دفعة جديدة للتنمية الاقتصادية

الأمين العام للام - الصورة: جيا هان

1. إن السعي الدؤوب نحو هدف الاستقلال الوطني المرتبط بالاشتراكية هو الخيار الحكيم والصحيح لحزبنا منذ نشأته وطوال عملية قيادة الثورة، وهو السبب الجذري الذي أدى إلى جميع الانتصارات في النضال من أجل التحرر الوطني وإعادة التوحيد في الماضي وكذلك في بناء الوطن والدفاع عنه في الوقت الحاضر.

إن الاشتراكية التي نبنيها، كما أكد الرئيس هو تشي مينه ذات مرة، "هي جعل الشعب غنياً والبلاد قوية"؛ بخصائص "الشعب الغني والبلد القوي والديمقراطية والإنصاف والحضارة؛ مملوكة للشعب؛ مع اقتصاد متطور للغاية يعتمد على قوى الإنتاج الحديثة وعلاقات الإنتاج التقدمية المناسبة؛ مع ثقافة متقدمة مشبعة بالهوية الوطنية؛ يتمتع الناس بحياة مزدهرة وحرة وسعيدة، مع وجود ظروف للتنمية الشاملة؛ المجموعات العرقية في المجتمع الفيتنامي متساوية ومتحدة وتحترم بعضها البعض وتساعد بعضها البعض على التطور معًا؛ لديها دولة قانون اشتراكية من الشعب، من قبل الشعب، من أجل الشعب بقيادة الحزب الشيوعي؛ لديها علاقات ودية وتعاونية مع دول العالم".

لقد أثبتت نظرية مورفولوجيا المجتمع الاقتصادي للماركسية اللينينية أن أنشطة الإنتاج المادي البشري هي الأساس والأصل والسبب الأكثر حسماً للتغيير الاجتماعي؛ والإنتاج هو النشاط الأساسي الذي يؤدي إلى نشوء العلاقات الاجتماعية البشرية وتطورها، ويحقق التعاون وعوامل المنافسة التي تدفع الإنتاج إلى آفاق جديدة، وهو أيضاً أساس تكوين المجتمع البشري وتحوله وتطوره.

وفقًا لمفهوم ماركس، فإن التغيير الاجتماعي هو في جوهره وقبل كل شيء تغيير في الإنتاج المادي، وهو أهم تغيير محوري يُحدد التغيير الاجتماعي. في عملية التغيير الاجتماعي، يؤدي تغيير البنية الاقتصادية إلى تغيير في البنية الاجتماعية، وبالتالي إلى تغيير في منظومة القيم والمعايير الاجتماعية.

انطلاقا من "الحقيقة الواضحة،... أولا وقبل كل شيء، يحتاج الناس إلى الأكل والشرب والعيش وارتداء الملابس، أي أنهم يجب أن يعملوا، قبل أن يتمكنوا من النضال من أجل الهيمنة، قبل أن يتمكنوا من الانخراط في الأنشطة السياسية والدينية والفلسفية..."، أظهرت الماركسية أنه من أجل أن يعيش الناس ويوجدون ويتطورون، فمن المحتم أن ينتج الناس الثروة المادية للمجتمع.

وفي الوقت نفسه، "تختلف العصور الاقتصادية ليس في ما يتم إنتاجه، بل في كيفية الإنتاج، وبأي وسائل عمل".

علاوةً على ذلك، يرى لينين أن ارتفاع إنتاجية العمل يعكس تفوق الاشتراكية على الرأسمالية، وهو المعيار الأهم والأساسي لانتصار الاشتراكية. «في نهاية المطاف، إنتاجية العمل هي العامل الأهم والأساسي لانتصار النظام الجديد.

لقد خلقت الرأسمالية إنتاجية عمل لم نشهدها في ظل نظام العبودية. يمكن هزيمة الرأسمالية، وستُهزم بالتأكيد، لأن الاشتراكية تخلق إنتاجية عمل جديدة أعلى بكثير.

ومن أجل بناء الاشتراكية بنجاح بالخصائص التي حددتها منصة الحزب للبناء الوطني في فترة الانتقال إلى الاشتراكية (المكملة والمطورة في عام 2011)، فإن أنشطة إنتاج المواد البشرية لها أهمية حاسمة للغاية، حيث تعتبر الإنتاجية العالية للعمالة العامل الرئيسي.

