اقتراح لتقليص ساعات العمل في الشركات إلى 44 ساعة أسبوعيًا اعتبارًا من عام 2026

في فترة ما بعد الظهر من يوم 17 يونيو/حزيران، أثناء مناقشة الوضع الاجتماعي والاقتصادي في الجمعية الوطنية، اقترح النائب فام ترونج نجيا (المسؤول عن لجنة الثقافة والمجتمع) أن تقدم الحكومة إلى الجمعية الوطنية قريبًا خطة لتقليص ساعات العمل العادية للعاملين في القطاع الخاص.

وقال إن "الإنسان هو العامل الحاسم في استقلال الاقتصاد واعتماده على نفسه"، وأوصى الحكومة بإصدار استراتيجية وطنية أو برنامج وطني مستهدف في أقرب وقت ممكن بشأن تنمية الموارد البشرية والمهارات المهنية، من أجل خلق اختراق استراتيجي لمرحلة التنمية الجديدة، بالتزامن مع المؤسسات والبنية الأساسية.

ليس اقتراح تقليص ساعات العمل المرة الأولى التي يطرحها السيد نغيا. ففي اجتماع نهاية عام ٢٠٢٣، تحدّث عن هذه القضية باعتبارها اتجاهًا تقدميًا في معظم دول العالم ، ولكن لم يُحدد لها إطار زمني محدد كما في هذه المرة.

ينص قانون العمل حاليًا على ألا يتجاوز عدد ساعات عمل العمال في الظروف العادية 8 ساعات يوميًا و48 ساعة أسبوعيًا. ويمكن للمؤسسات اختيار تنظيم ساعات العمل حسب اليوم أو الأسبوع، شريطة إخطار الموظفين بذلك. وتشجع الدولة أسبوع عمل من 40 ساعة، إلا أن هذا التنظيم لم يحظَ بشعبية نظرًا لانخفاض إنتاجية العمل وانخفاض الدخل، ما يضطر الموظفين إلى تمديد ساعات عملهم لضمان معيشتهم.

في القطاع العام، يتم تطبيق ساعات العمل 40 ساعة في الأسبوع (8 ساعات/يوم، 5 أيام/أسبوع) وفقًا لقرار رئيس الوزراء 188/1999، بهدف زيادة كفاءة العمل الإداري، وتوفير تكاليف الكهرباء والمياه، ومدفوعات الميزانية، ومساعدة الموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في الحصول على مزيد من الوقت للراحة واستعادة عملهم.

معاملة لائقة للاحتفاظ بالمواهب

أشار المندوب هوانغ دوك ثانغ (نائب رئيس وفد كوانغ تري) إلى الوضع الراهن لعدد من الكوادر والموظفين الحكوميين ذوي المؤهلات المهنية العالية والكفاءات العالية، الذين استقالوا أو انتقلوا إلى القطاع الخاص خلال عملية دمج الجهاز. ومن بينهم أيضًا أفراد من الأقليات العرقية على مستوى القاعدة الشعبية، ممن تلقوا تدريبًا منهجيًا، يغادرون النظام، مما قد يؤدي إلى اختلال خطير في هيكل الفريق.

وقال السيد تانغ، "إن فقدان الموارد البشرية المؤهلة وذات الخبرة العالية سيجعل من الصعب على الجهاز تحقيق أهدافه بما يتماشى مع اتجاه الإصلاح"، وقارن هذه الظاهرة بـ "الفصل في زمن السلم"، مما لا يتسبب في خسائر فورية فحسب، بل ويخلف أيضًا عواقب طويلة الأجل على جودة الجهاز الإداري.

وبحسب قوله، بعد دمج الوحدات الإدارية، اضطرت عائلات عديدة من المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية للعيش على بُعد مئات الكيلومترات، واضطروا لإرسال أطفالهم إلى أجدادهم أو أقاربهم لرعايتهم. وأضاف السيد ثانغ: "منازل الإيجار والمساكن العامة تنتظرهم، يكافحون من أجل تلبية احتياجاتهم، بالإضافة إلى اضطرابات وصعوبات أخرى - إنها إصابات صامتة، لكنها لا تقل أهمية عن أي تضحية، ويجب الاعتراف بها واحترامها". وأشار إلى أن الصراع بين مسؤوليات الخدمة العامة والالتزامات العائلية قد يُصعّب على المسؤولين العمل بكل إخلاص.

النائب هوانغ دوك ثانغ. الصورة: بوابة الجمعية الوطنية — المندوب هوانغ دوك ثانغ

وأوصى بضرورة إيجاد حلول متناغمة لمجموعة من القضايا، بما في ذلك الأجور، وبيئة العمل، والتقدير، وفرص الترقية، للحفاظ على الكفاءات. وعلى وجه الخصوص، يجب أن تكون الرواتب والمزايا محور الاهتمام، مما يضمن القدرة التنافسية مع القطاع الخاص، وخاصةً في الوظائف التي تتطلب مؤهلات مهنية عالية.

كما ينبغي إصلاح بيئة الخدمة العامة بطريقة مهنية، تُشجع الابتكار والتقييم العادل، وتُساعد على تقدير الموظفين وتقديم مساهمات قيّمة. وأكد قائلاً: "من الضروري إصلاح آليات التوظيف والتعيين والاستخدام، مع التركيز على استقطاب الكفاءات الشابة والمتميزة والمبدعة".

وفيما يتعلق بترتيب الوحدات الإدارية، اقترح السيد تانغ تقييم الكوادر على أساس كفاءة العمل، وليس افتراض أن الكوادر من "الأعلى" أفضل من القواعد الشعبية ويجب تعيينهم في مناصب أعلى.

ومن الجدير بالذكر أنه اقترح أن تضع الحكومة قريبًا سياسةً لتعويض العوائق والصعوبات التي يواجهها المسؤولون في رحلات العمل الطويلة، لا سيما فيما يتعلق بالسكن والإقامة والنقل. وينبغي توحيد هذه السياسة على مستوى البلاد، وتجنب التعيين في المناطق لما قد يؤدي إليه من ظلم.

وأخيراً، أعرب عن وجهة نظر مفادها أنه من الضروري ترتيب نموذج "المكتب 2" في المحلية خلال الوقت اللازم، بما يضمن عدم ابتعاد الحكومة عن الشعب، وخدمة الشعب بشكل أفضل، وفي الوقت نفسه تجنب تحميل المركز الإداري الجديد فوق طاقته بعد الدمج.

TH (وفقًا لـ VnExpress)

المصدر: https://baohaiduong.vn/de-xuat-giam-gio-lam-doanh-nghiep-con-44-gio-moi-tuan-tu-2026-414284.html