لا يتطلب تغيير اسم "هوية المواطن" إلى "الهوية" أي إجراءات

استمراراً لبرنامج الدورة السادسة، ناقش مجلس الأمة في قاعة المجلس صباح يوم 25 أكتوبر عدداً من البنود مع اختلاف الآراء حول مشروع قانون الهوية.

إعادة تسمية "هوية المواطن" إلى "الهوية"

في تقريره حول شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون الهوية، وفيما يتعلق باسم مشروع القانون وبطاقة الهوية، قال رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني، لي تان توا، إن غالبية الآراء اتفقت على اسم قانون الهوية وبطاقة الهوية. كما اقترحت بعض الآراء الإبقاء على اسم قانون هوية المواطن وبطاقة الهوية كما هما القانون الحالي.

صرح السيد لي تان توي بأن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت على أغلبية الآراء المؤيدة لاسم قانون الهوية واسم بطاقة الهوية. والسبب هو أن استخدام اسم قانون الهوية يُظهر بوضوح طبيعته العلمية ، وسيغطي نطاق التنظيم، وموضوعات تطبيق القانون، بما في ذلك المواطنين الفيتناميين والأشخاص من أصل فيتنامي المقيمين في فيتنام والذين لم يتم تحديد جنسيتهم بعد؛ بما يتماشى مع طبيعة وأهداف إدارة الهوية في دولتنا؛ ويتماشى مع أسلوب الإدارة في فترة الثورة 4.0، وبناء حكومة رقمية، ومجتمع رقمي. إن استخدام اسم بطاقة الهوية كما هو الحال في مشروع القانون مناسب، وسيغطي معلومات كاملة عن هويات المواطنين.

عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني في الجمعية الوطنية، لي تان توا، قدّم تقريرًا يشرح ويوافق على مشروع قانون تحديد الهوية ويُراجعه. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

يهدف توسيع ودمج المزيد من المعلومات في بطاقة الهوية إلى تحقيق إدارة حكومية أكثر شمولاً واكتمالاً لبطاقة الهوية، وتسهيل استخدام المواطنين لمعلوماتهم الشخصية. ولا يُلزم تغيير اسم بطاقة الهوية، كما اقترحت الحكومة، بإجراءات أو تكاليف لتغييرها.

فيما يتعلق بإدارة الأشخاص من أصل فيتنامي ولكن لم يتم تحديد جنسيتهم والذين يعيشون في بلدنا، أكد العديد من المندوبين على أن الأشخاص من أصل فيتنامي الذين يعيشون في فيتنام هم جزء مهم لا يتجزأ من أمتنا ويجب الاعتراف بهم من قبل الدولة والمجتمع. ومع ذلك، نظرًا لعدم امتلاكهم أي وثائق، ولم يتم تحديد جنسيتهم الفيتنامية، وليس لديهم جوازات سفر، وليس لديهم بطاقات هوية، فمن الصعب جدًا إدارتهم عمليًا. لذلك، اتفق المندوبون على أن مشروع اللائحة بشأن منح شهادات الهوية للأشخاص من أصل فيتنامي، بدلاً من إصدار بطاقات هوية للمواطنين الفيتناميين، مناسب تمامًا. يوضح هذا القانون مسؤولية دولتنا ويشكل الأساس للأشخاص من أصل فيتنامي ليكون لديهم الشروط اللازمة للوفاء بمسؤولياتهم تجاه المجتمع والمنطقة التي يعيشون فيها.

أكد النائب فو مانه سون (ثانه هوا) أن تغيير اسم القانون إلى "قانون الهوية" أمرٌ مُناسب، إذ لا يقتصر تطبيقه على المواطنين الفيتناميين فحسب، بل يشمل أيضًا الأشخاص من أصل فيتنامي المقيمين في فيتنام والذين لم تُحدد جنسيتهم بعد، والمهاجرين الأحرار المقيمين على طول الحدود بين فيتنام والدول المجاورة، والمؤسسات والمنظمات والأفراد ذوي الصلة، وربما الأجانب غير الحاصلين على الجنسية الفيتنامية المقيمين بشكل دائم في فيتنام. ولا مفر من تغيير اسم القانون إلى "قانون الهوية" في إطار العمل الحالي لإدارة السكان.

وفي معرض تعليقها على اللائحة الخاصة بمنح شهادات الهوية للأشخاص من أصل فيتنامي الذين لم يتم تحديد جنسيتهم، أعربت المندوبة نجوين فونج ثوي (هانوي) عن موافقتها على ضرورة منح أوراق الهوية وتحديد الحالات المذكورة أعلاه لخدمة الإدارة الاجتماعية الكاملة والشاملة.

اقترح النائب نجوين فونغ ثوي النظر في توسيع نطاق إصدار شهادات الهوية لجميع عديمي الجنسية المقيمين في فيتنام، وذلك بهدف إيجاد آلية إدارة فعّالة لهذه الفئة من الأشخاص، مما يُهيئ لهم الظروف اللازمة للمشاركة في المعاملات المدنية والخدمات العامة، وخاصةً الخدمات الأساسية، بما يضمن عيشهم.

