لا يوجد في ها تينه قوارب صيد، والصيادون ينتهكون القواعد المتعلقة بالاستغلال في المياه الأجنبية

وبفضل تنفيذ الحلول بشكل متزامن، انخفضت حتى الآن انتهاكات صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في ها تينه بشكل كبير مقارنة بالسنوات السابقة.

في صباح يوم 13 ديسمبر، ترأس نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج المؤتمر الثامن عبر الإنترنت للجنة التوجيهية الوطنية لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.

حضر نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية الدائم نجوين هونغ لينه ونائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي نغوك تشاو عند نقطة جسر ها تينه.

ترأس نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج المؤتمر.

بعد أربع عمليات تفتيش ميدانية أجرتها بعثة التفتيش التابعة للمفوضية الأوروبية في فيتنام، حققت جهود مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه نتائج إيجابية، حظيت بتقدير المفوضية وتقديرها الكبير. مع ذلك، لم تتمكن فيتنام حتى الآن من رفع تحذير "البطاقة الصفراء". في 5 ديسمبر/كانون الأول 2023، أصدرت المفوضية الأوروبية خطابًا رسميًا بشأن نتائج مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في فيتنام بعد عملية التفتيش الرابعة في أكتوبر/تشرين الأول 2023.

لا يوجد في ها تينه قوارب صيد، والصيادون ينتهكون القواعد المتعلقة بالاستغلال في المياه الأجنبية

نائب الرئيس الدائم للجنة الشعبية الإقليمية نجوين هونغ لينه يدير نقطة جسر ها تينه.

وبناءً على ذلك، تُشيد المفوضية الأوروبية وتُقدّر الجهود المبذولة لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المُبلّغ عنه وغير المنظم، ولا سيما التصميم السياسي والاهتمام والتوجيه من الحكومة ورئيس الوزراء. ويُقرّ الوفد بأن إزالة تحذير "البطاقة الصفراء" تُمثّل أولويةً ومهمةً مُلحّةً للحكومة الفيتنامية. ومع ذلك، لا تزال نتائج التنفيذ على المستوى المحلي محدودةً في رصد أنشطة سفن الصيد ومراقبتها والإشراف عليها، ومعاقبة انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المُبلّغ عنه وغير المنظم، كما أن العقوبات المفروضة على الشركات الاحتيالية ليست صارمةً...

وتوصي اللجنة الأوروبية باتخاذ تدابير صارمة للتعامل مع مسؤوليات المنظمات والأفراد المحليين الذين لا يقومون بواجباتهم ومهامهم الموكلة إليهم في التعامل مع انتهاكات لوائح نظام مراقبة السفن وعبور الحدود البحرية؛ ومعاقبة الشركات التي تعمل بشكل غير قانوني وتستفيد بشكل غير قانوني من انتهاكات صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه بشكل صارم وشامل.

استكمال اللوائح بشكل جدي وفقا لتوصيات المفوضية الأوروبية وإصدار المراسيم على الفور لتنفيذ الرقابة على المواد الخام المستوردة بواسطة سفن الحاويات في الممارسة العملية؛ ومعاقبة أعمال انتهاك الحدود المسموح بها في البحر والتي يتم اكتشافها من خلال نظام مراقبة سفن الصيد؛ ومنع وإنهاء حالة سفن الصيد التي تنتهك الاستغلال غير القانوني في المياه الأجنبية...

التركيز على التنفيذ الصارم لقوانين مصايد الأسماك فيما يتعلق بالتسجيل والترخيص ووضع العلامات على سفن الصيد، وإحداث تغييرات في الممارسة، وتحديث قاعدة بيانات مصايد الأسماك الوطنية بالكامل؛ ومراقبة صارمة لسفن الصيد "3 لا"، وخاصة معاقبة 100٪ من حالات انتهاك لوائح VMS، وانتهاكات الصيد غير القانوني في المياه الأجنبية - هذه هي التوصية الأكثر أهمية في هذا التفتيش من قبل المفوضية الأوروبية للنظر في إزالة تحذير "البطاقة الصفراء" في الأشهر الستة المقبلة.

في ها تينه، حقق تطبيق حلول منع ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه نتائج إيجابية؛ حيث طبقت الوحدات والمحليات في المقاطعة قانون مصايد الأسماك لعام ٢٠١٧ بشكل استباقي، وهو حلول رئيسية وعاجلة لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، من التوجيه إلى التنفيذ. وتم التركيز على الدعاية ونشر القوانين. وتم تنظيم وتنفيذ عمليات التنسيق والتفتيش ومعالجة المخالفات بشكل حازم من قبل جميع المستويات والقطاعات. وبالتالي، انخفضت انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في المنطقة بشكل ملحوظ مقارنة بالسنوات السابقة.

