في صباح يوم 6 يونيو، سيجيب الوزير داو نغوك دونج - العضو الأول في الحكومة - على أسئلة نواب الجمعية الوطنية بشأن قضايا العمل والتوظيف.
سيتحدث السيد داو نغوك دونغ من الساعة 8:10 صباحًا إلى 11:30 صباحًا، وبعد الظهر من الساعة 2:00 ظهرًا إلى 2:20 ظهرًا. سيشارك نائب رئيس الوزراء، تران هونغ ها، ووزراء المالية ، والتخطيط والاستثمار، والتعليم والتدريب، والشؤون الداخلية في الإجابة على الأسئلة.
وتتضمن الأسئلة حلولاً لتطوير الموارد البشرية عالية الجودة لتلبية متطلبات التنمية في الصناعة والقطاع، وتخطيط وإعادة هيكلة جودة التدريب في مؤسسات التدريب المهني، ووضع التوظيف والحلول لإزالة العوائق أمام خلق فرص العمل للعمال.
كما تحدث الوزير دونج عن الحلول للتغلب على القيود في مجال التأمين الاجتماعي (تهرب الشركات من الدفع والاستيلاء على أقساط التأمين الاجتماعي، والتواطؤ، والتأسيس الخاطئ، وتزوير سجلات استحقاقات التأمين، والدفع غير الصحيح للاستحقاقات)؛ وإدارة صندوق التأمين الاجتماعي؛ والحلول للتغلب على الاتجاه المتزايد للموظفين الذين يسحبون استحقاقات التأمين الاجتماعي في وقت واحد.
استقطاب الطلاب المتميزين إلى التعليم المهني
وفي تقرير أرسله إلى نواب الجمعية الوطنية قبل جلسة الأسئلة والأجوبة، قال وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية داو نغوك دونج إنه خلال الفترة الماضية، تحسنت جودة وكفاءة تدريب الموارد البشرية تدريجيا، مما يلبي احتياجات العمالة للشركات وسوق العمل بشكل أفضل.
تم تعزيز المهارات المهنية للمتعلمين، حيث حصل أكثر من 80% من الخريجين على وظائف، منهم 70-75% في المجال أو المهنة المناسبة. وتتمتع بعض مؤسسات التدريب المهني بسمعة مرموقة في جودة التدريب، وترتبط ارتباطًا وثيقًا بالشركات، وتصل نسبة التوظيف فيها إلى 100% بعد التخرج.
شهدت العلاقة بين التدريب والشركات وسوق العمل تطورات إيجابية، ونماذج التعاون متنوعة وغنية، مما ساهم في إيجاد فرص عمل للخريجين. وقد أنشأت العديد من مؤسسات التدريب أقسامًا متخصصة للتواصل مع الشركات.
مع ذلك، لا يرتبط التعليم المهني ارتباطًا وثيقًا بسوق العمل؛ ولا يزال نطاق التدريب محدودًا، وهيكل مستويات التدريب والمهن غير معقول، لا سيما في القطاعات الاقتصادية التي تتمتع فيها فيتنام بنقاط قوة. كما أن التكامل الدولي ليس استباقيًا وفعالًا؛ ولم تُستغل فرص وإمكانات التعاون الثنائي والمتعدد الأطراف على أكمل وجه.
تجمع عمال في إجازة أمام شركة جيا دينه للنسيج المساهمة. تصوير: ثانه تونغ.
صرح وزير العمل وشؤون المعاقين والشؤون الاجتماعية بأن الوزارة ستُحسّن نظام السياسات، وتزيد من الانفتاح والتواصل، وتُطبّق بفعالية التوجيه المهني والتوجيه المهني في التعليم العام. وستُركّز على سياسة استقطاب الطلاب المتفوقين إلى التعليم المهني، بينما ستُجري الهيئات أبحاثًا وتُكمّل مستويات التدريب لتشكيل نظام تدريب عملي رفيع المستوى.
تعزيز توقعات الطلب على العمالة
قال السيد دونغ إن القوى العاملة من سن 15 عامًا في الربع الأول من عام 2023 وصلت إلى 52.2 مليون شخص، إلا أن معدل النمو أظهر علامات تباطؤ. وبلغ معدل مشاركة القوى العاملة في المناطق الحضرية 65.2%، وفي المناطق الريفية 71.3%. وارتفع عدد العاملين في الخارج بسرعة، ليصل إلى ما يقرب من 50 ألف عامل في الأشهر الأربعة الأولى من العام. وتحسن دخل العمال، حيث بلغ متوسط دخل الفرد 7 ملايين دونج فيتنامي في الربع الأول من عام 2023.
