من المقترح إعفاء الأسر الفردية التي يقل دخلها عن 200 مليون دونج من ضريبة القيمة المضافة.

وبموجب الاقتراح الجديد، سيتم إعفاء الأسر التجارية الفردية التي يقل دخلها عن 200 مليون دونج سنويًا من ضريبة القيمة المضافة.

في 29 أكتوبر/تشرين الأول، انعقد مجلس الأمة وناقش مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة المُعدّل. يتضمن المشروع معلومات مهمة تتعلق بعتبة الإيرادات غير الخاضعة للضريبة.

عند دراسة هذا المحتوى، قال رئيس لجنة المالية والموازنة في الجمعية الوطنية، لي كوانغ مانه، إن هناك آراءً تُشير إلى أن القانون ينص على حد أدنى للإيرادات غير الخاضعة لضريبة القيمة المضافة. وثمة آراءٌ تُشير إلى أن يُنص على حد أدنى للإيرادات في القانون، وأن تُمنح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية صلاحية تعديله، أو أن تُمنح الحكومة لوائح مُحددة. كما اقترحت آراءٌ الإبقاء على نصه كما هو في مشروع القانون المُقدم في الدورة السابعة (بتكليف الحكومة بتحديد حد أدنى للإيرادات غير الخاضعة للضريبة) لضمان المرونة والمبادرة.

Hộ cá nhân có doanh thu dưới 200 triệu đồng được đề xuất miễn thuế VAT - Ảnh 1. — رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانج مانه

في هذا الصدد، ترى اللجنة الدائمة لمجلس الأمة ضرورة تعديل وضبط اللوائح المتعلقة بعتبة الإيرادات السنوية غير الخاضعة لضريبة القيمة المضافة. ويهدف هذا، كما هو منصوص عليه في القانون، إلى إرساء أساس قانوني واضح، وضمان الامتثال لأحكام الدستور التي تنص على أن "إيرادات ونفقات الموازنة العامة للدولة تُقدر وتُحدد بقانون".

وبحسب السيد لي كوانج مانه، وبناء على آراء نواب الجمعية الوطنية، اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مراجعة وتنظيم: السلع والخدمات للأسر والأفراد الذين يمارسون أعمالهم بإيرادات سنوية تبلغ 200 مليون دونج أو أقل.

"في حالة تقلب مؤشر أسعار المستهلك بنسبة تزيد عن 20٪ مقارنة بوقت نفاذ هذا القانون أو وقت التعديل الأخير، يجب على الحكومة أن تقدم إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتعديل مستوى الإيرادات في هذا البند وفقًا للوضع الاجتماعي والاقتصادي للتنمية في كل فترة"، قال السيد مانه.

5% ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة؟

من القضايا الأخرى التي حظيت باهتمام كبير فرض ضريبة بنسبة 5% على الأسمدة. وصرح رئيس لجنة المالية والميزانية، لي كوانغ مانه، بأنه يوافق على مشروع القانون الحكومي، الذي يُغيّر وضع الأسمدة من كونها معفاة من الضرائب إلى كونها خاضعة لضريبة بنسبة 5%.

هناك آراء أخرى تقترح إبقاء الأنظمة الحالية بسبب المخاوف من أن فرض ضريبة بنسبة 5% سيزيد من أسعار الأسمدة في السوق وسيؤثر على المزارعين بشكل مباشر، مما يؤثر على تكلفة المنتجات الزراعية.

وبهذا المحتوى، أشارت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة إلى أن ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة تم تعديلها في قانون ضريبة القيمة المضافة لعام 2014، حيث تغيرت من كونها خاضعة لمعدل ضريبي قدره 5٪ إلى كونها معفاة من الضرائب.

لكن في الواقع، في الآونة الأخيرة، كان لهذه السياسة تأثير سلبي للغاية على شركات إنتاج الأسمدة المحلية.

