إزالة "الاختناقات" وتعزيز تطوير الإسكان الاجتماعي

في ظل تزايد الطلب على السكن الاجتماعي، وخاصةً من جانب العمال وذوي الدخل المحدود، تُشجع مقاطعة لونغ آن على طرح العديد من الحلول المتزامنة لتطوير هذا القطاع السكني. ومع ذلك، لتحقيق تقدم حقيقي، لا يزال تذليل العقبات القانونية وصناديق الأراضي والإجراءات الإدارية مطلبًا ملحًا.

تم الانتهاء من مشروع الإسكان الاجتماعي في المحافظة وبدأ تشغيله.

الطلب مرتفع والتنفيذ بطيء

وبحسب الإحصائيات، ستحتاج لونغ آن بحلول عام 2030 إلى حوالي 119 ألف وحدة سكنية اجتماعية، ومن المتوقع أن يرتفع هذا العدد إلى 159 ألف وحدة بحلول عام 2050. ويمثل هذا تحديًا كبيرًا لمنطقة ذات معدل تصنيع مرتفع وقوة عاملة كبيرة من مقاطعات أخرى.

ولتلبية هذه الحاجة، أصدرت المقاطعة مشروع تطوير الإسكان الاجتماعي حتى عام 2025، مع رؤية حتى عام 2030، بهدف محدد يتمثل في استكمال 22500 وحدة بحلول عام 2025 و71250 وحدة بحلول عام 2030.

على الرغم من الجهود العديدة المبذولة، وفي سياق الصعوبات العامة، قامت الحكومة بتعديل الهدف المخصص لشركة لونغ آن في عام 2025 إلى 2000 وحدة وفقًا للقرار رقم 444/QD-TTg، المؤرخ 27 فبراير 2025. ولتحقيق هذا العدد، هناك حاجة إلى مشاركة أكثر جدية من كل من النظام السياسي ومجتمع الأعمال.

مع ذلك، لا يزال التقدم المحرز حاليًا متواضعًا. ففي جميع أنحاء المقاطعة، لم يُنجز سوى سبعة مشاريع إسكان اجتماعي تضم 1884 وحدة سكنية، تخدم حوالي 8000 شخص. وفي الأشهر الستة الأولى من عام 2025، بدأت المقاطعة أيضًا مشروعين جديدين يضمان 1347 وحدة سكنية، بمساحة 17.41 هكتارًا.

أقرّ مدير إدارة البناء في لونغ آن، دانج هوانج توان، بصراحة بوجود بعض المشاكل الحالية، وأشار إلى أن أعمال التعويضات وتطهير المواقع في العديد من المناطق لا تزال بطيئة بسبب عدم عزم السلطات المحلية والمستثمرين.

على الرغم من تحسين وتقصير الإجراءات الإدارية في الاستثمار في البناء، إلا أن الوقت اللازم لإعداد الاستثمار، وتعويض إخلاء الموقع، والإجراءات، ووقت تخصيص الأرض، والتقييم والموافقة على التخطيط والمشاريع لا يزال طويلاً.

وضع حجر الأساس لمشروع الإسكان الاجتماعي

وبحسب السيد دانج هوانج توان، فإن الواقع يُظهر أن بعض أوجه القصور في اللوائح القانونية والسياسات التفضيلية في تطوير الإسكان الاجتماعي ليست كاملة ومحددة، وبالتالي فإن المستثمرين ليسوا جريئين بما يكفي للاستثمار، ولم يخلقوا فرقًا كبيرًا مقارنة بسوق العقارات التجارية.

علاوةً على ذلك، لا تزال العديد من الشركات مترددة في الاستثمار في هذا القطاع نظرًا لنقص الدعم العملي، كالحصول على قروض تفضيلية، والإعفاءات الضريبية، وقصر مدة الموافقة على المشاريع. ولم يُولِ المستثمرون الاهتمام الكافي لتنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي.

تنفيذ العديد من الحلول بشكل متزامن للتغلب على الصعوبات

للتغلب على الصعوبات المذكورة أعلاه، أصدرت المقاطعة بشكل استباقي العديد من سياسات الدعم. أبرزها القرار رقم 15/2024/NQ-HDND، الصادر بتاريخ 15 أكتوبر/تشرين الأول 2024، بشأن آلية دعم تنفيذ مشاريع الاستثمار في الإسكان الاجتماعي. بناءً على ذلك، قدمت وزارة الإنشاءات توصياتها بشأن تطبيق حلول تركز على تحديد واضح لصناديق الأراضي والتخطيط التفصيلي لمناطق الإسكان الاجتماعي، مع إعطاء الأولوية للمناطق ذات التوسع الحضري السريع.

