شرح وتوضيح القضايا التي تهم المندوبين والناخبين

خلال جلسة التوضيح في الدورة الثامنة عشرة لمجلس الشعب في مقاطعة تيان جيانج، كانت قضية نقل حقوق استخدام الأراضي في المنطقة داخل سد جو كونغ البحري؛ وحالة فاكهة الدوريان الملوثة بالكادميوم والأصفر، والتي تؤثر بشكل كبير على حياة الناس، من القضايا التي جذبت انتباه العديد من المندوبين والناخبين في الآونة الأخيرة.

وفي جلسة التوضيح في الاجتماع الثامن عشر، طرح مندوبو مجلس الشعب الإقليمي هذه القضايا للمناقشة وطلبوا من رؤساء اللجنة الشعبية الإقليمية والإدارات والفروع الإقليمية شرحها واقتراح حلول محددة في الفترة المقبلة.

لماذا لا يمكن نقل حقوق استخدام الأراضي في المنطقة داخل سد جو كونغ البحري؟

في جلسة التوضيح، ذكر مندوبو مجلس الشعب الإقليمي أنه في الوقت الحالي، في المنطقة الواقعة داخل سد غو كونغ البحري (المنطقة الممتدة من بلدية تان ثانه إلى بلدية كينغ فوك، مقاطعة غو كونغ دونغ)، لا تستطيع بعض الأسر، رغم حصولها على شهادات حق استخدام الأراضي (LURCs)، نقل حقوق استخدام أراضيها، والسبب هو عدم وضوح الحدود بين الأراضي التي يديرها الشعب والأراضي التي تديرها الدولة. يؤثر هذا الوضع على حقوق استخدام الأراضي القانونية للشعب؛ وفي الوقت نفسه، يتسبب في فقدان الشركات لفرص الاستثمار لعدم قدرتها على بناء مشاريع في المنطقة المذكورة أعلاه.

وقد أوضح الرفيق دوآن فان فونج القضايا التي أثارها مندوبو مجلس الشعب الإقليمي.

علاوة على ذلك، تُعدّ أنشطة التنمية السياحية على طول سد غو كونغ البحري حاليًا عفويةً في معظمها، وتفتقر إلى التوجيه والتخطيط الدقيقين، مما يؤثر على تنفيذ القرار رقم 11 الصادر في 5 أبريل/نيسان 2017 عن لجنة الحزب الإقليمية بشأن تنمية السياحة في مقاطعة تيان جيانج حتى عام 2020 والتوجهات حتى عام 2030، وخاصةً توجهات تنمية السياحة الساحلية. وقد طلب المندوبون من مسؤولي وزارة الزراعة والبيئة تقديم حلول للتغلب على هذا الوضع.

ردًا على هذه المشكلة، قال مدير إدارة الزراعة والبيئة دوان فان فونج إن بعض الأسر التي تعيش على السد البحري من بلدية تان ثانه إلى بلدية كيينج فوك قد مُنحت شهادات حق استخدام الأراضي من قبل لجنة الشعب بالمنطقة في عام 1997. وحوالي عام 2000، نفذت المقاطعة بناء ترقية السد البحري؛ بما في ذلك أخذ الأرض من منطقة إصبع السد على بعد 50 مترًا من إصبع السد القديم إلى موقع الأرض لإنشاء قناة لانج دي (قناة السد الحالية) بطول حالي يبلغ حوالي 2500 متر وعرض متوسط ​​يتراوح بين 20 و30 مترًا. وفي الوقت الحالي، تقدمت الأسر بطلب للحصول على شهادة حق استخدام أرض جديدة على قناة لانج دي لنقل حقوق استخدام الأراضي، لكن لجنة الشعب بالمنطقة لم تدرسها وتحلها بعد.

بموجب قانون الأراضي لعام 1993، وقانون الأراضي لعام 2003، وقانون الأراضي لعام 2013، وقانون الأراضي لعام 2024؛ فإن منح شهادات حق استخدام الأراضي للأسر والأفراد وإدارة الأراضي العامة في المنطقة تقع تحت سلطة اللجنة الشعبية لمنطقة جو كونغ دونج.

حتى الآن، لم تتلقَّ وزارة الزراعة والبيئة أي تقارير أو توصيات بشأن هذه المشكلة. ولحل هذه المشكلة، ستُنسِّق وزارة الزراعة والبيئة مع الجهات المعنية واللجان الشعبية على مستوى البلديات لمراجعة سجلات كل حالة على حدة لاقتراح الحلول اللازمة وفقًا للأنظمة القانونية، على أن تمتد فترة التنفيذ من الآن وحتى 31 يوليو/تموز 2025.