ومع ذلك، وبسبب تأثير الركود الاقتصادي، بلغ عدد العاملين في الشركات المتضررة في النصف الأول من عام 2023 ما يقرب من 510 آلاف موظف. وبلغ عدد الأشخاص الذين تركوا وظائفهم أو فقدوها 280 ألف شخص، وكان العدد الأكبر منهم في قطاع النسيج والملابس. وكانت المناطق الصناعية والمناطق الاقتصادية الكبرى، مثل بينه دونغ، ودونغ ناي، ومدينة هو تشي منه، وباك جيانج، وباك نينه، وهاي دونغ، وهانوي، من أكثر المناطق التي تضم عمالًا عاطلين عن العمل.
اضطرت أكثر من 8600 شركة إلى تقليص قوتها العاملة، منها 27% شركات استثمار أجنبي مباشر؛ و72% شركات غير حكومية. وكانت المنطقة الجنوبية الشرقية الأكثر تضررًا، حيث شكلت ما يقرب من ثلثي هذه الشركات؛ بينما كانت 12% من الشركات في دلتا النهر الأحمر. ووفقًا للإحصاءات، شكل العمال غير المدربين الذين فُصلوا أو فقدوا وظائفهم النسبة الأكبر، أي 68%.
لقد نفذت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية العديد من السياسات لدعم الأشخاص الذين فقدوا وظائفهم أو قلصوا ساعات عملهم، مثل الاستشارة الوظيفية المجانية والإحالات؛ ودعم التدريب المهني، والائتمان التفضيلي، والحفاظ على التوظيف وتوسيعه من صندوق التوظيف الوطني؛ وسياسة تعليق المساهمات في صندوق المعاشات التقاعدية ومزايا الوفاة مؤقتًا.
في الفترة المقبلة، ستعمل الوزارة على استكمال منظومة السياسات والقوانين الرامية إلى تطوير عوامل سوق العمل بشكل متزامن، وتعزيز خلق فرص عمل مستدامة، والاستخدام الفعال للعمالة من خلال سياسات ائتمانية تدعم خلق فرص العمل والمشاركة في سوق العمل. كما كلفت الوزارة جهاتٍ بتعزيز التنبؤ بالطلب على العمالة، والتدريب المهني للمؤسسات، وجذب الاستثمارات، ودعم المؤسسات على استعادة وتطوير الإنتاج والأعمال، والوصول إلى الأسواق، والبحث عن طلبات جديدة، وخفض تكاليف الإنتاج.
عمال في شركة تشين لوه للأحذية المحدودة (منطقة ثوان داو الصناعية، بن لوك)، ٢٠٢١. تصوير: كوينه تران
بحوث استثمار صندوق التأمين الاجتماعي
صرح الوزير داو نغوك دونغ بأن حجم صندوق التأمينات الاجتماعية شهد نموًا سريعًا على مر السنين. وبحلول نهاية عام ٢٠٢٢، بلغ حجم الأموال قرابة ١.٢ مليون مليار دونج. ومع ذلك، لا يزال معدل العائد من أنشطة الاستثمار محدودًا، ويميل إلى الانخفاض تدريجيًا، لأن محفظة الاستثمار تتكون بشكل رئيسي من السندات الحكومية. وستنخفض أسعار الفائدة على السندات الحكومية بشكل حاد من ٨-٩٪ سنويًا إلى حوالي ٢.٥-٢.٨٪ سنويًا في عام ٢٠٢١.
يعود سبب انخفاض الربحية إلى أن قانون التأمينات الاجتماعية لا ينص على استراتيجية استثمار طويلة الأجل وخطة استثمار متوسطة الأجل؛ إذ تُعطى الأولوية القصوى لضمان سلامة الأموال مع تحقيق الربحية. تتكون محفظة الاستثمار بشكل رئيسي من السندات الحكومية، وقروض الموازنة العامة للدولة، والودائع في البنوك التجارية؛ ولا يوجد أي شكل من أشكال صناديق الاستثمار. كما لا ينص القانون الحالي بشكل محدد على إدارة المخاطر لشركات التأمين، ولا على إدارة المخاطر أثناء عملية الاستثمار.
تقترح الوزارة تعديل قانون التأمينات الاجتماعية بإضافة فصل خاص باستثمارات صندوق التأمينات الاجتماعية، يتضمن ثلاث مواد، يحدد مبادئ الاستثمار، ومحافظه وأساليبه، وإدارة أنشطته الاستثمارية. ويمثل هذا القانون أساسًا قانونيًا هامًا لتحسين كفاءة استثمارات صندوق التأمينات الاجتماعية في المرحلة المقبلة.
انطلقت صباح يوم 6 يونيو/حزيران جلسة الأسئلة والأجوبة في الدورة الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، واستمرت يومين ونصف، بأربع مجموعات من القضايا. بعد ذلك، سيتناوب كلٌ من وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، ووزير الشؤون العرقية، ووزير العلوم والتكنولوجيا، ووزير النقل، على الإجابة على الأسئلة.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)