من خلال أنشطة الإنتاج المادي لبناء الأسس المادية والتقنية للاشتراكية، وإحداث تغييرات اجتماعية إيجابية، والتغلب تمامًا على القيود والنقائص، وبناء شعب اشتراكي جديد يتمتع بحياة مزدهرة وحرة وسعيدة، وظروف للتنمية الشاملة؛ وبالتالي إكمال الفترة الانتقالية إلى الاشتراكية، والانتقال إلى المرحلة العليا من الشكل الاجتماعي والاقتصادي الشيوعي كما تنبأ ماركس في عمله نقد برنامج غوتا "عندما، إلى جانب التنمية الشاملة للأفراد، تزداد قواهم الإنتاجية أيضًا وتتدفق جميع مصادر الثروة الاجتماعية بوفرة - عندها فقط يمكن للناس أن يتجاوزوا تمامًا الحدود الضيقة للقانون البرجوازي ويمكن للمجتمع أن يكتب على علمه: العمل وفقًا لكل حسب قدرته، والتمتع وفقًا لاحتياجاته".

التقى الأمين العام تو لام بممثلي رجال الأعمال الفيتناميين في أكتوبر 2024 (عندما كان أمينًا عامًا ورئيسًا) - الصورة: VNA

2. لقد خلفت ممارسات التنمية الاقتصادية، وخاصة الاقتصاد الخاص في الصين وروسيا، فضلاً عن أربعين عاماً من الابتكار في فيتنام، دروساً قيمة للغاية.

بالنسبة لروسيا، حتى خلال فترة التنمية الاقتصادية المخططة مركزياً، ساعدت السياسة الاقتصادية الجديدة التي انتهجها فلاديمير لينين في تطوير القطاعات الاقتصادية، بما في ذلك الاقتصاد الخاص من عام 1921 إلى عام 1991، على تطور الاقتصاد الروسي بشكل ملحوظ.

خلال هذه الفترة، أصبحت روسيا، إلى جانب العديد من البلدان النامية الأخرى في الاتحاد السوفييتي، دولة قوية وصلت إلى مستوى عالٍ في العديد من المجالات مثل الطاقة والصناعة والفضاء.

بالنسبة للصين، بدءًا من سياسة "الإصلاح والانفتاح" في عام 1978، وتعديل الدستور في عام 1988 لتعزيز حماية الحقوق والمصالح المشروعة للمؤسسات الخاصة، والاعتراف بالاقتصاد الخاص كجزء مهم من اقتصاد السوق الاشتراكي في المؤتمر الوطني الخامس عشر للحزب الشيوعي الصيني في عام 1997، والالتزام بحماية الحقوق والمصالح المشروعة للاقتصاد الفردي والاقتصاد الخاص، شهد الاقتصاد الخاص في الصين تطورًا هائلاً، مع ظهور العديد من الشركات الكبرى التي لا تهيمن على السوق المحلية فحسب، بل تمتد أيضًا إلى السوق الدولية، وتلعب دورًا مهمًا في مجالات التكنولوجيا والاتصالات والتجارة الإلكترونية.

تشكل سلسلة من الشركات الخاصة غالبية الصناعات مثل التصنيع والخدمات، وخاصة التكنولوجيا العالية، وتساهم بأكثر من 60% من الناتج المحلي الإجمالي، وتخلق 80% من الوظائف الحضرية وأكثر من 70% من الاختراعات والابتكارات في الاقتصاد الصيني.

في فيتنام، مع الاعتراف الرسمي بالاقتصاد متعدد القطاعات في وثائق المؤتمر السادس للحزب؛ والتأكيد على تشجيع وخلق الظروف لتنمية الاقتصاد الخاص في المؤتمر السابع والاستمرار في التأكيد عليه في المؤتمر الثامن؛ واتخاذ خطوة إلى الأمام في المؤتمر التاسع عندما أكد حزبنا أن الاقتصاد الرأسمالي الخاص هو قطاع اقتصادي يتمتع بمكانة مهمة على المدى الطويل في اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي، وإصدار لأول مرة قرار متخصص "حول مواصلة ابتكار الآليات والسياسات وتشجيع وخلق الظروف لتنمية الاقتصاد الخاص"؛ والتأكيد على الدور المهم كواحدة من القوى الدافعة للاقتصاد وتنظيم مسألة قيام أعضاء الحزب بالاقتصاد الخاص في المؤتمر العاشر؛ والتأكيد بقوة وحزم على دور الاقتصاد الخاص كقوة دافعة مهمة للاقتصاد في المؤتمرين الثاني عشر والثالث عشر، وقد حقق الاقتصاد الخاص خطوات إيجابية في التنمية.

