كانت السياسة هي المشكلة الأكبر في تحديد أسعار الأراضي في السنوات الأخيرة. فالحكومة تُعدّل وتُكمّل المرسوم رقم 44/2014؛ كما تُعدّل وتُكمّل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة التعميم رقم 36/2014. ولأسباب عديدة، انتظرت بينه ثوان طوال السنوات الثلاث الماضية، وبحلول عام 2023، وبعد مراجعة الحسابات، سيكون هناك 47 مشروعًا في المقاطعة تنتظر تحديد أسعار الأراضي. والحقيقة، كما علق رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة: "لا يُمكن للشركات الانتظار أكثر من ذلك...".
الدرس الأول: "إزالة" أسعار الأراضي بحذر
2/47 مشاريع
في نهاية ديسمبر 2023، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية قرارًا بالموافقة على أسعار محددة للأراضي لتحديد الالتزامات المالية لمشروع سياحي آخر في مدينة فان ثيت. يُذكر أن هذا المشروع هو الثاني من بين 47 مشروعًا في المقاطعة ينتظر تحديد أسعار محددة للأراضي ولم يتمكن من تنفيذ الخطوات التالية. وباستخدام مساحة الأرض لأغراض الخدمات التجارية، وبنظام إيجار من الدولة بدفعة إيجار لمرة واحدة لكامل مدة الإيجار (المدة المتبقية من المشروع هي 35 عامًا)، فقد ساهم هذان المشروعان في ميزانية الدولة بإجمالي رسوم استخدام للأراضي بلغت حوالي 126 مليار دونج فيتنامي.
في اجتماع عُقد مؤخرًا لنشر خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام ٢٠٢٤، أكد رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، دوان آنه دونغ، أنه من خلال المشروعين المذكورين، ستكتسب القطاعات الوظيفية في المقاطعة الخبرة والأساليب اللازمة لمواصلة تقييم الأراضي الخاصة بالمشاريع المتبقية. في الواقع، يتداخل تطبيق تقييم الأراضي الخاص بكل مشروع مع العديد من اللوائح السياسية، بالإضافة إلى الركود الناجم عن تأثير القضايا ذات الصلة، مما يجعل موظفي الخدمة المدنية الذين يؤدون هذه المهمة حذرين، وحتى الشركات التي تعمل في مجال التقييم مترددة. هذا هو السبب الرئيسي، بالإضافة إلى تأثير جائحة كوفيد-١٩، في أن السنوات الثلاث الماضية شهدت حالة من "العمل القديم المتخلف، والعمل الجديد المتراكم"، مما أدى إلى 47 مشروعًا. وبحلول نهاية عام ٢٠٢٣، لم تتم الموافقة على أسعار الأراضي الخاصة إلا لمشروعين فقط.
حاليًا، خصصت اللجنة الشعبية الإقليمية مجالات مواضيعية محددة مثل الإسكان والتجارة والخدمات السياحية والمعادن وما إلى ذلك لرئيس ونواب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية للتوجيه. وعقد قادة اللجنة الشعبية الإقليمية اجتماعات لكل مجموعة مشاريع مواضيعية وأصدروا إشعارات ختامية لتوجيه إزالة الصعوبات والعقبات لكل مشروع ومجموعة مشاريع. وفي الوقت نفسه، يواصلون توجيه مراجعة المشاريع المؤهلة لتحديد سعر الأرض المحدد لحث الاستشاريين على إكمال خطة سعر الأرض على وجه السرعة لإيجار الأرض لمرة واحدة وتخصيص الأراضي مع تحصيل رسوم استخدام الأراضي أو إزالتها من قائمة المشاريع التي لا يتعين تحديد أسعارها أو المشاريع غير المؤهلة لتحديد سعر الأرض والمشاريع التي تحتاج إلى طلب التوجيه من وزارة الموارد الطبيعية والبيئة.
