الوفاء بالالتزامات الواردة في البيان المشترك بين فيتنام والولايات المتحدة

بعد أقل من عشرة أيام من زيارته الرسمية إلى فيتنام بدعوة من الأمين العام نجوين فو ترونج، وإلقائه كلمة في المناقشة رفيعة المستوى للجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك (الولايات المتحدة) في نهاية الأسبوع الماضي، سلط الرئيس الأمريكي جو بايدن الضوء على الإنجازات الجيدة وعزز العلاقة بين فيتنام والولايات المتحدة أمام المجتمع الدولي.

أكد السيد جو بايدن: لم يكن أحد ليتخيل أن يقف الرئيس الأمريكي يومًا ما إلى جانب الزعيم الفيتنامي في هانوي ويعلن التزامه بتعزيز التعاون على أعلى مستوى. وقال: "هذا دليل على قدرة الدول على تجاوز الماضي، من خصوم إلى شركاء، لمواجهة التحديات وتضميد الجراح".

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يقرع جرس بورصة ناسداك، داعياً المستثمرين الأميركيين إلى القدوم إلى فيتنام، 22 سبتمبر/أيلول (الصورة: VGP/Nhat Bac)

في 10 سبتمبر 2023، حدد البيان المشترك بشأن الارتقاء بالعلاقات الفيتنامية الأمريكية إلى "شراكة استراتيجية شاملة" التوجهات الرئيسية للعلاقات بين البلدين في الفترة المقبلة، والتي تغطي أكثر من 10 مجالات رئيسية، تشمل مستويات متعددة من التعاون: الثنائي والإقليمي والعالمي. وعلى وجه الخصوص، حُدد التعاون الاقتصادي والتجاري والاستثماري باعتباره "الركيزة الأساسية والقوة الدافعة المهمة" للعلاقة بين فيتنام والولايات المتحدة.

خلال اجتماعات مع مسؤولين وشركات أمريكية خلال زيارة رئيس الوزراء فام مينه تشينه لحضور المناقشة العامة رفيعة المستوى للدورة الثامنة والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة، بالإضافة إلى أنشطة ثنائية في الولايات المتحدة من 17 إلى 23 سبتمبر، اقترح قادة الحكومة الفيتنامية أن تفتح الولايات المتحدة أسواقها بشكل أكبر أمام السلع الفيتنامية. وعلى وجه التحديد، ينبغي على الولايات المتحدة الحد من إجراءات الحماية التجارية ضد المنسوجات والأحذية والمنتجات الخشبية، وخاصةً المنتجات الزراعية، التي تُعدّ مصدر رزق المزارعين الفيتناميين.

وطلب رئيس الوزراء أيضًا من الولايات المتحدة أن تنظر في الاعتراف قريبًا بوضع اقتصاد السوق لفيتنام لتسهيل العلاقات الاقتصادية والمالية الواسعة النطاق بين البلدين.

كما حدد "البيان المشترك بين فيتنام والولايات المتحدة" الصادر في 10 سبتمبر/أيلول 2023 "اختراقًا جديدًا" للعلاقات الثنائية يتمثل في التعاون في العلوم والتكنولوجيا والابتكار في المجال الرقمي.

خلال اجتماعه مع الممثلة التجارية الأمريكية كاثرين تاي، اقترح رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن يُحدث الجانبان نقلة نوعية في التعاون العلمي والتكنولوجي والابتكار، وطلب من الولايات المتحدة دعم فيتنام في بناء سلسلة توريد خاصة برقائق أشباه الموصلات. من الجانب الأمريكي، أشادت وزيرة الخزانة جانيت يلين بفيتنام كشريك رئيسي للولايات المتحدة في المنطقة. تتعاون الولايات المتحدة حاليًا مع فيتنام لتعزيز الاعتماد على الذات في سلسلة التوريد الإقليمية، وتتمتع فيتنام بإمكانات كبيرة في سلسلة توريد أشباه الموصلات.

يمكن القول إن زيارة رئيس الوزراء فام مينه تشينه المذكورة أعلاه تركت انطباعًا قويًا، إذ أظهرت عزمًا على العمل للوفاء بالتزامات الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين فيتنام والولايات المتحدة. في الأيام الأخيرة، تابع الرأي العام المحلي عن كثب اجتماعات رئيس الوزراء وجلسات العمل مع الشركاء الأمريكيين، مع التركيز على مناقشات التوجهات التشغيلية لتوضيح فرص وآفاق التطوير الجوهري للعلاقة بين البلدين.

