"النصيحة" لتحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بأكثر من 8%

وقال نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج إنه على الرغم من الصعوبات والتحديات، فقد تلقت الحكومة إجماعًا وتصميمًا كبيرًا من الحكومة المركزية والمحليات والمجتمع بأكمله لتحقيق نمو يزيد عن 8٪ بحلول عام 2025.

تجديد محركات النمو

وفيما يتعلق بالأهداف والغايات، ينص مشروع القرار بوضوح على أن الهدف العام هو تعزيز وإعداد العوامل الأساسية لتنفيذ استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية 2021-2030 بنجاح، وهو ما يمثل الوقت الذي تدخل فيه البلاد حقبة جديدة من التنمية، مما يساهم في خلق أساس متين لتحقيق نمو مزدوج الرقم في الفترة 2026-2030.

للمساهمة في إرساء أسس متينة لتحقيق نمو اقتصادي مضاعف في الفترة المقبلة، ووفقًا للتقرير التكميلي لخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025، مع هدف نمو يبلغ 8% أو أكثر، تم تجديد سيناريو النمو لتحقيق هذا الهدف الجديد. وبناءً على ذلك، يبلغ نمو قطاع الصناعة والبناء حوالي 9.5% أو أكثر (منها نمو قطاع الصناعات التحويلية بنسبة 9.7% أو أكثر)؛ ونمو قطاع الخدمات بنسبة 8.1% أو أكثر؛ ونمو قطاع الزراعة والغابات ومصايد الأسماك بنسبة 3.9% أو أكثر).

وفقًا لهذا السيناريو، ستتسارع القطاعات الاقتصادية، محققة معدلات نمو أعلى بنسبة 0.7 - 1.3% عن عام 2024؛ حيث ستظل الصناعة - البناء، وخاصة صناعة المعالجة - التصنيع، القوة الدافعة للنمو الاقتصادي.

وبحسب السيناريو الجديد فإن حجم الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025 سيصل إلى أكثر من 500 مليار دولار أميركي، وسيصل نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي إلى أكثر من 5000 دولار أميركي.

فيما يتعلق بمحركات النمو (الاستثمار والاستهلاك والتصدير)، تُقدّر الحكومة أن إجمالي رأس مال الاستثمار الاجتماعي يبلغ حوالي 174 مليار دولار أمريكي أو أكثر، أي ما يُقارب 33.5% من الناتج المحلي الإجمالي (أكثر من 3 مليارات دولار أمريكي). منها استثمارات عامة تُقدر بحوالي 36 مليار دولار أمريكي (ما يُعادل 875,000 مليار دونج، أي أعلى بحوالي 84,300 مليار دونج من الخطة المُخصصة لعام 2025 والبالغة 790,700 مليار دونج).

يبلغ الاستثمار الخاص حوالي 96 مليار دولار أمريكي، والاستثمار الأجنبي المباشر حوالي 28 مليار دولار أمريكي، والاستثمارات الأخرى حوالي 14 مليار دولار أمريكي. ومن المتوقع أن يرتفع إجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات خدمات المستهلك (بالأسعار الجارية) في عام 2025 بنسبة 12% أو أكثر. كما سيرتفع إجمالي حجم الواردات والصادرات في عام 2025 بنسبة 12% أو أكثر، ليصل الفائض التجاري إلى حوالي 30 مليار دولار أمريكي. ويتراوح متوسط ​​معدل نمو مؤشر أسعار المستهلك بين 4.5% و5%.

كما أشار التقرير إلى أن شروط تحقيق سيناريو نمو بنسبة 8% أو أكثر، وفقًا للحكومة، تتمثل في المقام الأول في تجديد الفكر، وأساليب العمل، وإحداث نقلة نوعية في المؤسسات، وإيجاد حلول، واللامركزية، واللامركزية الجذرية. واستكمال العمل على تبسيط الهيكل التنظيمي ليكون أكثر مرونة وفعالية وكفاءة، بما لا يؤثر على الأفراد وأنشطة الإنتاج والأعمال في المؤسسات على المدى القصير.