من وجود "متواضع" و"معتدل" في آلية دعم بيروقراطية مركزية، يعاني من التمييز ليس فقط في الوعي الاجتماعي ولكن أيضًا في آليات وسياسات الدولة، ارتفع الاقتصاد الخاص بقوة في فترة الابتكار، مساهمًا بشكل متزايد في ميزانية الدولة، وخلق فرص العمل للمجتمع، وتعزيز الإمكانات والمزايا المتاحة في كل منطقة وكذلك في البلاد بأكملها، مما يقدم مساهمة مهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتعزيز الدفاع والأمن الوطنيين، مؤكدًا دوره المهم وقوته الدافعة في التكامل الدولي.

ومن الواضح أنه في ظل الرؤية والسياسات الصحيحة، وفي ظل اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية، فإن التنمية الاقتصادية الخاصة تشكل خياراً حيوياً لتعزيز الإنتاج المادي، وإحداث التغيير الاجتماعي، و"الانتعاش" من حيث المستوى التكنولوجي، والتدريب المهني، وزيادة القدرة على استيعاب رأس المال، وتعزيز إنتاجية العمل، وبناء الأساس التقني والمادي للاشتراكية.

ولتطوير الاقتصاد الخاص، فإن القضية الأكثر أهمية وجوهرية هي مواصلة تحسين مؤسسة الاقتصاد السوقي ذات التوجه الاشتراكي، مع تغييرات محورية في التفكير والإدراك والعمل، وتشكيل الخصائص الأساسية لاقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي مع إدارة الدولة بقيادة الحزب مقارنة باقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي مع إدارة الدولة السابق.

3. في 4 مايو 2025، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 68-NQ/TW بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، بأهداف ووجهات نظر ومهام وحلول مبتكرة غير مسبوقة؛ مما شكل وجهة نظر جديدة للحزب بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة في اقتصاد السوق الاشتراكي الموجه مع إدارة الدولة تحت قيادة الحزب؛ وتعزيز التنمية القوية للاقتصاد الخاص - قوة دافعة جديدة للتنمية الاقتصادية في الفترة القادمة.

ولتنفيذ القرار رقم 68 بنجاح لا بد من التركيز على تنفيذ عدد من المهام العاجلة على النحو التالي:

أولاً، العمل بحزم وفعالية على تطبيق قرار الحزب في أقرب وقت. في الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ستناقش الجمعية الوطنية وتُصدر قراراً بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، يتضمن آليات وسياسات تحفيزية محددة وقابلة للتنفيذ وفعالة.

إنشاء لجنة توجيهية وطنية لتنفيذ القرار رقم 68، برئاسة رئيس الوزراء، لمراجعة القرار دوريًا والحث على تنفيذه من قبل الوزارات والفروع والمحليات شهريًا. يُمنع منعًا باتًا أي لبس أو تطبيق منفصل يُضعف فعالية السياسة المركزية.

نشر نتائج التنفيذ بانتظام، واستخدامها كأحد معايير تقييم كفاءة وأداء الواجبات والمسؤوليات، وخاصةً للقيادات. تعزيز الابتكار القوي في الفكر الإداري، من الرقابة إلى الشراكة، مع اعتبار المؤسسات "خدمات" لا "إدارة"، وضمان اتساق مبدأ "القول والفعل" في جميع أنحاء النظام السياسي.

وستصدر الحكومة قريبا توجيها يلزم الوزارات والفروع والمحليات بنقل جميع الإجراءات الإدارية إلى مرحلة التدقيق اللاحق، باستثناء بعض المجالات المحددة (الأمن والدفاع الوطني وما إلى ذلك)؛ وتوفير إرشادات محددة بشأن المسؤوليات العامة لرؤساء لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات في دعم الشركات، بالتزامن مع أعمال المحاكاة والمكافأة؛ وتوحيد عملية ترخيص الاستثمار بأكملها وفقًا للنموذج الإلكتروني، وتقصير الوقت للإعلان عن النتائج.

ثانيًا، الإسراع في تجسيد رؤية الحزب في التشريعات، وضمان تطبيقها بصرامة على مستوى النظام السياسي، وقطاع الأعمال، والشعب. كما يجب بحث وتطوير قانون التنمية الاقتصادية الخاصة، وتعديل واستكمال الأحكام القانونية ذات الصلة، بما يضمن التطبيق الكامل للسياسات المنصوص عليها في القرار رقم 68.

