تقترح شركات المأكولات البحرية سلسلة من المشاكل التي تحتاج إلى حل

[إعلان 1]

الصادرات لا تزال منخفضة

وفقًا لجمعية مُصدّري ومنتجي المأكولات البحرية الفيتنامية (VASEP)، بلغت صادرات فيتنام من المأكولات البحرية 8.27 مليار دولار أمريكي خلال الأشهر الأحد عشر الأولى من عام 2023، بانخفاض قدره 19% عن الفترة نفسها من العام الماضي. وشكّل الروبيان 38.1% من إجمالي صادرات المأكولات البحرية بقيمة 3.15 مليار دولار أمريكي، بانخفاض قدره 22% عن الفترة نفسها من عام 2022.

بالنسبة لسمك البنغاسيوس، بلغت صادراته بنهاية نوفمبر 2023 ما يقارب 1.7 مليار دولار أمريكي، وهو ما يزال أقل بنسبة 26% عن نفس الفترة من العام الماضي. وانخفض متوسط سعر تصدير البنغاسيوس في الأسواق الرئيسية، وخاصةً الولايات المتحدة والصين، مما أدى إلى انخفاض قيمة صادراته مقارنةً بعام 2022.

صرح السيد أونغ هانغ فان، نائب المدير العام لشركة ترونغ جيانغ للمأكولات البحرية المساهمة، بأنه على الرغم من تعافي القطاع، إلا أن طلبات أسماك البانغاسيوس لا تزال منخفضة للغاية ويصعب بيعها محليًا. وأضاف: "إذا استمر وضع السوق صعبًا بنهاية العام، فقد لا يتحقق هدف القطاع المتمثل في 10 مليارات دولار أمريكي".

في ظل التطورات الحالية، تتوقع VASEP أن تصل صادرات المأكولات البحرية لعام 2023 بأكمله إلى حوالي 9 مليارات دولار أمريكي، بانخفاض 18٪ مقارنة بعام 2022. ومن بينها، ستحقق الروبيان حوالي 3.4 مليار دولار أمريكي، بانخفاض 21٪ عن العام الماضي، وتقدر صادرات البانغاسيوس بنحو 1.8 مليار دولار أمريكي، بانخفاض 25٪، وتقدر صادرات التونة بنحو 850 مليون دولار أمريكي، بانخفاض 15٪؛ وتقدر صادرات الحبار والأخطبوط بنحو 660 مليون دولار أمريكي، بانخفاض 14٪.

Doanh nghiệp thủy sản kiến nghị loạt vướng mắc cần tháo gỡ

لا تزال شركات المأكولات البحرية تواجه العديد من الصعوبات.

وفي تعليقها على سوق التصدير في الفترة المقبلة، قالت السيدة لي هانج، مديرة الاتصالات في VASEP، إنه من المرجح أن تحافظ الصين على اتجاه قوي للاستيراد في الربع الأخير من عام 2023 للتعويض عن موسم الذروة الاستهلاكي في ديسمبر من هذا العام ويناير وفبراير 2024. ومن المتوقع أن يتحسن الطلب على الروبيان في جنوب شرق آسيا والشرق الأقصى في نهاية العام بسبب عيد الميلاد ورأس السنة الجديدة.

قالت السيدة هانغ: "يشهد التضخم انخفاضًا في جميع الدول الأوروبية الكبرى. ومع ذلك، يتردد التجار في البدء بشراء السلع لعيد الميلاد نظرًا لضعف الطلب على القشريات، بما فيها الروبيان".

هناك العديد من المشاكل التي تحتاج إلى حل

وفي مواجهة صعوبات السوق، واصلت VASEP في وثيقة حديثة أرسلت إلى مكتب الحكومة والمجلس الاستشاري لإصلاح الإجراءات الإدارية لمؤسسات المأكولات البحرية في نوفمبر 2023، الإشارة إلى العديد من أوجه القصور التي تواجهها الشركات في المحليات.

تتضمن الصعوبات والمشاكل التي أثارها مشروع VASEP أربع قضايا رئيسية: عدم كفاية التوجيهات بشأن معدلات ضريبة القيمة المضافة على نفايات المأكولات البحرية ومنتجاتها الثانوية؛ وعدم كفاية إصدار الفواتير للسلع المسترجعة من الشركات؛ والصعوبات في الإعلان عن خصومات ضريبة القيمة المضافة على فواتير الشركات الهاربة أو غير النشطة؛ ووجود عدد كبير جدًا من فرق التفتيش والفحص كل عام.

فيما يتعلق بأوجه القصور، ذكرت هيئة VASEP في إرشاداتها بشأن معدلات ضريبة القيمة المضافة على نفايات المأكولات البحرية ومنتجاتها الثانوية أن شركات تجهيز المأكولات البحرية تستخدم منتجات مأكولات بحرية مجمدة (غير مسخنة) ومنتجات مجمدة مطهوة على البخار أو مسلوقة. المواد الخام المستخدمة في هذين المنتجين هي نفسها. ومع ذلك، تختلف معدلات ضريبة القيمة المضافة المطبقة عند بيع خردة هذين المنتجين.