يوجد في المقاطعة حاليًا 2723 سفينة صيد مسجلة، منها 2532 سفينة حاصلة على تراخيص صيد صالحة (92.98٪)؛ 199/496 سفينة صيد تخضع للتفتيش (40.12٪)؛ 63/90 سفينة صيد قيد التشغيل تخضع لشهادات سلامة الأغذية (67٪)؛ 100٪ من السفن تضع علامات على السفن وترسم لوحات الترخيص وفقًا للوائح؛ 90/90 سفينة صيد تعمل في صيد الأسماك في الخارج قامت بتثبيت معدات VMS، لتصل إلى 100٪؛ تم تحديث 2723 سفينة صيد إلى قاعدة بيانات مصايد الأسماك الوطنية (VNFISHBASE)، لتصل إلى 100٪.

حتى الآن، لم تُرصد أي سفن صيد أو صيادين يستغلون المأكولات البحرية بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية بالمنطقة. ولم يُكشف عن أي شبكات أو منظمات أو أفراد يتوسطون في استغلال سفن الصيد أو الصيادين للمأكولات البحرية بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية.

وفي المؤتمر، ناقش ممثلو الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة وحللوا عددًا من أسباب المشاكل والقيود القائمة التي أدت إلى عدم إزالة "البطاقة الصفراء" واقترحوا حلولاً للتركيز على التنفيذ في الفترة المقبلة.

لا يوجد في ها تينه قوارب صيد، والصيادون ينتهكون القواعد المتعلقة بالاستغلال في المياه الأجنبية

المندوبون الحاضرون في نقطة جسر ها تينه.

في كلمته خلال المؤتمر، قال نائب رئيس الوزراء تران لو كوانغ إن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه شهدت تغييرات عديدة في الآونة الأخيرة. ومع ذلك، وللعزم على إزالة تحذير "البطاقة الصفراء"، يتعين على جميع المستويات والقطاعات والمحليات التركيز على المهام والحلول العاجلة من الآن وحتى أبريل/نيسان 2024 (موعد التفتيش الخامس للجنة الأوروبية).

لا يوجد في ها تينه قوارب صيد، والصيادون ينتهكون القواعد المتعلقة بالاستغلال في المياه الأجنبية

وألقى نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج كلمة في المؤتمر.

تُعدّ الفترة من الآن وحتى أبريل 2024 فرصة ذهبية لتحقيق هدف إزالة "البطاقة الصفراء" المتعلقة بالصيد غير القانوني وغير المُبلّغ عنه وغير المُنظّم. لذلك، يجب أن يضمن التنفيذ التناغم بين المستويات والقطاعات والمناطق، بما في ذلك تنسيق تنظيم فترات الذروة لضمان فعالية مكافحة الصيد غير القانوني وغير المُبلّغ عنه وغير المُنظّم. وعلى وجه الخصوص، من الضروري التنفيذ الصارم للقرار الرسمي رقم 1058/CD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء بتاريخ 4 نوفمبر 2023، والقرار رقم 468/TB-VPCP الصادر عن رئيس اللجنة التوجيهية الوطنية بشأن الصيد غير القانوني وغير المُبلّغ عنه وغير المُنظّم بتاريخ 14 نوفمبر 2023، بالإضافة إلى التوجيهات الأخرى ذات الصلة.

تقدم وزارة الزراعة والتنمية الريفية والوحدات ذات الصلة جميع المعلومات اللازمة لوزارة الخارجية "للقتال" بشكل فعال على الجبهة الدبلوماسية؛ وإيجاد حلول سريعة لإزالة الصعوبات في تكنولوجيا المعلومات وبرامج الإدارة؛ وتقديم المشورة بشأن تعديل الوثائق التنظيمية المناسبة.

يُطلب من وزارة الدفاع الوطني التركيز على مراقبة السفن التي تدخل/تخرج من الموانئ؛ ومراقبة ومنع الانتهاكات في المناطق الحدودية في البحر؛ ويُنصح وزارة الأمن العام بإصدار قرار على الفور لتوجيه التعامل مع أعمال الوساطة في إرسال سفن الصيد والصيادين الفيتناميين لاستغلال المأكولات البحرية بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية؛ ومواصلة تنفيذ مشاريع خاصة للتحقيق في أنشطة تنظيم المعابر الحدودية غير القانونية إلى الخارج؛ والتحقيق في حالات الاحتيال في تتبع أصل المأكولات البحرية.

لدى المحليات الساحلية حلول فعالة لمنع ووقف سفن الصيد من الاستغلال غير القانوني في المياه الأجنبية؛ والتعامل بصرامة مع الانتهاكات.

