تعليقات على مشاريع المراسيم المتعلقة بقانون الأراضي

اليوم، 11 يونيو/حزيران، في هانوي ، ترأس نائب رئيس الوزراء، تران هونغ ها، اجتماعًا إلكترونيًا لجمع الآراء وتبادلها ومناقشة مشاريع المراسيم المنظمة للتعويضات ودعم إعادة التوطين عند استعادة الدولة للأراضي، والمرسوم الذي يُفصّل تطبيق عدد من مواد قانون الأراضي المتعلقة بتقييم الأراضي، ورسوم الانتفاع بها، وإيجارها. وحضر نائب الرئيس الدائم للجنة الشعبية الإقليمية، ها سي دونغ، الاجتماع الذي عُقد على جسر مقاطعة كوانغ تري.

يتألف مشروع المرسوم المُنظِّم للتعويض والدعم وإعادة التوطين عند استرداد الدولة للأراضي من ثلاثة فصول و32 مادة. يُفصِّل هذا المرسوم ويُوجِّه تطبيق أحكام البند 3، والمواد 87، و92، و94، و95، و96، و98، و99، و100، و102، و106، و107، و108، و109، والمادة 111 من قانون الأراضي بشأن التعويض والدعم وإعادة التوطين عند استرداد الدولة للأراضي. يُطبَّق هذا المرسوم على الجهات الحكومية التي تُمارس صلاحيات ومسؤوليات تمثيل ملكية الشعب للأراضي، وتُؤدِّي مهمة الإدارة الحكومية المُوحَّدة للأراضي، وموظفي الخدمة المدنية الذين يُؤدُّون أعمال إدارة الأراضي على مستوى البلديات؛ والوحدات والمنظمات التي تُؤدِّي مهمة التعويض والدعم وإعادة التوطين؛ والأشخاص الذين تُسترد أراضيهم، وأصحاب الأصول المرتبطة بالأرض المُستردة؛ وغيرها من الجهات ذات الصلة...

المندوبون الذين حضروا الاجتماع عند نقطة جسر كوانغ تري - الصورة: TL

يتألف مشروع المرسوم المُفصّل لتطبيق عدد من مواد قانون الأراضي من عشرة فصول و114 مادة. يُفصّل هذا المرسوم ويُوجّه تطبيق العديد من النقاط والبنود والمواد المتعلقة بقانون الأراضي. تشمل الجهات الخاضعة لتطبيق المرسوم الجهات الحكومية التي تمارس صلاحيات ومسؤوليات تمثيل ملكية الشعب الكاملة للأراضي، وتتولى مهمة الإدارة الحكومية الموحدة للأراضي؛ ومستخدمي الأراضي المنصوص عليهم في المادة 4 من قانون الأراضي؛ والجهات الأخرى ذات الصلة...

يتضمن مشروع المرسوم المنظم لأسعار الأراضي 6 فصول و39 مادة تنظم طرق تقييم الأراضي؛ وبناء قوائم أسعار الأراضي وتعديلها وتكميلها؛ وشروط ممارسة استشارات تقييم الأراضي... وعلى وجه الخصوص، فإن موضوعات التطبيق هي الهيئات التي تمارس وظائف إدارة الدولة للأراضي؛ والهيئات التي لها وظيفة بناء قوائم أسعار الأراضي وتعديلها وتعديلها وتكميلها وتقييمها والبت فيها؛ والهيئات والأفراد الذين لديهم سلطة تحديد وتقييم وتحديد أسعار الأراضي المحددة؛ ومنظمات استشارات تقييم الأراضي، والأفراد الذين يمارسون استشارات تقييم الأراضي؛ والمنظمات والأفراد الآخرين ذوي الصلة.