دمج كل من رمز الاستجابة السريعة والشريحة الإلكترونية على بطاقة الهوية

مندوبة الجمعية الوطنية عن مقاطعة با ريا - فونغ تاو، هوينه ثي فوك، تتحدث. تصوير: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

فيما يتعلق بمحتوى بطاقة الهوية، اقترحت بعض الآراء مراجعة وتقييم تغيير المعلومات الواردة فيها؛ إذ ينبغي عرض المعلومات الثابتة فقط، مما يساعد على تحديد خلفية الشخص. في الوقت نفسه، ينبغي مراعاة بعض المعلومات مثل "مكان الإقامة"، "مكان الإقامة الدائمة"، "مكان الميلاد"، "مكان تسجيل الميلاد"، "الجنس"، "تاريخ وشهر وسنة انتهاء الصلاحية" لضمان التوافق مع اللوائح القانونية السارية؛ كما ينبغي مراعاة معلومات الجهة المصدرة لبطاقة الهوية، وشكلها، وحجمها، ولونها، ولغة البطاقة... لضمان التوافق.

وبحسب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، فقد تم تقييم التغييرات في المعلومات الواردة في بطاقات الهوية بشكل خاص أثناء عملية صنع القانون، مما يضمن عدم التكرار بين حقول المعلومات، والاتساق بين أنواع وثائق الهوية الشائعة التي يستخدمها المواطنون حاليًا، والتوافق مع الأحكام القانونية ذات الصلة.

يُزيل مشروع القانون بصمات الأصابع من سطح البطاقة (المُخزّنة في وحدة التخزين) لضمان الأمان أثناء استخدامها. كما يُلغي معلومات "مسقط الرأس"، ويُغيّر "رقم بطاقة هوية المواطن" إلى "رقم الهوية الشخصية"، و"هوية المواطن" إلى "بطاقة الهوية"، و"مكان الإقامة الدائمة" إلى "مكان الإقامة"، ويُضيف "مكان تسجيل الميلاد"... لتسهيل استخدام بطاقات الهوية. وفي الوقت نفسه، يضمن هذا أيضًا دقة معلومات الأفراد في عملية المصادقة، ويُقلّل من الحاجة إلى إصدار بطاقات هوية جديدة، ويضمن خصوصية الأفراد؛ حيث سيتم تخزين معلومات الهوية الأساسية الخاصة بهم، والاستفادة منها، واستخدامها من خلال الشريحة الإلكترونية الموجودة على بطاقة الهوية.

يهدف دمج رمز الاستجابة السريعة والشريحة الإلكترونية في بطاقات الهوية إلى تسهيل قيام الهيئات والمنظمات والأفراد باستغلال واستخدام معلومات المواطنين عند تنفيذ الإجراءات الإدارية والمعاملات المدنية.

أعربت النائبة هوينه ثي فوك (با ريا - فونج تاو) عن موافقتها على اللائحة الخاصة باستخدام بطاقات الهوية المزودة بشريحة مدمجة بالمعلومات لتسهيل الأمور على الأشخاص عند تنفيذ الإجراءات الإدارية والمعاملات الأخرى، بما لا يتعارض مع اللوائح المتخصصة ذات الصلة في إدارة واستخدام الوثائق المذكورة أعلاه، ولا يؤثر على وظائف إدارة الدولة المتعلقة بالوثائق التي يتم إدارتها بشرط ضمان أمن المعلومات لحاملي البطاقات.

وافقت النائبة هوينه ثي فوك بشكل أساسي على اللوائح المتعلقة بقاعدة البيانات، وأمن المعلومات في قاعدة بيانات السكان الوطنية، وقاعدة بيانات الهوية - التي تُعرف بأنها قاعدة البيانات الوحيدة للدولة، حيث تستثمر الحكومة في البنية التحتية، وأنظمة البرمجيات التي يديرها ويشرف عليها فريق من الخبراء، وتكنولوجيا المعلومات، وأمن الشبكات. لذلك، يتم استرجاع المعلومات وفقًا لعملية مراقبة صارمة لأمن الشبكات، مما يضمن أمن المعلومات وسلامتها.

أعرب النائب دينه ثي نغوك دونغ (هاي دونغ) عن موافقته على مشروع القانون وتقديره العالي للتعديلات والمكملات الشاملة لمشروع القانون المقدمة إلى الجمعية الوطنية في هذه الدورة، وقال إن المحتويات الموضحة على بطاقة الهوية في مشروع القانون تم تغييرها وتحسينها لخلق المزيد من الراحة للشعب.

أشارت المندوبة دينه ثي نغوك دونغ إلى تعديل محتوى بطاقة الهوية وإضافته إليها، بما في ذلك إزالة بصمات الأصابع، وتعديل اللوائح المتعلقة بمعلومات رقم البطاقة، وبطاقة الهوية، ومسقط الرأس، والإقامة الدائمة، وتوقيع مُصدر البطاقة، ورقم الهوية الشخصية، ونص بطاقة الهوية الخاص بمكان الميلاد، ومكان الإقامة. وأضافت المندوبة أن هذه التغييرات والتحسينات ستُسهّل عملية استخدام بطاقات الهوية، وتحد من إصدارها واستبدالها، وتضمن خصوصية الأفراد. وسيتم تخزين معلومات الهوية الأساسية للمواطنين، والاستفادة منها، واستخدامها من خلال الشريحة الإلكترونية الموجودة على بطاقة الهوية.

وفقًا لصحيفة VNA/Tin Tuc

مصدر