اقتراح لاستحواذ على أرض لمرة واحدة لكلا المرحلتين من مشروع جسر دونغ

منظور جسر دونغ الجديد

يريد الناس الاستحواذ على الأراضي وتطهيرها في آن واحد للمرحلتين.

في يوليو 2023، ستنفذ وزارة النقل مشروعًا لتطوير مسار النقل المائي لنهر دونغ (جسر دونغ للسكك الحديدية). وسيتضمن المشروع جسرًا للسكك الحديدية في اتجاه مجرى النهر، وجسرًا آخر للطرق في اتجاه مجرى النهر، ليحل محل جسر دونغ الحالي. ويبلغ إجمالي استثمارات المشروع أكثر من 1800 مليار دونغ فيتنامي.

وقالت وزارة النقل إن هذا المشروع يهدف إلى زيادة قدرة النقل المائي على الممر المائي رقم 1، الذي يفصل جسر الطريق عن جسر السكك الحديدية لتحسين ظروف المرور التي تربط عبر نهر دونج على طريق المرور الحيوي شمال هانوي ؛ وفي الوقت نفسه، ضمان السلامة المرورية وتجنب الازدحام، واستكمال شبكة المرور في العاصمة تدريجياً وفقاً للتوجه التخطيطي.

استثمرت وزارة النقل في المشروع برأس مال من الموازنة العامة للدولة ضمن الخطة متوسطة الأجل 2021-2025. ويتولى مجلس إدارة مشروع السكك الحديدية (المستثمر) والمقاولون اتخاذ الإجراءات اللازمة، وتعبئة المعدات اللازمة لتنفيذ بناء جسر طريق دونغ، والتنسيق مع اللجنة الشعبية لمنطقة لونغ بين واللجنة الشعبية لمنطقة جيا لام لتنفيذ أعمال تطهير الموقع.

وبحسب وزارة النقل، وبناء على تخطيط النقل في عاصمة هانوي حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050، وافقت لجنة الشعب في هانوي على الخط الأحمر للمشروع بمقياس بناء جسر طريق جديد بعرض جسر 56 مترًا يتضمن وحدتين، أي ما يعادل 8 حارات.

ومع ذلك، بهدف فصل جسر الطريق عن جسر السكة الحديدية، من الضروري ترميم البنية التحتية الحالية لجسر الطريق. لذلك، عند الموافقة على المشروع، اقتصرت المرحلة الأولى على الاستثمار في موقع وحدة واحدة وتنفيذه؛ وفي المستقبل، ستتولى لجنة هانوي الشعبية تنظيف الموقع والاستثمار في الوحدة المتبقية.

سيؤدي تقسيم الاستثمار إلى مرحلتين إلى اضطرار بعض الأسر إلى استملاك الأراضي مرتين، وخاصةً ثلاث مرات عند تنفيذ المشاريع المحلية، مما يؤثر سلبًا على حياة من تُسترد أراضيهم. كما أن بعض الأسر لا تُمنح شهادات حق استخدام الأراضي أو تصاريح بناء المساكن وفقًا للأنظمة.

هذه القضية لا تحظى بإجماع شعبي، وستواجه المحليات صعوبات كبيرة في أعمال تطهير الموقع في المرحلة الأولى من المشروع.

حتى الآن، ووفقًا للمعلومات الواردة من السلطات المحلية، ومن خلال الحوار والتواصل مع الناخبين، تقدم المواطنون بطلبات استملاك الأراضي ومنحها تصريحًا فوريًا للمرحلتين. كما اقترحت المحليات هذا المحتوى على المستثمرين ولجنة هانوي الشعبية، وفقًا لوزارة النقل.

اقتراح هانوي لتوحيد السياسة

جسر دونغ الحالي ومنطقة بناء جسر الطريق الجديد.