يتكون مشروع المرسوم المنظم لرسوم استخدام الأراضي وإيجارات الأراضي من 5 فصول و54 مادة، وينص على العديد من المحتويات مثل نطاق التنظيم والمواضيع التي تنطبق عليها؛ ولوائح حساب وتحصيل ودفع رسوم استخدام الأراضي؛ ولوائح حساب وتحصيل ودفع إيجارات الأراضي؛ ولوائح مسؤوليات الهيئات ومستخدمي الأراضي؛ وأحكام التنفيذ.

فيما يتعلق بالمرسوم المُنظِّم للتعويض والدعم وإعادة التوطين عند استعادة الدولة للأراضي، والمرسوم المُفصِّل لتطبيق عدد من مواد قانون الأراضي، اقترحت بعض الآراء تعديل بعض البنود، مثل: التعويض عن الأضرار التي تلحق بالممتلكات، وتكاليف الاستثمار في الأراضي المتبقية؛ وترتيبات الدعم وإعادة التوطين؛ وترتيبات التمويل ودفع التعويضات والدعم وإعادة التوطين... وفيما يتعلق بنطاق التعديل، أشارت بعض الآراء إلى ضرورة مراجعة وتوضيح نطاق تعديل مشاريع المراسيم، مع التمييز بوضوح بين نطاق تعديل مشروع المرسوم ومسودات الوثائق الأخرى المُفصِّلة لتطبيق قانون الأراضي. ويُقترَح إضافة بعض المحتويات إلى النقاط والبنود والمواد؛ ودمج بعض المواد والبنود معًا؛ ومراجعة وتعديل أساليب الصياغة واللغة والشكل؛ ومراجعة وتعديل الاستشهادات والمراجع لجعلها مناسبة...

وفيما يتعلق بالمراسيم المتعلقة بتقييم الأراضي ورسوم استخدام الأراضي وإيجارات الأراضي، وافقت أغلبية النواب على الأحكام الواردة في مشاريع المراسيم للتغلب على وحل أوجه القصور والمشاكل في سياسات الأراضي الحالية حتى تتمكن السلطات المحلية والشعب والشركات من تنظيمها وتنفيذها بسهولة أكبر.

وبالإضافة إلى ذلك، وبناء على الوضع الحالي، طلب بعض الوفود أيضًا من وزارة المالية ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة توضيح بعض المحتويات المتعلقة بطريقة تقييم الأراضي وفقًا لطريقة الفائض؛ ومبادئ تنفيذ الإعفاء وتخفيض رسوم استخدام الأراضي؛ وأسعار وحدات إيجار الأراضي؛ وفترة سداد إيجار الأرض المستقرة للإيجار السنوي (بما في ذلك حالات بيع حقوق استخدام الأراضي بالمزاد العلني)...

في كلمته خلال الاجتماع، طلب نائب رئيس الوزراء، تران هونغ ها، من المكتب الحكومي التنسيق مع وزارات المالية والعدل والموارد الطبيعية والبيئة لاستيعاب المسودة وتلخيصها ومراجعتها واستكمالها، بما يضمن تطبيق اللوائح الحالية عمليًا وفقًا لمتطلبات أداء المهام؛ ويضمن اتساقها وتزامنها مع قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤، وفعاليتها العالية. وبناءً على الوضع العملي، تُرسل المحليات والجمعيات والشركات على الفور تعليقاتها الكتابية إلى الوزارات والفروع المعنية لدراسة المرسوم واستكماله وتقديمه إلى الحكومة.

وطلب نائب رئيس مجلس الوزراء، قبل عرضها على رئيس مجلس الوزراء للتوقيع، أن تقوم الوحدات التي تقوم بصياغة مشاريع المراسيم بمراجعتها وتدقيقها بعناية، وأخذ آراء وزارة العدل للتأكد من أن هذه المراسيم قد عدلت نطاقها بالكامل؛ وأنها مبنية وفقاً للترتيب والإجراءات الصحيحة؛ وتضمن الاتساق وعدم وجود تعارضات مع المراسيم واللوائح الأخرى.

تاي لونغ - ها ترانج

مصدر