اقتراح العديد من الحلول لتطوير عاصمة مستدامة وحضارية وحديثة

وبحسب الخبراء والعلماء ، فإن هانوي، من خلال قانون العاصمة 2024، ستواصل تطوير نموذج الحكم الفعال والحديث؛ وعلى وجه الخصوص، تنفيذ الخطط الرامية إلى ضمان بناء عاصمة حضارية وحديثة ومستدامة.

في 14 نوفمبر، قامت لجنة حزب هانوي ومجلس الشعب واللجنة الشعبية بالتنسيق مع هيئة تحرير المجلة الشيوعية لتنظيم ورشة عمل علمية بعنوان "تنفيذ قانون رأس المال رقم 39/2024/QH15: بعض القضايا النظرية والعملية".

حضر الورشة الأستاذ المشارك الدكتور لي هاي بينه - العضو البديل في اللجنة المركزية للحزب ورئيس تحرير مجلة الشيوعية؛ ونائب الأمين الدائم للجنة الحزب في هانوي نجوين فان فونج؛ ونائب رئيس مجلس شعب هانوي فام كوي تيان؛ ونائب رئيس وفد الجمعية الوطنية في هانوي فام ثي ثانه ماي.

بناء وتطوير حكومة العاصمة

وفي كلمته في الورشة، ذكر الأستاذ الدكتور تران نغوك دونغ - نائب رئيس مكتب الجمعية الوطنية السابق - اللوائح المتعلقة بالسلطات المحلية في قانون العاصمة لعام 2024.

وفقاً للأستاذ الدكتور تران نغوك دونغ، تُعدّ الحكومة المحلية عموماً، وحكومة العاصمة خصوصاً، جزءاً لا يتجزأ من جهاز الدولة الاشتراكية القائمة على سيادة القانون في بلدنا. لذلك، لا ينفصل بناء حكومة العاصمة وتطويرها عن التوجهات العامة لبناء دولة اشتراكية قائمة على سيادة القانون، التي حددها المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب. وعليه، فإن الهدف العام لبناء حكومة العاصمة هو بناء دولة ديمقراطية حقيقية، قائمة على سيادة القانون، مهنية، حديثة، سلسة، فعّالة، كفؤة، قادرة على تحقيق التنمية والنزاهة وخدمة الشعب.

لتحقيق هذا الهدف، من الضروري مواصلة تنفيذ التوجهات الأساسية التالية: أولاً، مواصلة بناء وتطوير المؤسسات المعنية بتنظيم وتشغيل حكومة العاصمة وفقًا لقانون العاصمة لعام ٢٠٢٤. وقد حدد قانون العاصمة لعام ٢٠٢٤ هانوي كـ"منطقة حضرية من نوع خاص"، و"مركز سياسي-إداري وطني"، و"مركز رئيسي للاقتصاد والثقافة والتعليم والتدريب والعلوم والتكنولوجيا والتكامل الدولي للبلاد" (البند ٢، المادة ٢). ينبغي الإسراع في تطبيق المحتويات الجديدة لقانون العاصمة؛ وتعزيز القدرة على الاستجابة للسياسات؛ والتعامل الفوري مع القضايا الجديدة الناشئة في تنظيم التنفيذ، وخاصة تلك المرتبطة بعملية مأسسة السياسات الجديدة للقانون.

ثانيًا، مواصلة إصلاح الإجراءات الإدارية: فرض رقابة صارمة على إصدار لوائح الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأفراد والشركات، بما يضمن تبسيطها ويسر فهمها وتطبيقها؛ والتركيز على الإجراءات في مجالات الأراضي والبناء والاستثمار، وغيرها. وابتكار آلية شاملة في معالجة الإجراءات الإدارية، بعيدًا عن الحواجز الإدارية؛ ودمج تكنولوجيا المعلومات والتكنولوجيا الرقمية لتحسين الإنتاجية وجودة الخدمات، مع وضع الأفراد والشركات في المقام الأول.

ثالثًا، مواصلة إصلاح هيكلية الجهاز الحكومي في العاصمة وفقًا للأنظمة الجديدة لقانون العاصمة لعام ٢٠٢٤، وذلك على أساس تحديد هيكلية كل مستوى حكومي بشكل أوضح. تشجيع دمج الوحدات الإدارية على جميع مستويات حكومة العاصمة وزيادة حجمها، حيثما تسمح الظروف، لتحسين القدرة الإدارية والتشغيلية وزيادة الموارد الحضرية.