تصميم السكن الاجتماعي

على وجه الخصوص، في 29 مايو 2025، أقرّ المجلس الوطني القرار رقم 201/2025/QH15 بشأن آليات وسياسات محددة لتطوير الإسكان الاجتماعي. ويُعدّ هذا القرار مؤشرًا إيجابيًا، يُمهّد الطريق أمام المقاطعة لإزالة المعوقات، وتسريع وتيرة الاستثمار، وتنفيذ مشاريع إسكان اجتماعي واسعة النطاق.

وفقًا للسيد دانج هوانج توان، سينصب التركيز في الفترة المقبلة على مناطق رئيسية مثل كان جيوك، ودوك هوا، وبن لوك، حيث يوجد عدد كبير من العمال واليد العاملة، ويشهد طلبًا كبيرًا على المساكن الاجتماعية. وقد اقترحت وزارة الإنشاءات عددًا من الحلول الرئيسية.

وذلك بهدف النشر الفعال والتنسيق بين الآليات والسياسات التجريبية لتطوير الإسكان الاجتماعي، المنصوص عليها في قرار الجمعية الوطنية رقم 201/2025/QH15، الصادر في 29 مايو 2025، بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير الإسكان الاجتماعي. ويُعد هذا أساسًا بالغ الأهمية لآليات وسياسات محددة لتسريع وتيرة تطوير الإسكان الاجتماعي، والتي ينبغي على الإدارات والفروع والمحليات التركيز على تنفيذها.

بالإضافة إلى ذلك، التركيز على حث مستثمري المشروع على تنفيذ إجراءات الاستثمار بشكل متزامن وسريع لضمان ظروف بدء البناء في عام 2025 والأعوام التالية بعد القرار رقم 444/QD-TTg ومشروع الإسكان الاجتماعي المعتمد.

خلال الأشهر الستة الأخيرة من عام ٢٠٢٥، ستنسق إدارة الإنشاءات مع الإدارات والفروع والمحليات لاستكمال إجراءات الاستثمار للمستثمرين لبدء ٥ مشاريع، بمساحة ٢١.٥ هكتار، أي ما يعادل ٣٥٢٦ شقة. وستُسرّع إجراءات اختيار المستثمرين لمشاريع الإسكان الاجتماعي المركزة في المناطق التي تستعد للتنفيذ، بما في ذلك مشاريع الإسكان الاجتماعي المستقلة.

التركيز على تسريع عملية التخطيط (المخطط العام، تخطيط المناطق، التخطيط التفصيلي) لإتمام إجراءات الموافقة على سياسات الاستثمار في مناطق الإسكان الاجتماعي المركزة في أقرب وقت وتنظيم عملية المزايدة لاختيار المستثمرين وفق الضوابط.

بالنسبة للمناطق ذات التنمية الصناعية القوية مثل دوك هوا، ودوك هيو، وبين لوك، وكان جيوك، وتان آن، وتو ثوا، يجب التركيز على مراجعة التخطيط وتنفيذ بناء مناطق الإسكان الاجتماعي المركزة مع البنية التحتية التقنية والاجتماعية المتزامنة.

منذ بداية عام 2025 وحتى الآن، بدأت المحافظة في بناء مشروعين للإسكان الاجتماعي.

يجب على إدارة البناء، بالتعاون مع الإدارات والفروع واللجان الشعبية المحلية، أن يكون لديها حلول محددة، مع إعطاء الأولوية لتقصير الإجراءات الإدارية في التعامل مع سجلات التقييم والموافقة وتعديل التخطيط، وإجراءات تخصيص الأراضي، وإجراءات تأجير الأراضي، وتطهير الموقع، وإجراءات الاستثمار، والبناء، والأراضي، والبيئة، والوقاية من الحرائق ومكافحتها، وما إلى ذلك.

ويجب حل أي محتوى يحتاج إلى تنسيق بشكل استباقي، ويجب الإبلاغ عن أي محتوى خارج نطاق السلطة على الفور واقتراحه على اللجنة الشعبية الإقليمية للنظر فيه والتوجيه لدعم وتشجيع الشركات على تنفيذ الاستثمار في بناء المشاريع بسرعة وفعالية، وخلق العرض للسوق والاستفادة من القروض التفضيلية لتطوير الإسكان الاجتماعي من الحكومة.

"إلى جانب ذلك، اعتبارًا من 1 يوليو 2025، ستدخل الحكومة المحلية ذات المستويين حيز التنفيذ، وبالتالي ستقدم إدارة البناء المشورة للجنة الشعبية الإقليمية بشأن اللامركزية وتوزيع المهام على الوكالات على مستوى المقاطعات والبلديات في مجال البناء لنقل المهام من مستوى المنطقة إلى مستوى البلدية وفقًا للوائح الحكومية" - أبلغ السيد دانج هوانج توان./.

لي دوك

المصدر: https://baolongan.vn/go-nut-that-thuc-day-phat-trien-nha-o-xa-hoi-a197641.html