وكان الانطباع البارز الآخر خلال الرحلة هو أنه خلال الاجتماعات، نقل رئيس الوزراء فام مينه تشينه بشكل مباشر إلى وكالات الحكومة الأمريكية وقادة الأعمال والشعب الأمريكي رسائل إيجابية حول فيتنام مفتوحة، ومستعدة بروحها وعملها لخطط التعاون، سواء الآن أو في المستقبل.

أصدرت كل من فيتنام والولايات المتحدة الأمريكية بياناتٍ والتزاماتٍ لتعزيز التعاون. والأمر المهم التالي هو إحداث نقلة نوعية في إجراءات السلطات المحلية. على المستوى الكلي، يتعين على الوزارات والقطاعات والمحليات دراسة أطر وآليات ومجالات التعاون بين الجانبين بعناية لتنفيذ أنشطة محددة. ومن أهم المهام المُلحة مواصلة تحسين منظومة السياسات والظروف المؤسسية في البلاد لخلق بيئة استثمارية وتجارية منفتحة ومستقرة.

إن الأميركيين بطبيعتهم عقلانيون للغاية في تفكيرهم وأفعالهم، لذا فإن الوضوح في السياسات والكمال والاستقرار المؤسسي سيلعب دوراً حاسماً، وسيصبح أساساً متيناً للتنمية المستدامة للعلاقات الفيتنامية الأميركية في الفترة المقبلة.

من منظور اجتماعي، من البديهي أن على كل فرد وشركة فيتنامية تعزيز علاقاتها واستكشاف فرص التعاون والاستثمار مع الشركاء الأمريكيين. ولتحقيق المنافع لأنفسهم وشركاتهم، والمساهمة في الرخاء المشترك للبلدين، من الضروري أن يفهم كل فرد ومؤسسة وشركة في البلاد الثقافة الأمريكية، ومصالح الأمريكيين والولايات المتحدة، وأسلوب العمل، ونماذج التعاون مع الشركاء الخارجيين للمنظمات والشركات الأمريكية.

بما أن التعاون التكنولوجي هو الاختراق، يمكننا التنبؤ بأن الشركات الأمريكية القادمة إلى فيتنام لن تُولي أهمية كبيرة لقوة العمل الكبيرة والرخيصة في بلدنا. بل ستلعب جودة الموارد البشرية، وخاصةً الموارد البشرية التكنولوجية، الدور الأهم في جذب الشركات الأمريكية إلى بلدنا والاحتفاظ بها.

لذلك، من وجهة نظر شخص يعمل في قطاع التعليم، أعتقد أن فيتنام بحاجة إلى أن تكون أكثر استباقية في إعداد الموارد البشرية لمستقبل التعاون التكنولوجي بين فيتنام والولايات المتحدة، بهدف تشكيل قوة عاملة فيتنامية قادرة على المشاركة في التقنيات الحديثة وإتقانها.

إن جاهزية الموارد البشرية هي أيضًا وسيلة لنا، من خلال عملية التعاون والعمل والتعلم مع الأميركيين، للوصول إلى النضج التدريجي حتى نتمكن من أن نكون "مستقلين ومستقلين" من خلال إنشاء مؤسسات تكنولوجية "صنع في فيتنام" في المستقبل.

لذلك، لا ينبغي أن نكتفي بمطالبة الولايات المتحدة بتوفير فرص منح دراسية للطلاب الفيتناميين، بل ينبغي للدولة أن تُخصّص مواردها بشكل استباقي لخطط تدريب الموارد البشرية المستقبلية، وخاصةً في قطاع التكنولوجيا.

المؤلف: السيد نجوين فان دانج حاصل على درجة الدكتوراه في الإدارة العامة والسياسات من كلية مارك أو. هاتفيلد للإدارة الحكومية، جامعة بورتلاند الحكومية، الولايات المتحدة الأمريكية. يعمل حاليًا في أكاديمية هو تشي منه الوطنية للسياسة.

دانتري.كوم.فن