تشجيع المسؤولين على الاستقالة إذا حصلوا على أكثر من 50% من أصوات الثقة المنخفضة.

[إعلان 1]

وفي عصر يوم 30 مايو، وبعد الاستماع إلى العرض والمناقشة في القاعة، ناقش المجلس الوطني في مجموعة مشروع القرار مسألة التصويت على الثقة والتصويت للأشخاص الذين يشغلون مناصب منتخبة أو معتمدة من قبل المجلس الوطني أو مجلس الشعب.

ومن المتوقع أن يحل هذا القرار محل القرار 85 لسنة 2014، تمهيدا لإجراء تصويت منتصف المدة على منح الثقة للمناصب المنتخبة أو المعتمدة من قبل مجلس الأمة ومجالس الشعب في نهاية هذا العام.

وبحسب تقرير التفتيش الصادر عن لجنة الشؤون القانونية فإن إضافة لائحة عدم سحب الثقة عن الأشخاص الذين هم في إجازة مرضية بسبب مرض خطير مع تأكيد من جهة طبية ولم يكونوا على رأس عمل لمدة 6 أشهر أو أكثر لها أساس عملي.

وهذا يُجسّد الإنسانية، ويتوافق مع متطلبات تصويت الثقة في مجلس الأمة ومجلس الشعب. كما أن هناك آراءً تُشير إلى ضرورة النصّ بوضوح على أن مدة العمل غير التنفيذي ستة أشهر متتالية أو أكثر لضمان الدقة.

ضمان الإنسانية

أعرب النائب هوينه ثانه تشونغ (وفد بينه فوك ) عن رأيه في دعم الاقتراح بعدم التصويت على الثقة للأشخاص الذين هم في إجازة لعلاج أمراض خطيرة، ولديهم تأكيد من منشأة طبية ولم يكونوا مسؤولين عن العمل لمدة 6 أشهر أو أكثر.

وفقًا للسيد تشونغ، يُعدّ هذا التنظيم إنسانيًا. ومع ذلك، أشار المندوب إلى ضرورة دراسة التنظيم "الصارم" لستة أشهر بمزيد من التفصيل. ونظرًا لوجود أمراض خطيرة لا تُكتشف إلا بعد شهر أو شهرين، ينبغي أيضًا النظر في هذا التنظيم في حال وجود تأكيد من السلطات. وذلك لتجنب قلق المسؤولين.

وافق رئيس لجنة الشعب في مدينة هوشي منه فان فان ماي على عدم إجراء تصويت على الثقة للأشخاص الذين هم في إجازة بسبب مرض خطير.

ولذلك اقترح وفد بينه فوك عدم التصويت على الثقة بالنسبة لأولئك الذين يأخذون إجازة مرضية في ظل الظروف العادية (من 6 أشهر أو أكثر)؛ وينبغي أيضا النظر في أولئك الذين يأخذون إجازة لمدة 2-3 أشهر بسبب أمراض خاصة.

وفي ذات الموضوع، وافق النائب ها هونغ هانه (وفد خانه هوا) على تنظيم عدم التصويت على الثقة في حالات علاج الأمراض الخطيرة مع التأكيد الطبي.

ومع ذلك، اقترح وفد خان هوا إضافة لائحة إجازة مدتها 6 أشهر متتالية لتجنب حالة أخذ إجازة لمدة 2-3 أشهر، ثم العودة إلى العمل، ثم أخذ إجازة أخرى، ولكن يصل المجموع إلى 6 أشهر.

في كلمته خلال الاجتماع، وافق رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، فان فان ماي، على عدم منح الثقة لرئيس اللجنة الشعبية للمنطقة، حيث لا يوجد مجلس شعبي. كما وافق على عدم منح الثقة للمتقاعدين بسبب أمراض خطيرة أو المتقاعدين منذ فترة طويلة.

اقتراح إجراء تصويت الثقة مرتين في كل دورة

تنص المادة 8 من مشروع القرار على أفعال محظورة. فهي تحظر "استخدام أو الوعد بالتبرع أو تقديم أو دعم أموال أو ممتلكات أو منافع مادية للضغط على نواب مجلس الأمة أو مجلس الشعب أو إغراءهم أو رشوتهم للحصول على تصويت الثقة أو الإدلاء به".

