استمراراً لبرنامج الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، عقدت الجمعية الوطنية صباح يوم 28 مايو الجاري جلسة عامة بالقاعة لمناقشة عدد من البنود مع اختلاف الآراء حول مشروع قانون تنظيم المحاكم الشعبية (المعدل).
في نقاشٍ دار في قاعة الاجتماع، أشاد نواب الجمعية الوطنية بشدة بعملية استلام مشروع القانون وشرحه ومراجعته. وأكدوا أن هذا مشروعٌ قانونيٌّ هامٌّ، يتضمن العديد من السياسات واللوائح الجديدة المتعلقة بتنظيم المحكمة وعملها، ومحتوياتٍ جديدةً ثوريةً، ومحتوياتٍ تُقارب المعايير الدولية، مُزيلةً بعض العقبات العملية، بما يتماشى مع دستور عام ٢٠١٣، ومُرسِّخةً الرؤى والسياسات وفقًا لقرارات الحزب بشأن الإصلاح القضائي، ومواصلةً بناء دولة فيتنام الاشتراكية القائمة على سيادة القانون في المرحلة الجديدة، مع التركيز على الابتكار في تنظيم وتشغيل محكمة الشعب.
وأبدى المندوبون آراءهم حول العديد من المحتويات المحددة لمواصلة استكمال مشروع القانون مثل: اللوائح المتعلقة بممارسة المحكمة الشعبية للسلطة القضائية؛ وسلطة إنشاء وحل المحاكم الشعبية؛ والمحاكم الشعبية المتخصصة من الدرجة الأولى؛ والمشاركة والأنشطة الإعلامية في جلسات المحكمة؛ وابتكار المحاكم الشعبية وفقًا للاختصاص القضائي؛ وحماية المحكمة؛ ومدة ولاية القضاة والعديد من المحتويات المهمة الأخرى.
خلال جلسة المناقشة، شاركت المندوبة تران ثي هونغ ثانه، نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية، في المناقشة في القاعة مع آراء مندوبين من مدينة هوشي منه بشأن الاقتراح الداعي إلى الإبقاء على اللائحة التي تنص على أن المحكمة مسؤولة عن جمع الأدلة كما هو الحال في القانون الحالي.
وبحسب المندوب فإن مشروع اللائحة التي تنص على أن المحكمة غير ملزمة بجمع الأدلة في المادة 15 من مشروع القانون مناسب من الناحية النظرية والتطبيقية، ويضمن مبدأ التقاضي في المحاكمات، ويؤسس التوجه في القرار 27-NQ/TW وهو "بناء مؤسسة للإجراءات القضائية مع المحاكمة كمركز، والتقاضي كاختراق؛ وضمان الإجراءات القضائية الديمقراطية والعادلة والمتحضرة ...".
من الناحية النظرية، يمكن بسهولة المساس بقيام المحكمة بجمع الأدلة بشكل مباشر ثم الحكم على أساس الأدلة التي جمعتها بنفسها، مما يتجاهل مصادر الأدلة الأخرى التي جمعتها الأطراف، مما يؤثر على مبادئ الحياد والموضوعية، ويحد من تنفيذ متطلبات تعزيز التقاضي في المحاكمات.
علاوة على ذلك، في القضايا المدنية والإدارية، يقع عبء الإثبات على عاتق الأطراف. وقد يؤدي جمع المحكمة للأدلة إلى جمع أدلة لصالح أحد الطرفين أو ضده، ولا يضمن مبدأ "الأمور المدنية تعتمد على الطرفين".
بالإضافة إلى ذلك فإن إزالة التنظيم المتعلق بجمع المحكمة للأدلة يساهم أيضاً في تعزيز مسؤولية ومبادرة الأطراف في جمع وتقديم الأدلة؛ ورفع وعي الأطراف منذ لحظة مشاركتهم في المعاملات والعلاقات حتى نشوء النزاعات ومسؤوليتهم عند ممارسة حق رفع الدعوى.
مع ذلك، سيؤدي هذا الحكم إلى تعديل عدد من أحكام قانون الإجراءات الجنائية، وقانون الإجراءات المدنية، وقانون الإجراءات الإدارية المتعلقة بهذا الموضوع. في الوقت نفسه، لم يُلخّص ويُقيّم تنفيذ القوانين ذات الصلة بشكل شامل من حيث جمع وثائق الأدلة من قِبل المحكمة. في الواقع، لا يزال مستوى الثقافة والوعي والفهم القانوني لدى شريحة من الناس اليوم محدودًا، في حين أن فريق المحامين والمدافعين لم يُلبِّ بعدُ احتياجات الشعب بالكامل.
ولذلك اقترحت المندوبة تران ثي هونغ ثانه أن تستمر هيئة الصياغة في مراجعة وتقييم تأثير تعديل هذه المهام والصلاحيات بعناية أكبر، والبحث عن حلول فعالة لتوجيه ودعم الأطراف في جمع وتوفير وتقديم الوثائق والأدلة.
ناقش مجلس الأمة في قاعة المجلس بعد الظهر عدداً من البنود مع اختلاف الآراء حول مشروع قانون العاصمة (المعدل).
مينه نغوك
مصدر
تعليق (0)