على وجه الخصوص، إرساء نظام عادل للمنافسة، وتحديد قائمة واضحة بالسلوكيات التي تؤثر سلبًا على الوصول إلى السوق وتُميز في المنافسة السوقية للاقتصاد الخاص. وإنشاء آلية لتشجيع الاستثمار والدعم المالي، وإلزام المؤسسات المالية بوضع نظام تصنيف ائتماني مناسب للاقتصاد الخاص والدعم المالي.

تشجيع تطوير العلوم والتكنولوجيا، وقيام المؤسسات الخاصة بقيادة المشاريع الوطنية الكبرى والرئيسية وإنشاء البنية التحتية الوطنية لأبحاث الابتكار.

إنشاء نظام لحماية حقوق ومصالح المشاركين في السوق، والتمييز بوضوح بين النزاعات الاقتصادية والجرائم الجنائية، ومنع بشكل صارم أعمال إساءة استخدام القانون في إدارة السوق.

اقتراح تدابير لدعم الخدمات الإجرائية والسياسية للاقتصاد الخاص، وتوحيد الإجراءات والسياسات الإدارية. تعديل قانون العقوبات، والفصل بوضوح بين السلوك الاحتيالي والتربحي والأخطاء الإدارية الشائعة.

ثالثًا، إيلاء اهتمام خاص لدعم المشاريع الصغيرة ومتناهية الصغر، وتعزيز التنمية الاجتماعية بفكر ريادي وطموحات ريادة الأعمال، وخاصةً في مجال الابتكار. والبدء فورًا في توفير حزم ائتمانية تفضيلية مُخصصة للشركات الصغيرة والمتوسطة، من خلال صندوق ضمان الائتمان الحكومي.

تخصيص ما بين 5% و10% من الأراضي ذات الأولوية في المناطق الصناعية عالية التقنية للشركات الناشئة لاستئجارها بأسعار تفضيلية. توسيع نطاق نموذج المختبرات القانونية على مستوى البلاد، مما يتيح إجراء تجارب عملية في مجال التكنولوجيا المالية والذكاء الاصطناعي والزراعة الرقمية ضمن إطار زمني واضح للحماية القانونية. إنشاء مراكز استشارات قانونية مجانية أو مدعومة للشركات الصغيرة والمتوسطة في المناطق.

رابعا، بناء فريق من رجال الأعمال الذين يصبحون حقا "جنودا" على الجبهة الاقتصادية، ويشاركون بشكل كبير في صنع السياسات.

حماية ودعم وتشجيع وتكريم فريق رواد الأعمال الذين يتمتعون بالوطنية والروح الوطنية والوعي بالامتثال للقانون والتطلع إلى إثراء أنفسهم والمساهمة في إثراء البلاد، ولديهم المعرفة والقدرة على إدارة الأعمال في اقتصاد السوق، وهم مسؤولون تجاه العمال والمجتمع.

تهيئة الظروف المناسبة لمشاركة رجال الأعمال في نقد السياسات والمساهمة في تخطيط وتنفيذ استراتيجيات التنمية. عند صياغة القوانين والمراسيم، ينبغي على الوزارات والقطاعات الاستماع بعناية لآراء المواطنين والشركات، وخاصةً أصحاب الأعمال ذوي الخبرة العملية.

توفير الدعم المالي والمهني لبناء جمعيات صناعية قوية ومستقلة، تتمتع بالقدرة على نقد السياسات. تشجيع إنشاء مجلس وطني للأعمال الخاصة لتقديم المشورة المباشرة للحكومة بشأن الاستراتيجيات الاقتصادية والصناعية طويلة الأجل.

إننا نتمتع بتقاليد راسخة من الصمود والوطنية المتقدة والأساس النظري والعملي والسياسي والقانوني المتين والشامل؛ وبفضل الطموح والإرادة والوحدة والتصميم العالي للنظام السياسي بأكمله والمؤسسات ورجال الأعمال والشعب بأكمله في تحقيق هدف "الاستقرار والتنمية عالية الجودة وتحسين جميع جوانب حياة الشعب"، فإننا سننفذ القرار بنجاح بالتأكيد، وسنقود الاقتصاد الخاص قريبًا إلى تنمية جديرة بالاهتمام، ونصبح حقًا القوة الدافعة الأكثر أهمية والركيزة التي تضمن التنمية القوية للاقتصاد الوطني، وتحقيق طموح بناء فيتنام اشتراكية ذات شعب غني ودولة قوية وديمقراطية وإنصاف وحضارة.

الأمين العام للام

المصدر: https://tuoitre.vn/dong-luc-moi-cho-phat-trien-kinh-te-20250511142709968.htm