وفيما يتعلق بأنشطة التنمية السياحية على طول سد جو كونغ البحري، قالت وزارة الزراعة والبيئة إنه في الآونة الأخيرة، في المنطقة، كان هناك تداخل بين تخطيط استخدام الأراضي وتخطيط البناء في المنطقة وفقًا للقرار 988 المؤرخ 10 أبريل 2020 بشأن الموافقة على تخطيط البناء لمنطقة جو كونغ دونغ حتى عام 2030 والتوجه حتى عام 2045.

حاليًا، تم تعديل خطة استخدام الأراضي حتى عام 2030 بموجب القرار 1199 بتاريخ 12 مايو 2025، ولكن لم يتم تعديل خطة منطقة المقاطعة في الوقت المناسب، مما تسبب في خسارة الشركات لفرص الاستثمار لأنها لا تستطيع تغيير غرض استخدام الأراضي لبناء مشاريع التنمية السياحية.

في الوقت الحالي، تم توجيه تطوير السياحة على طول سد جو كونغ البحري وفقًا للتخطيط الإقليمي الذي وافق عليه رئيس الوزراء في القرار رقم 1762 بتاريخ 31 ديسمبر 2023 بشأن الموافقة على تخطيط مقاطعة تيان جيانج للفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ القرار رقم 1199 بتاريخ 12 مايو 2025 للجنة الشعبية الإقليمية بشأن الموافقة على تعديل تخطيط استخدام الأراضي حتى عام 2030 وخطة الاستخدام للسنة الأولى لتخطيط استخدام الأراضي المعدل لمنطقة جو كونغ دونج.

وبناءً على ذلك، يُحدَّد موقع ومساحة الأراضي المُخطط لها للتنمية السياحية وفقًا لخريطة تعديل تخطيط استخدام الأراضي حتى عام ٢٠٣٠ في منطقة غو كونغ دونغ. وبناءً على هذه الخطة، ستدعو الهيئات المتخصصة واللجان الشعبية على مستوى البلديات في الفترة القادمة إلى الاستثمار في التنمية السياحية، وستُطبِّق إدارة الدولة للأراضي وفقًا لقانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ والتخطيط المُعتمد.

ومن ناحية أخرى، مع تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين ودمج مقاطعة تيان جيانج مع مقاطعة دونج ثاب، من الضروري مراجعة وتعديل التخطيط الإقليمي وتخطيط استخدام الأراضي وتخطيط البناء في المناطق لتوجيه ترتيبات تنمية السياحة الساحلية بطريقة منهجية وعلمية.

التغلب على تلوث الكادمي والاصفرار في الدوريان

خلال جلسة الشرح، واصل المندوب طرح مسألة كون الدوريان منتجًا زراعيًا رئيسيًا ومصدرًا رئيسيًا للمنطقة. وعندما اكتُشف تلوثه بالكادميوم والصفر الأصفر، انخفض سعر الدوريان انخفاضًا حادًا، ورُفض استيراده، مما أثر بشكل خطير على دخل المزارعين وظروفهم المعيشية، وعلى سمعة الدوريان الفيتنامية في السوق العالمية. وطلب المندوب من مدير إدارة الزراعة والبيئة تقديم حلول للتغلب على هذه المشكلة.

في معرض شرحه لهذه المشكلة، صرّح مدير إدارة الزراعة والبيئة، دوان فان فونغ، بأنه بناءً على النتائج الأولية، هناك مصدران محتملان لتلوث الكادميوم: الأسمدة المستخدمة المحتوية على الفوسفات، والتربة ذات الرقم الهيدروجيني المنخفض، والمواد الكيميائية المستخدمة في منشآت التعبئة والتغليف. وللتغلب على مشكلة تلوث الكادميوم والأكسجين الأصفر، أخذت إدارة الزراعة الإقليمية عينات من الأسمدة والتربة والمياه والمناطق المعزولة، وحددت المخاطر المحتملة لتلوث الكادميوم والأكسجين الأصفر بالمعادن الثقيلة كأساس لتوصية البستانيين بالزراعة، مما ساعد على تقليل خطر تلوث الكادميوم.

وفي الوقت نفسه، قامت وزارة الزراعة والبيئة بالتنسيق مع المحليات والشركات لتنفيذ 7 نماذج لمكافحة الكادميوم في مناطق زراعة الدوريان، والجمع بين زراعة الدوريان في اتجاه آمن، وضمان جودة الصادرات في منطقتي كاي بي وكاي لاي.