وفي معرض إشارته إلى جسر ها تينه، طلب نائب الرئيس الدائم للجنة الشعبية الإقليمية نجوين هونغ لينه من الإدارات والفروع والمحليات ذات الصلة استيعاب آراء نائب رئيس الوزراء بشكل جدي.

لا يوجد في ها تينه قوارب صيد، والصيادون ينتهكون القواعد المتعلقة بالاستغلال في المياه الأجنبية

نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية الدائم نجوين هونغ لينه يوجه رسالة إلى نقطة جسر ها تينه.

تدير وزارة الزراعة والتنمية الريفية عملية تفتيش ومراجعة عامة لجميع سفن الصيد في المنطقة (عدد السفن، وسفن الصيد التي تم تسجيلها أو لم يتم تسجيلها، والتي انتهت صلاحية التفتيش والتراخيص؛ وسفن الصيد التي تم نقلها أو شراؤها وبيعها أو إزالة تسجيلاتها؛ وسفن الصيد العاملة خارج المقاطعة، وسفن الصيد التي لم تقم بتثبيت معدات VMS، وما إلى ذلك)؛ وترأس وتنسق مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية لإيجاد حلول لإدارة صارمة والتعامل بشكل شامل مع مجموعة سفن الصيد "3 لا"، مما يضمن عدم وجود انتهاكات للاستغلال غير القانوني للمأكولات البحرية.

تنظيم فريق عمل على مدار الساعة لمراقبة سفن الصيد والإشراف عليها عبر نظام المراقبة، مع ضمان اتصال جميع سفن الصيد بجهاز مراقبة السفن (VMS) من لحظة مغادرتها الميناء حتى وصولها إليه. عند رصد حالات انقطاع في نظام مراقبة السفن، أو عبور الحدود البحرية، يجب التنسيق مع الجهات المعنية (حرس الحدود، الشرطة)، والتواصل مع القبطان للامتثال للوائح نظام مراقبة السفن، ومنع سفن الصيد نهائيًا من عبور الحدود البحرية.

وفي الوقت نفسه، توجيه وحدات إدارة موانئ الصيد لضمان مراقبة سفن الصيد التي يبلغ طولها 15 مترًا أو أكثر أثناء تحميل وتفريغ المنتجات المائية المستغلة وتتبعها (ضمان سجل الاستغلال وبيانات VMS والمخرجات وتكوين الأنواع المناسبة للاستغلال)؛ تنفيذ صارم للوائح المتعلقة بتأكيد وإصدار شهادات المنتجات المائية المستغلة محليًا، ومنع صارم ومعالجة حالات إضفاء الشرعية على الوثائق.

يُطلب من قيادة حرس الحدود الإقليمية توجيه المراكز والمحطات الحدودية الساحلية لمراقبة أنشطة السفن التي يزيد طولها عن 15 مترًا عن كثب من لحظة مغادرتها القناة حتى دخولها؛ ومنع قوارب الصيد والصيادين من ها تينه على الفور ومنعهم بحزم من الاستغلال غير المشروع للمأكولات البحرية في المياه الأجنبية. والمنع القاطع للسفن من مغادرة القناة التي لا تستوفي الشروط المحددة (عدم وجود تسجيل أو انتهاء صلاحيته، أو التفتيش، أو الترخيص، أو إيقاف تشغيل جهاز مراقبة الرحلة)؛ والتنسيق لمراجعة السجلات والتعامل بدقة مع حالات الاستغلال غير المشروع في المياه الأجنبية وانتهاكات فصل نظام إدارة السفن، وفقًا لما هو مقرر من بداية عام 2023 حتى الآن.

اقتراح أن تقوم اللجان الشعبية في المناطق الساحلية والبلدات بالتنسيق لإجراء تفتيش عام ومراجعة لعدد سفن الصيد بالكامل، وفهم الوضع الحالي لسفن الصيد بشكل واضح لفحصها وتصنيفها لضمان مراقبة وإشراف جميع أنشطة الأسطول؛ التعامل مع الانتهاكات وفقًا للقانون، وخاصة سفن الصيد "3 لا" وسفن الصيد التي تنتهك فقدان اتصال VMS وفقًا للوائح.

توجيه البلديات/الأحياء/البلدات لتعيين ضباط للعمل مباشرة مع أصحاب السفن؛ توجيه أصحاب السفن وطلب منهم إكمال التسجيل والتفتيش وإصدار تراخيص الصيد وإلغاء تسجيل سفن الصيد المؤهلة على الفور؛ إعداد قائمة ومراقبة سفن الصيد التي لا تشارك في الصيد عن كثب، وسفن الصيد المعرضة لخطر كبير من انتهاك صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وتعيين ضباط لمراقبة وإشراف وإدارة...

دونغ تشين

مصدر