وفيما يتعلق بإعادة التوطين في منطقة جيا لام، قالت وزارة النقل إنه وفقًا للقرار رقم 10/2017 للجنة الشعبية في هانوي بشأن التعويض والدعم وإعادة التوطين عندما تستصلح الدولة الأراضي في هانوي، سيتم تعويض الأسر التي يتم استصلاح أراضيها السكنية بالأرض.

ومع ذلك، بعد مراجعة صندوق أراضي إعادة التوطين في منطقة باك دونغ، طلبت اللجنة الشعبية لمنطقة جيا لام من مجلس إدارة مشروع السكك الحديدية تنسيق البحث وتقديم تقرير إلى اللجنة الشعبية في هانوي لإنشاء مشروع لبناء منطقة إعادة توطين لخدمة استملاك الأراضي وإعادة التوطين، وتخصيص أراضي إعادة التوطين للأسر التي استُعيدت أراضيها. والسبب هو أن منطقة إعادة التوطين في بلدية ين ثونغ لم تعد تملك أراضي لتخصيصها لإعادة توطين الأسر المتضررة.

بناءً على طلب مجلس إدارة مشروع السكك الحديدية، أصدرت لجنة هانوي الشعبية وثيقةً تُكلّف وزارة الموارد الطبيعية والبيئة برئاسة لجنة مقاطعة جيا لام الشعبية والتنسيق معها لفحص ومراجعة ترتيبات تمويل الإسكان وأموال أراضي إعادة التوطين للمشروع. وبناءً على آراء وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، ترأست لجنة مقاطعة جيا لام الشعبية في يونيو 2023 اجتماعًا لوضع خطة إعادة توطين للأسر التي استُعيدت أراضيها في إطار المشروع.

وبناءً على ذلك، طلبت اللجنة الشعبية لمنطقة جيا لام من مجلس إدارة مشروع السكك الحديدية رفع تقرير إلى وزارة النقل للنظر في تخصيص رأس مال لتنفيذ مشروع بناء منطقة إعادة توطين تخدم المشروع. إلا أن بناء مشروع إعادة التوطين (الذي يُتوقع أن يستغرق تنفيذه حوالي ثلاث سنوات) سيؤثر بشكل كبير على تقدم أعمال تنظيف الموقع ومشروع جسر دونغ.

ومن هنا تطلب وزارة النقل من لجنة الشعب في هانوي توجيه الجهات المعنية بتنفيذ أعمال تطهير الموقع بشكل عاجل وفقًا لحجم والمعايير الفنية لمشروع الاستثمار المعتمد، لتجنب التأثير على تقدم بناء المشروع.

لتسهيل الاستثمار في مشروع مرحلة التوسع وفقًا للتخطيط، وتجنب التأثير على حياة الأشخاص المتأثرين بالاستيلاء على الأراضي وإزالتها في المرحلة الثانية، يوصى بأن تدرس لجنة الشعب في هانوي وتوافق على سياسة الاستيلاء على الأراضي وإزالتها في كلتا المرحلتين في وقت واحد.

تخصيص ميزانية مدينة هانوي لتنفيذ المرحلة الثانية من مشروع جسر طريق دونغ (بما في ذلك منطقة جزيرة المثلث في مقاطعة لونغ بيان) وفقًا لمبدأ التكامل مع الميزانية المركزية المخصصة لوزارة النقل لتنفيذ المرحلة الأولى من المشروع. وبناءً على رأي لجنة هانوي الشعبية بشأن مصدر رأس المال، سترفع وزارة النقل تقريرًا إلى رئيس الوزراء لاتخاذ القرار.

وطلبت وزارة النقل أيضًا من لجنة الشعب في هانوي ترتيب توفير المساكن وأراضي إعادة التوطين المتاحة للمدينة في مناطق أخرى لخدمة أعمال إعادة التوطين للمشروع من خلال منطقة جيا لام لتسريع تقدم تطهير موقع المشروع.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/de-nghi-gpmb-mot-lan-cho-ca-2-giai-doan-du-an-cau-duong-192231004175114197.htm