دعم سبل عيش الفقراء في المناطق الساحلية: إيجاد طرق لتوفير "قضبان الصيد"

فعالية نموذج تبادل تربية الماشية

وفقًا لموظفي إدارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في بلدة هوانغ ماي، الذين ينفذون البرنامج الوطني المستهدف لدعم الحد من الفقر، فإن البلدة لم تجد حتى الآن سوى النموذج الأنسب، وهو دعم تربية الأبقار للأسر الفقيرة. ووفقًا لهذا الموظف، أولًا، الأبقار سهلة الرعاية، ومناسبة لظروف الفقراء ومواردهم المحدودة. ثانيًا، إذا عرف الفقراء كيفية رعاية الأبقار، فسوف تتكاثر في غضون عامين، مما سيُتيح لهم فرصة زيادة دخلهم وتحسين حياتهم. والأهم من ذلك، مع ميزانية قدرها 15 مليون دونج للأسرة، من الصعب جدًا تطبيق أي نموذج آخر غير منح الأبقار للتربية للفقراء.

Mô Hình giảm nghèo ở Quỳnh Lộc Thị xã Hoàng Mai.jpeg — نموذج تربية الديوك المقاتلة لعائلة السيد فو فان خانه في هاملت 5، بلدية كوينه لوك، مدينة هوانغ ماي. الصورة: ثانه نجا

السيد فو فان خان، من القرية رقم 5، بلدية كوينه لوك (بلدة هوانغ ماي)، أسرة فقيرة تعيش ظروفًا صعبة للغاية. في عام 2022، حصل على دعم من المشروع لتربية الأبقار. قال السيد خان: "عندما عُرض عليّ استلام الأبقار، سررتُ للغاية لأن لدينا العديد من الأطفال، ويمكنهم استغلال وقتهم بعد المدرسة في تربية الأبقار. إذا حظيت الأبقار برعاية جيدة، فإنها ستتكاثر خلال عام. بالنسبة لعائلة تعيش ظروفًا صعبة كعائلتنا، فإن إنجاب عجل إضافي كل عام يُعدّ مصدرًا مهمًا للتشجيع".

صرح السيد هو كووك أوي، نائب رئيس اللجنة الشعبية لبلدية كوينه لوك، بأنه في عام ٢٠٢٢، وزّعت البلدية ١٩ بقرة على ١٩ أسرة فقيرة أو على شفير الفقر. وقد اهتمت معظم الأسر بالأبقار جيدًا، ونمت أعدادها بسرعة. وأضاف: "يُعتبر توزيع أبقار التربية على الفقراء نموذجًا فعالًا إلى حد ما في الوقت الحالي، حيث لم يطرح معظم السكان والبلديات بعد أي خطط أو نماذج إنتاجية أو أعمال فعّالة".

تفقد موظفو بنك السياسة الاجتماعية نموذج أبقار التربية في بلدية كوينه لوك. الصورة: CSCC

وفقًا للسيد هوانغ دانه تان، رئيس إدارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في بلدة هوانغ ماي: حتى الآن، في المشاريع التي تندرج تحت برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام، تمكنت البلدة فقط من تنفيذ المشروع الفرعي 1 في المشروع 3، وهو مشروع دعم تطوير الإنتاج في القطاع الزراعي . وبناءً على ذلك، في هذا المشروع الفرعي، تحتاج المحلية فقط إلى دعم سبل عيش الأسر الفقيرة بشكل مباشر. لذلك، يُعتبر نموذج دعم الأبقار للفقراء هو الأكثر جدوى. "مع رأس المال المحدد البالغ 15 مليون دونج فقط للنموذج، فإن دعم الأبقار هو الأكثر قيمة للفقراء. إذا لم يتم دعم الأبقار، وفقًا للوائح برنامج الهدف الوطني، تحتاج المحلية إلى إيجاد نماذج وفقًا لسلسلة القيمة، أي أنه يجب أن تكون هناك مؤسسة لشراء الناتج؛ أو يجب أن يكون هناك نموذج إنتاج مقترح من قبل المجتمع. وهذا يسبب العديد من الصعوبات للمحليات"، قال السيد هوانغ دانه تان. بفضل هذه الطريقة، قدمت بلدة هوانغ ماي أبقارًا مهجنة من سلالة السند إلى 31 أسرة فقيرة وشبه فقيرة في كوينه ترانج، وكوينه فينه، وكوينه لوك بتكلفة تجاوزت 450 مليون دونج.

