المساهمة في تنفيذ القرارات الاستراتيجية للاقتصاد الوطني

القرار 11-NQ/TW، الصادر في 3 يونيو 2017 عن اللجنة المركزية للحزب (الدورة الثانية عشرة) بشأن تطوير نظام اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي، يُحدد الهدف العام التالي: مواصلة تطوير نظام اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي، بهدف إرساء أسس متينة لبناء اقتصاد سوقي اشتراكي ناجح، وتشغيله بسلاسة وتزامن؛ والمساهمة في تعبئة جميع الموارد وتخصيصها واستخدامها بأقصى قدر من الفعالية، لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة، بما يحقق هدف "الثراء، والوطن القوي، والديمقراطية، والعدالة، والحضارة". على مدار السنوات الست الماضية، ركز بينه ثوان على قيادة وتوجيه عملية التنفيذ، وحقق العديد من النتائج المهمة، مساهمًا في تنفيذ السياسات الاستراتيجية للاقتصاد الوطني.

تنفيذًا للقرار 11-NQ/TW، نظم بينه ثوان النشر في لجنة الحزب بأكملها لرفع مستوى الوعي لدى الكوادر وأعضاء الحزب والأشخاص من جميع مناحي الحياة حول اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي. إدراكًا كاملاً لروح القرار 11-NQ/TW على أساس النظام القانوني والآليات وسياسات الحزب والدولة، في السنوات الأخيرة، نفذ بينه ثوان اللوائح المتعلقة بالملكية بشكل كامل، واستمر في مراجعة وإصدار وتنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بالأراضي والموارد بشكل جيد؛ ونشر الأراضي العامة وإدارتها واستخدامها بشفافية، والأراضي المخططة والمستخدمة لكل فترة وكل عام. عزز الرقابة والإدارة الصارمة، وحسّن كفاءة استخدام الأراضي المخصصة للمنظمات والأفراد. دعم بانتظام التسجيل للحماية، ودعم وإنشاء وإدارة وتطوير الملكية الفكرية للمنظمات والأفراد. نفذ تدابير لبناء العلامة التجارية والحفاظ عليها، وتحسين الجودة والقدرة التنافسية لتطوير عدد من المنتجات والمزايا الرئيسية للمقاطعة بشكل مستدام. نفذ قانون إدارة واستخدام الأصول العامة بشكل جيد؛ تعزيز التوجيه والرقابة على تنفيذ وإصدار اللوائح المتعلقة بنظام الإدارة والأصول العامة. إقرار خطة الرقابة المالية السنوية لضمان فعالية الرقابة والتفتيش على إدارة واستخدام رأس مال الدولة وأصولها في الشركات المملوكة للدولة والشركات التي تمتلكها اللجنة الشعبية للمقاطعة، وفقًا للوائح الحكومة وتعليمات وزارة المالية . مراجعة الإجراءات الإدارية المتعلقة بالتوثيق والتصديق وتسجيل الأصول المضمونة، وما إلى ذلك، بانتظام، وتقليل وقت إنجازها.

بعد 6 سنوات من تنفيذ القرار 11-NQ/TW، تم رفع الوعي لدى جميع المستويات والقطاعات والمحليات وكل كادر وعضو حزبي وشعب حول اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي. وتم حشد الموارد للاستثمار في تطوير اقتصاد السوق بشكل أكبر؛ وتم تعزيز الاستثمار وتطوير أنظمة البنية التحتية الأساسية. وقد أحدث سوق العمل والعقارات والعلوم والتكنولوجيا والرعاية الصحية والتعليم والثقافة والمعلومات والاتصالات تغييرات إيجابية. وتم تنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي ورعاية حياة الناس بشكل كامل وسريع. وتمت رعاية حياة أسر السياسات والأسر الفقيرة والأقليات العرقية بشكل أفضل. وتعمل المقاطعة دائمًا على تهيئة ظروف مواتية للشركات والأفراد للوصول إلى السياسات والقوانين المتعلقة بالاستثمار والتمويل والائتمان والأراضي وما إلى ذلك، وتولي اهتمامًا لدعم وإزالة الصعوبات والعقبات التي تواجه الشركات والمستثمرين في تنفيذ المشاريع. ويتم ضمان الإدارة البيئية وربط النمو الاقتصادي بالتقدم والعدالة الاجتماعية بشكل أساسي. ولا يزال إصلاح الإجراءات الإدارية يحظى بالاهتمام من جميع المستويات والقطاعات؛ ويتم إعطاء توجيه منتظم لتحسين جودة وكفاءة عمل الكوادر وموظفي الخدمة المدنية؛ تتحسن جودة تسوية الإجراءات الإدارية للمنظمات والمواطنين بشكل متزايد. ويتم تعزيز تسوية الشكاوى والبلاغات، ومنع ومكافحة الفساد والسلوكيات السلبية. كما يتم تعزيز العمل في مجال الدفاع والأمن الوطني والحفاظ عليه.

يعقد رؤساء اللجان الشعبية بالمحافظات اجتماعاتهم لحل الصعوبات والمشاكل التي تواجه رجال الأعمال والمستثمرين.

بالإضافة إلى النتائج المحققة، لا تزال بينه ثوان تواجه العديد من الصعوبات والقيود، مثل: أسواق العمل والمالية والعلوم والتكنولوجيا في المقاطعة لم تتطور بشكل قوي بعد؛ ولا يزال سوق العقارات يواجه العديد من الصعوبات. ولا يزال تحديد أسعار الأراضي لحساب رسوم الانتفاع وإيجاراتها وبيع حقوق الانتفاع بالمزاد أمرًا صعبًا ومثيرًا للمشاكل. معظم الشركات في المقاطعة صغيرة الحجم، وتقنياتها قديمة، وقدرتها التنافسية منخفضة؛ ولا تزال مؤهلات وقدرات فريق إدارة الأعمال محدودة مقارنةً بمتطلبات التنمية والتكامل الاقتصادي الدولي. ولا تزال حياة جزء من السكان والعمال صعبة. ولا تزال فعالية وكفاءة إدارة الدولة في بعض المجالات محدودة، وخاصة في مجالات الأراضي والموارد المعدنية والصرف الصحي والبيئة. ولم تُطبق بعض سياسات دعم الشركات والعمال بعد.

لمواصلة التنفيذ الفعال للقرار 11-NQ/TW، يتمثل المتطلب الأول في مواصلة رفع مستوى الوعي باقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي لدى فرق إدارة الأعمال والعمال. والتركيز على قيادة وتوجيه لجان الحزب والهيئات على جميع المستويات، وتعزيز دور ومسؤولية رؤساء لجان الحزب والهيئات والوكالات والوحدات والمحليات في عملية تنظيم تنفيذ القرار، والتغلب على حالة خوف الكوادر من المسؤولية، ودفع العمل، والتأثير على نتائج تنفيذ القرار. والمعالجة الشاملة لتداخل التخطيط (المعادن، والبناء، والسياحة...) في المقاطعة، وخاصة تداخل تخطيط التيتانيوم مع التخطيط الآخر. وتعزيز تعبئة الموارد والبنية التحتية والموارد البشرية والقوة الداخلية للقطاع الاقتصادي الخاص في المقاطعة. وفي الوقت نفسه، يُوصى بأن تنظر الحكومة المركزية في وضع عدد من اللوائح القانونية المتزامنة فعليًا لضمان مواكبتها لاحتياجات تطوير السوق، وخاصة في مجالات المالية والعلوم والتكنولوجيا والعقارات، إلخ.

مصدر