بالإضافة إلى ذلك، ينبغي تعزيز الدور القيادي للنمو في المناطق الديناميكية والممرات الاقتصادية وأقطاب النمو. وبشكل خاص، يجب أن يتراوح معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للمناطق بحلول عام ٢٠٢٥ بين ٨٪ و١٠٪ على الأقل، ولا سيما هانوي ومدينة هو تشي منه والمناطق المحتملة والمدن الكبرى التي تُعدّ قاطرة للنمو وأقطاب نمو، والتي يجب أن تسعى جاهدةً لتحقيق معدل نمو أعلى من المتوسط ​​الوطني؛ مع توفير آليات تحفيز مناسبة للمناطق ذات النمو المرتفع، مع تنظيمها من قِبل الحكومة المركزية.

إلى جانب ذلك، تعزيز وتجديد محركات النمو التقليدية المتمثلة في الاستثمار والاستهلاك والتصدير؛ وتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والموارد البشرية عالية الجودة بشكل قوي لتصبح قوى دافعة وعوامل مهمة بشكل متزايد لتعزيز النمو.

وإذا لزم الأمر، يمكن تعديل عجز الموازنة العامة للدولة إلى نحو 4-4.5% من الناتج المحلي الإجمالي لتعبئة الموارد اللازمة للاستثمار التنموي؛ ويمكن أن يصل الدين العام والديون الحكومية والديون الخارجية إلى عتبة التحذير البالغة نحو 5% من الناتج المحلي الإجمالي أو يتجاوزها.

"اقتراح" الحلول

وقال نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج، إنه لم يتبق لدينا الكثير من الوقت، في حين أن هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به.

وفيما يتعلق بالمهام والحلول، قال الأمين العام للجمعية الوطنية - رئيس مكتب الجمعية الوطنية لي كوانغ تونغ، إن الجمعية الوطنية وافقت بشكل أساسي على المهام والحلول التي اقترحتها الحكومة ووكالات الجمعية الوطنية، وفي الوقت نفسه طلبت من الحكومة والوكالات ذات الصلة التركيز على تنفيذ المهام والحلول الرئيسية الخمس التالية: تعزيز تحسين المؤسسات والقوانين وتحسين فعالية منظمة إنفاذ القانون.

وبناء على ذلك، لا بد من تجديد التفكير في عملية التشريع في اتجاه "الإدارة الصارمة وخلق التنمية"، والتخلي عن التفكير القائل "إذا لم تتمكن من الإدارة، فعليك الحظر"؛ وتعزيز أسلوب "الإدارة بالنتائج"، والانتقال بقوة من "التفتيش المسبق" إلى "ما بعد التفتيش" المرتبط بتعزيز التفتيش والإشراف.

إلى جانب ذلك، خلق بيئة مواتية للاستثمار والإنتاج والأعمال التجارية وتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار وتعزيز التحول الرقمي؛ ومواصلة تحسين الإطار القانوني لتعزيز التنمية السريعة والصحية والفعالة لجميع أنواع الأسواق (التمويل والأوراق المالية والعلوم والتكنولوجيا والعمل والعقارات وغيرها).

وفي الوقت نفسه، تنفيذ القوانين والقرارات التي أقرها مجلس الأمة بشكل عاجل، وخاصة الوثائق المتعلقة بتنظيم الأجهزة، بما يضمن استمرارية العمل بسلاسة وكفاءة أعلى؛ ووضع لوائح مثالية بشأن الهيكل التنظيمي، وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطات لخدمة تنفيذ الثورة في تنظيم الجهاز في اتجاه التبسيط والاكتناز والقوة والكفاءة والفعالية والكفاءة.

