأراضي خلال الفترة 2017-2021.

بالإضافة إلى ذلك، في عمليات تدقيق الميزانية للوزارات والهيئات المركزية والمحليات والشركات والشركات العامة وغيرها، حدد مكتب التدقيق الحكومي محتويات تدقيق مهمة بما في ذلك: إدارة الأراضي واستخدامها؛ التنفيذ والإدارة، واستخدام الأصول العامة وأداء الالتزامات تجاه ميزانية الدولة لإعادة ترتيب ومعالجة المنازل والأراضي المعتمدة من قبل السلطات المختصة وفقًا للوائح؛ إدارة واستخدام رسوم استخدام الأراضي، وإيجار الأراضي، وما إلى ذلك.

لمواصلة تنفيذ قرارات مجلس الأمة بفعالية وجودة، يرفع ديوان المحاسبة بكل احترام تقاريره إلى مجلس الأمة واللجنة الدائمة للمجلس الوطني لطلب من الحكومة توجيه الوزارات والفروع والمحليات لتنفيذ توصيات التدقيق بجدية وسرعة، وتنظيم عمليات التفتيش والإشراف على تنفيذ القرارات الصادرة لتصحيح وحث التنفيذ، ومواصلة قيادة وتوجيه أنشطة التدقيق في ديوان المحاسبة، وخلق الظروف اللازمة لتحسين قدرة ديوان المحاسبة وفعاليته وكفاءته في أنشطة التدقيق لتنفيذ الأهداف الاستراتيجية لتطوير ديوان المحاسبة حتى عام 2030.

المراجع العام للدولة نغو فان توان

تعزيز عمليات التدقيق على تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بممارسة الادخار ومكافحة الهدر

على وجه التحديد، ينص القرار رقم 74/2022/QH15 المؤرخ 15 نوفمبر 2022 للجمعية الوطنية على مهمة "تعزيز التدقيق في تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بممارسة الادخار ومكافحة الهدر؛ وإجراء عمليات تدقيق موضوعية للمحتويات التي ذكرتها لجنة الرقابة في التقرير رقم 330/BC-DGS المؤرخ 11 أكتوبر 2022 في خطة التدقيق لعام 2023".

ولتنفيذ هذه المهمة، وجه المراجع العام للدولة دراسة وتعديل واستكمال وإكمال إجراءات التدقيق والمبادئ التوجيهية؛ وأصدر وثائق توجيهية ونظم تنفيذ التدقيق لتحسين جودة أنشطة التدقيق بشكل عام وفعالية وكفاءة التدقيق لتنفيذ السياسات القانونية بشأن ممارسة الادخار ومكافحة الهدر بشكل خاص.

وعلى وجه التحديد، طلب المراجع العام للدولة من الوحدات التابعة لمراجعة الدولة تعزيز التدقيق للكشف الفوري عن الانتهاكات وأعمال الفساد والهدر والسلبية وتحديد مسؤوليات الجماعات والأفراد بوضوح لاقتراح المعالجة وفقًا لأحكام القانون، وضمان استخدام الموارد المالية العامة والأصول العامة بشكل اقتصادي وفعال، وتعزيز التدقيق الشامل لتقييم إدارة وتشغيل كل مستوى وكل وحدة بشكل عميق وشامل، فضلاً عن التركيز على تقييم فعالية السياسات والآليات لاقتراح التحسينات والتغلب على الثغرات والخسائر والهدر من الآليات والسياسات.

