كيف هزم الاتحاد الأوروبي رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان؟

[إعلان 1]

في ظل التوقعات القاتمة للمساعدات الدولية، فإن أفضل خبر تلقته أوكرانيا مؤخرًا هو التزام مالي ضخم من الاتحاد الأوروبي. ومن شأن حزمة مساعدات متعددة السنوات (2024-2027) من جيرانها الأوروبيين أن تُشكّل طوق نجاة لها في هذه الأوقات العصيبة الحالية.

وللوصول إلى هذه النقطة، نجح الاتحاد الأوروبي في التغلب على أكبر "عقبة" تواجهه: فقد تخلى رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان أخيرا عن معارضته لحزمة مساعدات بقيمة 50 مليار يورو (54 مليار دولار) لأوكرانيا والتي كان يعرقلها منذ ديسمبر/كانون الأول الماضي.

وكان أوربان هو الوحيد الذي عارض اتفاق تمويل الاتحاد الأوروبي، لكنه تراجع في قمة الكتلة في الأول من فبراير/شباط، بعد "حملة سحرية" قادتها رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني، و"النبيذ والعشاء من الفرنسيين"، حسبما ذكرت بوليتيكو.

بعد ستة أسابيع من سياسة حافة الهاوية، أقدم الزعيم المجري على "واحدة من أسرع التحولات" التي شهدها اجتماع زعماء الاتحاد الأوروبي على الإطلاق، حسب ما ذكرته ليزا أوكارول من صحيفة الغارديان في بروكسل.

وقال رئيس الوزراء الفنلندي بيتيري أوربو للصحفيين في بروكسل إن "لا أحد يستطيع ابتزاز الدول الـ26 الأعضاء في الاتحاد الأوروبي".

قال الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي بعد الموافقة على حزمة المساعدات: "هذه إشارة واضحة على أن أوكرانيا ستصمد، وكذلك أوروبا. المهم حقًا هو أن هذا القرار قد تم اعتماده بالإجماع من قبل جميع الدول الأعضاء السبع والعشرين، وهو دليل واضح آخر على تضامنكم ودعمكم القوي لأوكرانيا".

لماذا هدد السيد أوربان باستخدام حق النقض؟

يقول إيشان ثارور من صحيفة واشنطن بوست إن رئيس الوزراء القومي اليميني في المجر منع الاتحاد الأوروبي من العمل ككتلة واحدة في دعم جهود الدفاع الأوكرانية ضد جيش الرئيس الروسي فلاديمير بوتن.

وقالت بوابة يوراكتيف الإخبارية إن تصرفات السيد أوربان الأخيرة بشأن اتفاق المساعدات لأوكرانيا هي جزء من "الرقصة المعقدة" التي يقوم بها الزعيم لإرضاء السيد بوتن وقاعدة الناخبين لرئيس الوزراء المجري، مع الامتثال في الوقت نفسه لمعايير الاتحاد الأوروبي.

لقد اعتمد السيد أوربان منذ فترة طويلة على "أدوات إعلامية محجبة"، بما في ذلك "المشاورات الوطنية" - أي استطلاعات الرأي - لتعزيز "رواياته المرغوبة".

العالم - كيف هزم الاتحاد الأوروبي رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان؟ — رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان مع قادة الاتحاد الأوروبي في اجتماع على هامش قمة بروكسل، 1 فبراير 2024. الصورة: لوموند

وبحسب ما ورد أظهر أحدث استطلاع للرأي أن 99.04% من المشاركين يعارضون تقديم المزيد من المساعدات المالية لأوكرانيا حتى تتلقى المجر جزء أو كل التمويل البالغ نحو 20 مليار يورو من صندوق التماسك الذي جمدته المفوضية الأوروبية حاليا.

تستفيد المجر من تمويل بروكسل بصفتها دولة عضو في الاتحاد الأوروبي، وفقًا لصحيفة واشنطن بوست. لكن هذا التدفق تقلص جزئيًا في السنوات الأخيرة بسبب اتهامات لرئيس الوزراء أوربان بانتهاك سيادة القانون في الاتحاد. كما أثارت أيديولوجية الزعيم، التي تُسمى "الديمقراطية غير الليبرالية"، مخاوف. وقد نفت حكومته هذه الاتهامات.