بالإضافة إلى ذلك، تركيز الموارد على استكمال البنية التحتية الاستراتيجية المتزامنة والحديثة؛ واستخدام موارد الاستثمار العام بشكل واضح وفعال؛ وفي الوقت نفسه، التركيز على إصلاح الإجراءات الإدارية، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتهيئة جميع الظروف لحل إجراءات الاستثمار والصعوبات والعقبات في أنشطة الاستثمار والأعمال بسرعة، وتشجيع الاستثمار من جميع القطاعات الاقتصادية.

ومن ناحية أخرى، تعزيز وتجديد محركات النمو التقليدية؛ حيث يتم تحسين آليات وسياسات الضرائب والائتمان لدعم زيادة القدرة الشرائية، وتحفيز الاستهلاك والسياحة المحلية؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز محركات النمو الجديدة بقوة، وتطوير قوى إنتاج جديدة ومتقدمة.

في معرض اقتراحه للحلول، قال المندوب ترينه شوان آن (وفد دونغ ناي) إن هناك العديد من المهام ذات الطابع العام، ولكن هناك أيضًا حلول فورية. بناءً على ذلك، من الضروري تصنيف الحلول، بحيث تُعطى الأولوية للحلول التي يمكن تنفيذها فورًا، بينما تُنفذ الحلول طويلة الأمد وفقًا للإجراءات المعتادة.

لتحقيق هدف النمو البالغ 8% أو أكثر، من الضروري زيادة الاستثمار ومصادر رأس المال. ورغم موافقتنا على زيادة الاستثمار العام، إلا أننا بحاجة إلى تحديد أهداف للاستثمار الخاص، كما قال السيد آن.

وبحسب السيد آن، فإن الاستثمار الخاص ينمو بنسبة 7-9% وكان في اتجاه تنازلي في الآونة الأخيرة، وبالتالي فإن الاستثمار الخاص يحتاج إلى النمو بمعدل مزدوج الرقم، وللقيام بذلك، يجب أيضًا تعزيز موارد الائتمان.

إلى جانب ذلك، وافق السيد شوان آن أيضًا على تغيير الحكومة لأساليب إدارتها عند تحديد أهداف النمو للمحليات، مثل: هانوي ومدينة هو تشي منه، حيث تم تحديد نمو يتراوح بين 8% و8.5%. هاتان المدينتان هما محركا النمو، فهل يمكن للمدينتين تحقيق نمو بنسبة مئوية مزدوجة؟ واقترح السيد شوان آن أنه إذا حققت المدينتان نموًا بنسبة مئوية مزدوجة، فسيتم تحقيق الهدف الوطني.

واقترح المندوب نجوين فان ثان (وفد ثاي بينه)، رئيس جمعية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في فيتنام، أنه ينبغي أن يكون هناك قرار ينظم التنسيق والارتباط بين المؤسسات الصغيرة والمتوسطة والمؤسسات الكبيرة، والمؤسسات الكبيرة مع بعضها البعض ومع مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر.

يجب ألا تكون المشاريع مُركّزة على بعضها البعض. يجب أن يُقرّر رئيس الوزراء المشاريع الحكومية، وأن تُقرّر الوزارات مشاريعها، وأن تُقرّر المحافظات مشاريعها. هذا لتجنب أي مشاكل أثناء تقديم العطاءات.

علاوةً على ذلك، يرى المندوبون ضرورة منح الثقة للمؤسسات الخاصة وإسناد العمل إليها. وأخيرًا، من الضروري إزالة العوائق التي تعترض تنفيذ المشاريع المخالفة للقانون أو المتداخلة معه، بما يتماشى مع أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

ومن المعلوم أنه فور موافقة مجلس الأمة على هذا المشروع، ستقوم الحكومة على الفور بتنظيم مؤتمر مع كافة المحليات، حيث يجب على كل محلية أن تنمو وفق الهدف المحدد لها.

أعرب نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج عن ثقته قائلا "بفضل ما تم إنجازه، سيتم تحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي هذا العام بأكثر من 8%".

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/-hien-ke-de-dat-muc-tieu-tang-truong-gdp-tren-8/20250219102404236