كما نظمت هيئة التدقيق الحكومية تطوير وإصدار خطة التدقيق المتوسطة الأجل للفترة 2023-2025 (خطة رقم 1432/KH-KTNN بتاريخ 30 ديسمبر 2022) بهدف متابعة خارطة الطريق عن كثب لتنفيذ أهداف استراتيجية تطوير التدقيق الحكومي حتى عام 2030، وتوجيه خطة التدقيق المتوسطة الأجل ومهام التدقيق حسب متطلبات الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

وتتضمن خطة التدقيق لعام 2023 تنفيذ 129 مهمة تدقيق، بما في ذلك تدقيق تقارير تسوية الموازنة في 27 وزارة وهيئة مركزية بنسبة 66% (27/41) من عدد النقاط المحورية؛ وتدقيق تقارير تسوية الموازنة المحلية في 52 محلية بنسبة 83% (52/63) من عدد النقاط المحورية؛ وعدد عمليات التدقيق الموضوعية والتدقيق التشغيلي بنسبة 23% من إجمالي عدد عمليات التدقيق (30/129) بما يتماشى مع خارطة الطريق لتنفيذ أهداف استراتيجية تطوير الرقابة المالية للدولة حتى عام 2030.

بالإضافة إلى ذلك، وتنفيذًا للقرار رقم 91/2023/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن الموافقة على تسوية ميزانية الدولة لعام 2021، أصدر المراجع العام للدولة النشرة الرسمية رقم 647/KTNN-TH بتاريخ 28 يونيو 2023 يطلب من رؤساء الوحدات، فورًا أثناء تنفيذ خطة التدقيق لعام 2023 وتدقيق تسوية ميزانية الدولة لعام 2022 على جميع المستويات، أن يستوعبوا ويدرسوا وينظموا ويستخلصوا الدروس المستفادة، وينفذوا بالكامل المحتويات المتعلقة بأنشطة التدقيق في التقرير رقم 497/BC-UBTVQH15 الصادر بتاريخ 18 يونيو 2023 عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والقرار رقم 91/2023/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية.

نظرة عامة على الاجتماع

أشكال مختلفة من الإفصاح العام عن نتائج التدقيق

فيما يتعلق بمهمة "تعزيز وتنويع أشكال نشر نتائج التدقيق وفقًا لأحكام القانون، وضمان توفير نتائج التدقيق على الصفحة الإلكترونية للمعلومات الخاصة بديوان المحاسبة. وتقديم تقارير تدقيق كاملة إلى المجلس القومي ولجان الجمعية الوطنية إلكترونيًا"، ينشر ديوان المحاسبة سنويًا نتائج التدقيق وفقًا لأحكام قانون التدقيق.

استجابةً لطلب مجلس الأمة بتعزيز الإفصاح عن نتائج التدقيق، الوارد في القرار رقم 74/2022/QH15 بتاريخ 15 نوفمبر 2022، قام ديوان المحاسبة برقمنة جميع تقارير التدقيق لعام 2022، وتقارير التدقيق الصادرة منذ عام 2023، وتقديمها إلى مجلس القوميات ولجان مجلس الأمة. كما قام الديوان بتجميع محتويات ونتائج التدقيق الرئيسية لعمليات تدقيق تسجيل الجودة الذهبية، وذلك للإفصاح العام، على بوابة المعلومات الإلكترونية للديوان وصحيفة التدقيق.

لطالما كان تنفيذ توصيات التدقيق تحت إشراف دقيق من ديوان المحاسبة. وعلى وجه الخصوص، في سبتمبر الماضي، نسق ديوان المحاسبة مع لجنة المالية والميزانية لتنظيم جلسة لشرح تنفيذ استنتاجات وتوصيات التدقيق. وأظهرت نتائج التنفيذ أن الوحدات نفذت توصيات ديوان المحاسبة بشكل عام؛ حيث تم تنفيذ التوصيات المتعلقة بالمعالجة المالية وغيرها من المعالجات في المتوسط بنحو 75-80% للسنة التي سبقت سنة التدقيق مباشرة، واستمر تنفيذها في السنوات التالية بمعدل حوالي 15-20% من التوصيات المتبقية كل عام؛ وفي عام 2023 وحده، بلغ تنفيذ توصيات التدقيق لعام 2022 في الأشهر التسعة الأولى من العام وفقًا لتقارير الوحدات 67.4% (في نفس الفترة من العام الماضي، كان 56.63%).

مصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/day-manh-kiem-toan-hoat-dong-quy-hoach-quan-ly-va-su-dung-dat-dai-tai-do-thi-365423.html