وضع آليات وسياسات للرقابة الصارمة، وضمان الديمقراطية، والشفافية، وتعزيز المساءلة في تنظيم وتنفيذ المهام اللامركزية لحكومة العاصمة على جميع المستويات. ابتكار أساليب عمل قائمة على التطبيق الفعال للتقدم العلمي والتكنولوجي، وخاصةً تكنولوجيا المعلومات والتكنولوجيا الرقمية؛ وضمان الشفافية، وتعزيز المشاركة الشعبية.

تحدث في الورشة الأستاذ الدكتور تران نغوك دونغ - نائب رئيس مكتب الجمعية الوطنية السابق

رابعًا، إصلاح منظومة الخدمة العامة: مأسسة آلية الإدارة، ووضع سياسات وأنظمة جديدة لتوظيف وإدارة واستخدام الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام، وفقًا لما ينص عليه قانون العاصمة. وتُطبّق سياسات وآليات تفضيلية لإحداث تغييرات جذرية في اكتشاف الكفاءات واستقطابها وترقيتها، وتطوير موارد بشرية عالية الجودة، لا سيما في المجالات الرئيسية التي تخدم التنمية السريعة والمستدامة للعاصمة.

خامسًا، تطوير نموذج إدارة رأس المال الفعّالة والحديثة. البناء والتطوير المُستعجل وفقًا للخطة، بما يضمن بناء عاصمة حضارية وحديثة ومستدامة، يكون فيها النهر الأحمر محورًا أخضر، ومناظر طبيعية مركزية، وتنمية حضرية متناغمة على ضفتي نهر المدينة (وفقًا للبند 1 من المادة 17 من قانون رأس المال).

تعزيز قدرة وقوة وكالات الإدارة

اقترح الدكتور بوي فيت هونغ، نائب مدير معهد العلاقات الدولية (أكاديمية هو تشي منه الوطنية للسياسة)، عددًا من الحلول لضمان فعالية وكفاءة قانون العاصمة 2024. وبناءً على ذلك، من الضروري وضع خطة لتعديل القانون تدريجيًا لمواكبة الواقع والتكيف مع تغيرات البيئة الاجتماعية والاقتصادية. ومن الضروري أيضًا الرجوع إلى المعايير الدولية المتعلقة بالإدارة الحضرية المستدامة وتطبيقها، ووضع خارطة طريق لتعديل القانون بطريقة علمية ومتزامنة.

وفقاً للدكتور بوي فيت هونغ، فإن هانوي ليست المركز السياسي فحسب، بل هي أيضاً المركز الاقتصادي والثقافي للبلاد. ويجب أن يترافق تعزيز التنمية الاقتصادية مع تحسين نوعية الحياة، وتنمية الثقافة، وضمان الأمن الاجتماعي للسكان.

وفقًا للدكتور بوي فيت هونغ، يلعب قانون العاصمة 2024 دورًا هامًا في إدارة وتطوير وتنظيم قضايا محددة في هانوي، وهي منطقة حضرية كبيرة ومركز سياسي واقتصادي وثقافي للبلاد. وقد لبى تعديل القانون متطلبات التنمية الحضرية الحديثة، وعزز استقلالية وسلطة حكومة العاصمة، وحسّن القدرة الإدارية والقانونية للعاصمة، وضمن تنمية مستدامة وشاملة، وحافظ على التراث الثقافي والتاريخي، وحمى حقوق الشعب، وأوجد بيئة مواتية للشركات والمستثمرين. إن تحديد التحديات التي قد يواجهها تطبيق قانون العاصمة سيساهم في إعداد الحلول المناسبة، وتحسين الاستعداد لتطبيقه، وزيادة مرونته.

وبناءً على ذلك، فإن تحديد التحديات ومعالجتها مُسبقًا يُساعد قانون رأس المال على البقاء والحفاظ على فعاليته لفترة أطول، دون الحاجة إلى تغيير كبير بسبب المشكلات الناشئة، مما يدعم تخطيط السياسات على المدى الطويل. وبالتالي، يُقلل ذلك من المخاطر في عملية التنفيذ، ويُعزز الإبداع والابتكار في السياسات، ويضمن تعظيم دور قانون رأس المال وقيمته في الإدارة الحضرية والتنمية الاجتماعية والاقتصادية - أكد الدكتور بوي فيت هونغ.

[إعلان 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-nhieu-giai-phap-phat-trien-thu-do-ben-vung-van-minh-hien-dai.html