لذلك، توصي الجمعية وزارة المالية بالنظر في إصدار وثيقة توجيهية لجميع إدارات الضرائب والمؤسسات المحلية بحيث لا تكون جميع أنواع الخردة والنفايات والمنتجات الثانوية للمنتجات المائية والمأكولات البحرية (سواء كانت منتجات أولية أو معالجة) التي لم تتم معالجتها إلى منتجات أخرى أو خضعت فقط للمعالجة الأولية العادية، مطلوبة للإعلان عن ضريبة القيمة المضافة ودفعها في مرحلة الأعمال التجارية.

بالإضافة إلى ذلك، يواجه إصدار فواتير البضائع المُعادة أو المشتريات المُعادة من قِبل الشركات المحلية حاليًا صعوباتٍ عديدة. ويعود ذلك إلى أنه على الرغم من استنادها إلى نفس اللوائح العامة الواردة في المرسوم الحكومي رقم 123/2020/ND-CP المؤرخ 19 أكتوبر/تشرين الأول 2020 بشأن تنظيم الفواتير والمستندات، والتعميم رقم 78/2021/TT-BTC المؤرخ 17 سبتمبر/أيلول 2021 الصادر عن وزارة المالية، والذي يُوجِّه تطبيق عدد من مواد قانون إدارة الضرائب والمرسوم رقم 123/2020/ND-CP، إلا أن إدارات الضرائب المحلية تُوجِّه الشركات إلى التنفيذ بطرقٍ مختلفة، بل ومتناقضة.

على سبيل المثال، أصدرت إدارة ضرائب مدينة هو تشي منه وإدارة ضرائب مقاطعة بينه دينه توجيهات رسمية تُلزم الشركات في هذه الحالة بإصدار فواتير لإعادة البضائع المشتراة إلى البائع. أما إدارة ضرائب مقاطعة كوانغ نينه، فتُلزم الشركات في هذه الحالة باختيار إحدى طريقتين لإصدار الفواتير: إصدار فواتير لإعادة البضائع المشتراة أو إصدار فواتير لإعادة البضائع المباعة.

وفقًا للسيد ترونغ دينه هو، الأمين العام لاتحاد VASEP، تُصدر يوميًا العديد من الفواتير في عمليات الإنتاج والأنشطة التجارية الفعلية، سواءً كانت شركات تبيع أو تشحن البضائع على مستوى البلاد (المشترون هم المتاجر الكبرى والمطاعم والأفراد، إلخ). عندما يكتشف المشتري وجود عيب في البضائع أو عدم مطابقتها للمواصفات، يُسمح له بإرجاعها عن طريق استلامها في نهاية الأسبوع أو إعادتها مرة واحدة شهريًا (لتسهيل نقل أو تسليم البضائع المُعادة).

قال السيد هو إن المشتري سيُبلغ البائع (المورد) وسيُسجل الطرفان إرجاع البضائع المشتراة. يُنصّ السجل بوضوح على أن المشتري يُصدر فاتورة لإرجاع البضائع إلى البائع (والتي تُعدّ أساسًا للمحاسبة/الإقرار الضريبي/وثيقةً لنقل البضائع برًا). هناك أيضًا حالات يُصدر فيها البائع فاتورة تعديل لتخفيض فاتورة المبيعات الصادرة، إذا بيّن السجل بوضوح أن البائع هو من أصدر الفاتورة.

في هذه الأثناء، ووفقًا لوثائق التوجيه الصادرة عن دائرة الضرائب المحلية، يتعين على المشتري في هذه الحالة إلغاء أو سحب جميع الفواتير وإعادة البضائع المشتراة التي أُرسلت إلى البائع، وفي الوقت نفسه، يتعين على البائع إصدار فاتورة تعديل (بضائع مُعادة) وتسليمها للمشتري، ثم يتعين على الطرفين تقديم إقرار لتعديل جميع المعلومات. سيؤدي هذا أولًا إلى عرقلة إجراءات استرداد الضريبة، ومن ثم قد تُغرّم الشركة لإصدار فواتير غير صحيحة وفقًا للوائح.

نظراً لهذه الصعوبات، اقترحت جمعية VASEP أن تنظر وزارة المالية في إصدار وثيقة إرشادية موحدة للأطراف المعنية، مما يتيح للمشتري والبائع اختيار شكل الفاتورة المناسب لعملياتهما التجارية بغض النظر عن الإجراء أو شكل الإقرار، شريطة أن يكون الإقرار الضريبي متسقاً ويعكس طبيعة المعاملة بين الطرفين.

بالإضافة إلى ذلك، توصي VASEP أيضًا بأن تقوم وكالات إدارة الدولة بالتغلب على التداخل والازدواجية في أنشطة التفتيش والفحص؛ والحد من أنشطة التفتيش والفحص غير الضرورية للمؤسسات، واتباع التوجيهات الواردة في التوجيه رقم 20/CT-TTg للحكومة بشكل صارم.

[إعلان 2]
رابط المصدر