رفضت المجر في عهد السيد أوربان تقديم المساعدات العسكرية لأوكرانيا، وقالت "لا" أيضًا لدول أخرى تقوم بنقل الأسلحة عبر أراضيها إلى أوكرانيا منذ بدء الصراع.

وتظل العلاقات بين المجر وأوكرانيا متوترة بشأن قضايا تتعلق بالمجتمع المجري العرقي في منطقة ترانسكارباتيا، وهي مقاطعة تقع في جنوب غرب أوكرانيا.

وقال أوربان مرارا وتكرارا إن محادثات السلام يجب أن تبدأ بين كييف وموسكو لأن "الوقت في صالح الروس".

ماذا يستفيد السيد أوربان من تقديم التنازلات؟

بعد أسابيع من التهديد باستخدام حق النقض (الفيتو) ضد المساعدات المقدمة لأوكرانيا، تراجع رئيس الوزراء المجري عن موقفه بشكل غير متوقع. إلا أنه واجه ضغوطًا بعد "سلسلة من الاجتماعات الحاسمة" مع ميلوني، والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، والمستشار الألماني أولاف شولتز، وفقًا لما أوردته صحيفة الغارديان أوكارول، "بالإضافة إلى رئيس المجلس الأوروبي شارل ميشيل، ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين".

وقد أثار الاتفاق شعوراً بالارتياح، لكنه أثار أيضاً "شعوراً بالغضب بين الزعماء" الذين اضطروا إلى السفر إلى بروكسل مرتين خلال شهرين فقط من أجل الحصول على الموافقة على حزمة المساعدات.

ترأست رئيسة الوزراء الإيطالية ميلوني الاجتماعات مع السيد أوربان، بفضل علاقتهما الطويلة. كما يتشارك الزعيمان آراءً سياسية يمينية متطرفة. وصرح مصدر لصحيفة بوليتيكو: "حاولت ميلوني مراراً وتكراراً أن تكون جسراً للتواصل، ويبدو أنها نجحت هذه المرة".

العالم - كيف هزم الاتحاد الأوروبي رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان؟ (صورة 2) — رئيسة الوزراء الإيطالية، جورجيا ميلوني، التي تشاركت وجهات نظر سياسية يمينية متطرفة، قادت المفاوضات مع رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان بشأن حزمة مساعدات من الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا. الصورة: وكالة الأنباء الإيطالية (أنسا).

وبحسب صحيفة واشنطن بوست، سرب مسؤولون أوروبيون عمداً "خططاً لمعاقبة الاقتصاد المجري" إذا استمر أوربان في منع المساعدات لأوكرانيا، في حين "قدموا أيضاً عقوبات أخرى" بما في ذلك تجريد بودابست من حقوق التصويت في الكتلة.

إذا قام الاتحاد الأوروبي بتفعيل المادة السابعة ــ وهي أشد العقوبات السياسية ضد دولة عضو والتي تتضمن تعليق حقوق التصويت على قرارات الاتحاد الأوروبي ــ فإن المجر سوف تواجه مشكلة حقيقية.

علاوةً على ذلك، أقنع قادة الاتحاد الأوروبي السيد أوربان بثلاثة شروط إضافية للاتفاق، وفقًا لما ذكرته بوليتيكو. ستُعقد مناقشات سنوية حول تنفيذ حزمة المساعدات، وسيُصدر تقرير سنوي. وسيطلب المجلس الأوروبي من المفوضية الأوروبية اقتراح مراجعة للميزانية لمدة عامين، إذا لزم الأمر.

اعتبر الاتحاد الأوروبي هذه التنازلات طفيفة، لكنها تعني أن أوربان لا يزال بإمكانه ادعاء النصر في بلاده، وفقًا لما ذكرته بوليتيكو. وفي منشور على فيسبوك بعد الاتفاق، كتب أوربان: "لقد ناضلنا بضراوة!".

لكن رويترز نقلت عن دبلوماسيين قولهم إن الاتحاد الأوروبي غير ملتزم بالإفراج عن أي تمويل مجمد للمجر حتى تلبي بودابست شروطا معينة.

وبينما يزعم السيد أوربان أنه تلقى تأكيدات بأن أيًا من التمويل المجري المجمد لن يتم تحويله إلى أوكرانيا، يقول المسؤولون إنه لم تكن هناك أي خطط لإعادة تخصيص الأموال .

مينه دوك (وفقًا لصحيفة The Week US، NPR)

[إعلان 2]
مصدر