Nuôi bò sinh sản lai sind của hộ nghèo Diễn Quảng.jpeg — البقرة التي أُعطيت لأسرة فقيرة في بلدة ديان كوانغ - ديان تشاو - نمت جيدًا بعد فترة من التربية. تصوير: خانه لي

وبالمثل، دعمت مقاطعة كوينه لو 103 أبقار مهجنة من سلالة السند لـ 103 أسر فقيرة أو على شفير الفقر. كما دعمت مقاطعة ديان تشاو 46 بقرة لـ 46 أسرة فقيرة أو على شفير الفقر في بلديات ديان كوانغ، ومينه تشاو، وديان آن، وديان ثو.

صعوبة تنفيذ المشاريع الممولة

يتضمن البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام للفترة 2021-2025 مشاريع مكونة: "تنويع سبل العيش وتطوير نماذج الحد من الفقر" (المشروع 2) و"دعم تطوير الإنتاج وتحسين التغذية" (المشروع 3).

تُعتبر تربية الأحياء المائية سبيلاً للخروج من الفقر لسكان بلدة هوانغ ماي. الصورة: CSCC

يركز المشروع الثاني تحديدًا على تنويع سبل العيش، وبناء نماذج الحد من الفقر وتطويرها وتكرارها، ودعم الإنتاج وتطوير الأعمال لخلق فرص عمل وسبل عيش مستدامة. لتنفيذ المشروع الثاني، يجب أن تتلقى المحليات احتياجات السكان من خلال نماذج مقترحة مناسبة وقابلة للتنفيذ، بالإضافة إلى بناء سلسلة ربط. ومع ذلك، ووفقًا لسجلات المحليات، لا يوجد حاليًا سوى عدد قليل جدًا من النماذج المؤهلة قيد التنفيذ. حتى المناطق الساحلية مثل بلدة هوانغ ماي، وكوينه لو، ودين تشاو، لم تتلقَّ أي نماذج حتى الآن.

تربية الماشية وسيلةٌ للخلاص من الفقر للعديد من الأسر الفقيرة في كوينه لو. الصورة: CSCC

خُصص لمدينة هوانغ ماي أكثر من 3.6 مليار دونغ فيتنامي لتنفيذ المشروع الثاني، إلا أنها لم تتمكن حتى الآن من صرف أي أموال لعدم وجود نموذج مناسب. تهدف منطقة كوينه لو إلى دعم بناء ما بين 10 و15 نموذجًا مستدامًا لسبل العيش للحد من الفقر للأسر الفقيرة، والأسر التي على حافة الفقر، والأسر التي خرجت حديثًا من دائرة الفقر. ومع ذلك، لم تعثر هذه المنطقة حتى الآن على أي نموذج مناسب.

قال السيد نجوين هو لام، نائب رئيس إدارة التنمية الريفية الإقليمية: "في الواقع، لبناء نموذج يُلبي سلسلة الروابط، من الضروري وجود مستثمرين وشركات قوية بما يكفي. بالإضافة إلى ذلك، يجب على المنطقة البحث في النباتات والحيوانات المحلية لبناء نموذج مناسب. حاليًا، تواجه معظم المناطق في المقاطعة صعوبة في اختيار الشركات لاستهلاك المنتجات، نظرًا لافتقار معظم الشركات للثقة عند اختيار نموذج. بالإضافة إلى ذلك، لا تستطيع المناطق التي بنت نموذجًا مجتمعيًا ضمان الاستهلاك طويل الأمد لمنتجات شركة معينة...".

هذه هي الصعوبات التي حالت دون تحقيق التقدم المحدد في تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف لدعم الحد من الفقر للفترة 2021-2025 في المحليات.

مصدر