عازمون على إكمال 3 مشاريع رئيسية بحلول نهاية الربع الأول من عام 2024
بعد المشروعين السياحيين المذكورين، ستُنفذ ثلاثة مشاريع كبيرة، وفقًا لمسؤولي وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، والتي من المقرر استكمال أسعار الأراضي المحددة لها بنهاية الربع الأول من عام 2024، بما في ذلك مشروع نوفا وورلد فان ثيت والمنطقتين الصناعيتين تان دوك وسون مي 1. وقد نفذت وحدات استشارية تطوير أسعار الأراضي المحددة لهذه المشاريع الثلاثة. وخلال العملية المذكورة أعلاه، نشأت العديد من الصعوبات والعقبات بسبب السياسات والممارسات، بما في ذلك جمع المعلومات المحدودة للغاية حول أسعار إيجارات الأراضي في المناطق الصناعية. وقد نصحت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة اللجنة الشعبية الإقليمية باقتراح حلول وحلول للحكومة المركزية. على سبيل المثال، واجه مشروع نوفا وورلد فان ثيت العديد من الصعوبات في السياسات وطرق التسعير أثناء التنفيذ؛ بالإضافة إلى ذلك، فإن هذا المشروع كبير الحجم للغاية مع العديد من عناصر الاستثمار والأعمال المعقدة، بما في ذلك عناصر أعمال محددة غير متوفرة بعد في المقاطعة. ثم، في أغسطس 2023، أصدرت مجموعة عمل رئيس الوزراء ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة تعليمات حول كيفية حل المشكلة. مع ذلك، لا تزال نتائج تقييم وحدة الاستشارات تتضمن بعض العناصر، مثل ملاعب الجولف والفلل والمناطق الترفيهية، والتي لم تضمن دقة المعلومات المجمعة وطرق الحساب، لذا طلبت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة من الوحدة استكمالها. في 10 يناير/كانون الثاني 2024، أرسلت الوزارة خطابًا رسميًا إلى وحدة الاستشارات لإرسال نتائج تقييم الاستشارات لمشروع نوفا وورلد فان ثيت على وجه السرعة.
"في الوقت الحالي، وجهت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة وزارة إدارة الأراضي بطلب وحدة الاستشارة لاستكمال شهادة التقييم لمشروعين سياحيين، بما في ذلك نوفا وورلد فان ثيت، وإرسالها إلى الوزارة لتنظيم اجتماع لجمع الآراء من وزارة البناء، ووزارة المالية، ووزارة الضرائب، ووزارة التخطيط والاستثمار، واللجان الشعبية للمناطق والمدن التي يقع فيها المشروع لاستكمال شهادة التقييم لتقديمها إلى مجلس تقييم الأراضي الإقليمي" - قال السيد تران نجوين لوك، مدير وزارة الموارد الطبيعية والبيئة في الاجتماع لنشر خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة لعام 2024.
وفي الوقت نفسه، أبلغ السيد لوك أيضًا أن المشاريع الأخرى في المشاريع الـ 47 تواصل أيضًا استكمال الشهادات لتنظيم اجتماعات لجمع الآراء قبل تقديمها إلى مجلس تقييم الأراضي الإقليمي. أما بالنسبة لمشروعي منطقة سون مي 1 الصناعية ومنطقة تان دوك الصناعية، فقد أصدرت الإدارة في نهاية ديسمبر 2023 إرسالًا رسميًا بشأن الموافقة على معامل تعديل سعر الأرض لتحديد سعر الأرض المحدد لحساب التعويض عندما تسترد الدولة الأرض للمشروعين، وأُرسل إلى اللجنة الشعبية لمنطقة هام تان، وطلبت العمل مرة أخرى مع الاستشاري للتوضيح، حيث يتم إيلاء اهتمام خاص لتحليل واستبعاد الأصول المقارنة ذات الطبيعة المفاجئة من خطة أسعار الأراضي؛ ومراجعة الأسس القانونية لضمان الصرامة والامتثال للوائح. وتقوم وحدة الاستشارات بالتحرير. وبعد أن ترسله منطقة هام تان مرة أخرى، ستقوم الإدارة بتجميع التقرير لمجلس التقييم الإقليمي لاتخاذ قرار.
بمجرد تحديد سعر محدد للأرض للتعويض، سيصبح إخلاء الموقع أكثر ملاءمة، لأنه كما اقترحت منطقة هام تان، لم تُطبق خطة التعويضات سعرًا محددًا للأرض بعد، بل سعرًا مؤقتًا وفقًا للقرار رقم 37/2019/QD-UBND، وبالتالي لم تحظَ بإجماع أصحاب الأراضي المستعادة. إن تسريع إخلاء الموقع، ومساعدة أرض المشروع، غير المتجاورة حاليًا، على أن تكون متجاورة، يُساعد القطاع الخاص على تحديد سعر محدد للأرض لحساب سعر إيجار مناسب، ويُساعد المستثمرين على تنفيذ أعمال البناء وفقًا للخطة.
وفي تطور آخر، وجه نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية نجوين هونغ هاي، في الاجتماع الذي عقد في 16 يناير 2024، إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بالتنسيق مع الإدارات والفروع ذات الصلة واللجنة الشعبية لمنطقة هام تان، ويجب على شركة سوناديزي المساهمة استكمال الموافقة على معاملات تعديل أسعار الأراضي المحددة للأراضي الزراعية الواقعة في المناطق السكنية وأسعار إيجار الأراضي في منطقة تان دوك الصناعية في فبراير 2024.
الدرس الثاني: الاحتفاظ بالمشاريع الكبيرة وجذبها
بيتش نغي - صورة فوتوغرافية بواسطة ن. لان
مصدر
![[صورة] فنانون كوبيون يقدمون "حفلة" من مقتطفات كلاسيكية من الباليه العالمي في فيتنام](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/26/797945d5d20b4693bc3f245e69b6142c)
تعليق (0)