قال المندوب هوانغ دوك ثانغ (وفد كوانغ تري) إن هذا التنظيم غير كافٍ. وحلل قائلاً: "هناك وعود غير جوهرية، مثل وعود التعيين، والتكليف، والترتيب لمنصب معين، ومنح فرص الترقية، بحيث يمكن للشخص القيام بذلك لأغراض غير شريفة".

ومن هنا اقترح وفد كوانج تري النص على "الفوائد المادية والفوائد الأخرى" لجعل القانون أكثر اكتمالا.

وفي معرض تعليقه على التصويت على الثقة باعتباره "قناة" لمراجعة التخطيط والتخلص من المسؤولين غير الموثوق بهم، أبدى المندوب نجوين كوك هان (وفد كا ماو) قلقه من أن التصويت على الثقة يتضمن 3 مستويات: "ثقة عالية"، و"ثقة"، و"ثقة منخفضة".

لقد حددنا ثلاثة مستويات، وهو أمرٌ مترددٌ بعض الشيء. أتمنى لو كان هناك مستويان فقط: ثقة عالية وثقة منخفضة. إذا تجاوزت الثقة المنخفضة 50%، فينبغي النظر في التصويت على الثقة، وفقًا لاقتراح المندوب نجوين كوك هان.

بالإضافة إلى ذلك، أشار مندوب وفد كا ماو إلى أنه بدلاً من الاكتفاء بتصويت واحد على الثقة كما هو الحال في المسودة، ينبغي إجراء التصويت الأول بعد عامين من انتخاب المسؤول أو تعيينه كأساس لتقييم أهليته. وينبغي إجراء التصويت الثاني في السنة الرابعة من الولاية لإجراء مراجعة نهائية وإعداد الموظفين للولاية الجديدة. وأوضح المندوب أن هذه أيضًا وسيلة لمراجعة واستكمال الخطة، والتخلص من المسؤولين غير الموثوق بهم.

السيدة نجوين ثي ثانه، رئيسة لجنة شؤون الوفود. (صورة: QH)

وفي كلمتها أمام المجموعة، قالت السيدة نجوين ثي ثانه، رئيسة لجنة عمل الوفد (التابعة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية)، إن التصويت على الثقة والتصويت على حجب الثقة هما "خطوتان" مختلفتان.

أوضحت السيدة ثانه أن تصويت الثقة هو نتيجة تصويت ثقة عندما يكون الشخص المُصوَّت عليه قد قيّمه ما بين 50% وأقل من ثلثي المندوبين بأنه "مُنخفض الثقة". وأكد رئيس لجنة شؤون الوفود أن "تصويت الثقة هو في جوهره إقالة".

أما بالنسبة لتصويت الثقة، فإذا قيّم ٥٠٪ أو أقل من ثلثي المندوبين المرشح بأنه "مُنخفض الثقة"، يُشجَّع المرشح على الاستقالة. أما إذا لم يستقيل، فعندها فقط يُجرى التصويت على الثقة، وفقًا للسيدة ثانه.

وردا على المخاوف من أنه قد تكون هناك حالة تكون فيها نتيجة التصويت على الثقة منخفضة، ولكن عندما يكون التصويت على الثقة مرتفعا، أكدت السيدة ثانه أنه في الممارسة العملية، فإن تلخيص آخر ثلاث فترات من مجلس الشعب في البلدية إلى الجمعية الوطنية "لم يحدث أبدا".

وفي إشارة إلى الحالات التي لا يتم فيها التصويت على الثقة، قال رئيس لجنة عمل الوفد إن الحالة الوحيدة التي تختلف عن اللائحة 96 للمكتب السياسي هي أن يكون الشخص "في إجازة لعلاج مرض خطير مع تأكيد من منشأة طبية وغير مسؤول عن العمل لمدة 6 أشهر أو أكثر وفقًا لقرار من وكالة أو فرد مختص حتى وقت افتتاح الجلسة للتصويت على الثقة".

وبحسب السيدة ثانه، خلال عملية الصياغة والتشاور، أثارت المحليات مسألة "إذا كان المريض مضطرا لأخذ إجازة طويلة، فهل سيكون هناك تصويت على الثقة؟"

في البداية، اقترحت لجنة الصياغة مهلة ثلاثة أشهر. وبعد العديد من الملاحظات من وفود نواب المجلس الوطني ومجالس الشعب الإقليمية والخبراء، رأت الأغلبية أن المدة يجب أن تكون ستة أشهر. ثلاثة أشهر في عام ونصف مدة قصيرة جدًا، كما أوضح رئيس لجنة شؤون الوفود.

[إعلان 2]
مصدر