بعد أربعة أشهر من التنفيذ، تميل النماذج إلى المساعدة في زيادة درجة حموضة التربة بمقدار 0.5-0.92، وزيادة تركيز الكادميوم في الأغصان والأوراق بمقدار 0.02-0.03 ملغم/كغم. وينتظر الكادميوم في التربة نتائج التحليل. وتواصل النماذج مراقبة المؤشرات. وعند صدور النتائج الرسمية، سيتم تنفيذ التنفيذ الأولي، وتلخيص النتائج، وتكرارها في الإنتاج.

إلى جانب ذلك، من الضروري نشر وتوجيه وتوصية البستانيين بالعملية التقنية للزراعة المكثفة لأشجار الدوريان بالإضافة إلى التدابير الرامية إلى الحد من تلوث المعادن الثقيلة كادميوم في منتجات الدوريان؛ توجيه مرافق التعبئة والتغليف لتنفيذ النظافة الصناعية في المنشأة لضمان أن التعبئة والتغليف والحفظ ومعالجة المنتجات تتوافق مع معايير سلامة الأغذية على النحو المنصوص عليه، وعدم استخدام المواد الكيميائية غير المدرجة في قائمة الاستخدام المسموح به والمواد الكيميائية المحظورة وخاصة المواد الكيميائية التي تحتوي على الأصفر O؛ إلزام مناطق النمو ومرافق التعبئة والتغليف بإجراء اختبارات لبقايا المعادن الثقيلة، الأصفر O وتتبع المنشأ وفقًا لمتطلبات البلد المستورد قبل التصدير.

وعلى وجه الخصوص، بالنسبة لمرافق التعبئة والتغليف عند شراء منتجات الدوريان، يجب أن يكون هناك سجل تتبع من مناطق النمو التي تم شراؤها للتعبئة والتغليف للتصدير؛ وتنفيذ حلول لإدارة مناطق النمو ومرافق التعبئة والتغليف؛

نظمت الوحدات ذات الصلة مؤتمرين لنشر اللوائح المتعلقة بمناطق الزراعة ومرافق التعبئة والتغليف واقتراح الحلول لضمان جودة الفاكهة الطازجة للتصدير في مقاطعة تيان جيانج؛ وأجرت 27 جلسة تدريبية شارك فيها 1438 مشاركًا، لتوجيه المزارعين لتطبيق التدابير اللازمة لتحسين التربة وحماية صحة النبات وتقليل بقايا الكادميوم في المنتجات التصديرية.

وستواصل الوحدات المعنية خلال الفترة المقبلة أخذ عينات لاختبار محتوى الكادميوم في الأسمدة المستخدمة بشكل شائع، وتوصي المزارعين باستخدام الأسمدة التي لا تحتوي على الكادميوم أو تحتوي على نسبة منخفضة للغاية من الكادميوم للحد من تراكم الكادميوم في التربة والمنتجات.

في الوقت نفسه، يُنصح البستانيون بالزراعة وفقًا للإجراءات القياسية لمكافحة تلوث المعادن الثقيلة. وفي الوقت نفسه، تُنظَّم دورات تدريبية لتحسين قدرات الكوادر الفنية في مناطق الزراعة ومرافق التعبئة والتغليف على تلبية متطلبات الدول المستوردة، وخاصةً عمليات الإنتاج لضمان سلامة الغذاء (الإدارة الجيدة للكادميوم، الأصفر O)؛ ومواصلة أخذ عينات من الأسمدة لتحليل محتوى الكادميوم للحصول على منتجات أسمدة أكثر ملاءمة، مع التوصية باستخدامها.

وبالإضافة إلى ذلك، التنسيق مع الشركات والمحليات لجمع عينات من التربة للتحليل، وإعداد خرائط رقمية (تحدد المناطق غير الملوثة، والمناطق الملوثة قليلاً، والمناطق الخطرة) للحصول على توصيات بشأن الإنتاج والاستهلاك؛ ومواصلة جمع عينات من المواد الكيميائية المستخدمة في معالجة ما بعد الحصاد في مرافق التعبئة والتغليف لاختبارها بحثاً عن الملوثات الصفراء، والتعامل بصرامة مع المخالفات.

وفي الوقت نفسه، مراقبة نماذج معالجة كاديمي التي يتم تنفيذها في المحليات؛ وإجراء الدراسات الأولية والتلخيصية والتكرار في الإنتاج، مما يساهم في ضمان جودة المنتج للتصدير.

هوآي ثو - توان لام

المصدر: https://baoapbac.vn/kinh-te/202506/ky-hop-thu-18-hdnd-tinh-tien-giang-khoa-x-giai-trinh-lam-ro-cac-van-de-dai-bieu-cu-tri-quan-tam-1046095/