وبما أن ضريبة القيمة المضافة على مدخلات هذه المؤسسات غير قابلة للخصم، فيجب احتسابها ضمن التكاليف، بما في ذلك ضرائب المدخلات الضخمة للغاية على الاستثمار وشراء الأصول الثابتة، مما يتسبب في زيادة تكاليف الإنتاج المحلي، مما يجعل من المستحيل المنافسة مع الواردات.

وعلى العكس من ذلك، تستفيد الأسمدة المستوردة لأنها تخضع حالياً لضريبة بنسبة 5% ويتم تحويلها إلى أسمدة غير خاضعة للضريبة ولا تزال تُسترد بالكامل مقابل ضريبة القيمة المضافة المدفوعة.

ولذلك، خلال الآونة الأخيرة، اقترحت وزارة الصناعة والتجارة، ووزارة الزراعة والتنمية الريفية، وديوان المحاسبة، ووفود الجمعية الوطنية لمقاطعات باك جيانج، وكا ماو، وبينه دينه، وهاي فونج، ونام دينه، وتين جيانج... وجمعيات الأسمدة، وشركات تصنيع الأسمدة بشكل مستمر تغيير منتجات الأسمدة من غير الخاضعة لضريبة القيمة المضافة إلى معدل ضريبي بنسبة 5٪.

وقد تم تضمين هذه التوصية أيضًا في مهمة مراجعة نظام الوثائق القانونية من قبل الوكالات الحكومية والجمعية الوطنية.

Hộ cá nhân có doanh thu dưới 200 triệu đồng được đề xuất miễn thuế VAT - Ảnh 2. — إن ضريبة القيمة المضافة المدفوعة لهذه المؤسسات ليست قابلة للخصم، بل يجب احتسابها ضمن التكاليف، بما في ذلك ضريبة المدخلات الكبيرة للغاية على الاستثمار وشراء الأصول الثابتة، مما يتسبب في زيادة تكاليف الإنتاج المحلي، مما يجعل من المستحيل المنافسة مع الواردات.

ويرى البعض أنه عند فرض ضريبة 5% على الأسمدة، فإن المزارعين سيتأثرون بشكل مباشر إذا تواطأت الشركات المحلية مع التجار لبيع السلع المستوردة، مما يرفع سعر البيع بما في ذلك ضريبة القيمة المضافة المستحقة، ويزيد مستوى أسعار الأسمدة، مما يؤدي إلى زيادة تكاليف الإنتاج الزراعي.

أشار بعض نواب مجلس الأمة إلى أن أسعار الأسمدة المستوردة عند بيعها قد ترتفع بما يتناسب مع تكاليف ضريبة القيمة المضافة الواجب دفعها، إلا أن حصة الأسمدة المستوردة لا تمثل حاليًا سوى 27% من حصة السوق المحلية. لذلك، يجب تعديل سعر بيع الأسمدة المستوردة بما يتناسب مع مستوى السوق، خاصةً عندما يكون هناك ميل ومجال لانخفاض أسعار الأسمدة المنتجة محليًا، إذ يمكن خصم ضريبة القيمة المضافة على المدخلات أو استردادها، مما يُخفض التكاليف ويخفض تكاليف الإنتاج.

وفي الوقت نفسه، تعد الأسمدة حاليا سلعة يتم تثبيت سعرها من قبل الدولة، وبالتالي يمكن للسلطات المختصة استخدام تدابير إدارة السوق والتعامل بشكل صارم مع الحالات التي تستغل فيها شركات إنتاج الأسمدة المحلية السياسات الصادرة حديثًا، وتتواطأ مع التجار من القطاع الخاص لارتكاب أعمال التربح، مما يتسبب في تقلبات كبيرة في أسعار السوق، مما يؤثر على القطاع الزراعي.

ولذلك، ولمعالجة الثغرات في سياسات صناعة إنتاج الأسمدة في الآونة الأخيرة، تطلب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الإبقاء على مشروع القانون كما قدمته الحكومة إلى الجمعية الوطنية في دورتها السابعة.

وفي الدورة السابعة، اقترحت الحكومة في مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة المعدل تغيير إعفاء الأسمدة من الضرائب إلى تطبيق معدل ضريبي قدره 5%.

مصدر