في 19 يونيو/حزيران، وخلال مناقشة مشروع قانون الإسكان (المُعدَّل) أمام الجمعية الوطنية، علَّق مندوب الجمعية الوطنية، نجوين هاي دونغ (وفد نام دينه )، قائلاً: تنص المادة 51 من البند 1 من مشروع القانون على أن "يُشترط في المساكن المُعاد توطينها أن تُوفِّر ظروفًا تُضاهي أو تُحسِّن ظروف السكن السابق". وفيما يتعلق بهذا الموضوع، أشار المندوب إلى ضرورة تنظيم وتوضيح مفهومي "الإقامة" و"السكن".
أعرب المندوب عن رأيه قائلاً: "السكن" و"الإقامة" مفهومان مختلفان. أعتقد أن مفهوم "الإقامة" أوسع من "السكن"، إذ يشمل أيضاً البيئة والمجتمع المحيط. أما فيما يتعلق بالظروف، فهناك العديد من الظروف، مثل البيئة والبنية التحتية والاقتصاد والتكنولوجيا والثقافة والأمن والنظام... وإذا قلنا "الظروف" فقط، فسيكون ذلك عاماً جداً.
وتحدث عضو الجمعية الوطنية نجوين هاي دونج (وفد نام دينه).
استشهد مندوب نام دينه في الجمعية الوطنية بمضمون المادة 2.3 من القرار رقم 18-NQ/TW الصادر في 16 يونيو 2022، خلال المؤتمر الخامس للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب، بشأن مواصلة ابتكار وتطوير المؤسسات والسياسات، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الأراضي واستخدامها، وتهيئة زخم لتحويل بلدنا إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع: "هناك لوائح محددة بشأن التعويض والدعم وإعادة التوطين، بحيث يجب أن يكون لدى من تُسترد أراضيهم، بعد استعادة أراضيهم، مكان للعيش يضمن لهم حياة مساوية أو أفضل من مكان إقامتهم السابق". وفي الوقت نفسه، طلب من لجنة الصياغة الانتباه، لأن القرار نص على "ضمان حياة مساوية أو أفضل من مكان إقامتهم السابق"، ولكن لم يتضمن أي نص محدد يشير إلى أن ظروف السكن مساوية أو أفضل من مكان إقامتهم السابق. وأضاف المندوب أنه نظرًا لاختلاف مفهومي "السكن" و"مكان الإقامة"، فمن المستحيل مقارنة الأفضل.
"لا يمكننا مقارنة الأشياء إلا بنفس المعايير... لتسهيل التنفيذ على أرض الواقع فيما يتعلق بإسكان إعادة التوطين، يوصى بأن ينص مشروع القانون فقط على مقارنات للأشياء التي يمكن تقييمها ومقارنتها، وخاصة فيما يتعلق بجودة أعمال البناء ومساحة الإسكان لأن هناك أرقامًا محددة"، اقترح مندوب الجمعية الوطنية نجوين هاي دونج.
نظرة عامة على الاجتماع.
وفي معرض تعليقه على برنامج تطوير الإسكان المحلي، قال المندوب نجوين هاي دونج إن المادة 31 من مشروع القانون تنص على ما يلي: تنظم اللجنة الشعبية الإقليمية تطوير برنامج تطوير الإسكان وترسله إلى وزارة البناء للتعليق على محتويات النقاط ج، د، د، هـ، البند 1، المادة 29 من هذا القانون قبل تقديمه إلى مجلس الشعب على نفس المستوى للموافقة عليه. وبعد موافقة مجلس الشعب على نفس المستوى، تكون اللجنة الشعبية الإقليمية مسؤولة عن الموافقة على البرنامج وتنفيذه. وأعرب المندوب عن قلقه بشأن ما إذا كان هذا المطلب يمكن أن يلبي حقًا الرغبة ووجهة النظر والسياسة بشأن اللامركزية الأقوى وتفويض السلطة إلى المحليات؟
علاوةً على ذلك، يستند برنامج وخطة تطوير الإسكان المحلي إلى الاستراتيجية الوطنية لتطوير الإسكان، التي ترأسها وزارة البناء وتُرفع إلى رئيس الوزراء للموافقة عليها. وصرح النائب نجوين هاي دونغ بأنه في حال اتُبعت اللوائح كما هو وارد في مشروع القانون، سيتعين على المحليات استشارة وزارة البناء مرتين، مما يزيد من الإجراءات ويطيل مدة الموافقة على سياسات الاستثمار لمشاريع تطوير الإسكان المحلي. لذلك، يُوصى بمراجعة مدى ضرورة اللوائح المذكورة أعلاه.
وفي مناقشة مشروع قانون الإسكان (المعدل)، قال مندوب الجمعية الوطنية نجوين ثي هونغ هانه (وفد مدينة هوشي منه) إنه ينبغي أن تكون هناك لوائح بشأن الانتهاكات في سوء تقدير مساحة الإسكان.
صرحت مندوبة الجمعية الوطنية، نجوين ثي هونغ هانه، بأن المادة 3 من البند 19 تنص على مفهوم أفراد الأسرة الذين يطورون ويديرون ويستخدمون المسكن. وبناءً على ذلك، فإن أفراد الأسرة الذين يطورون ويديرون ويستخدمون المسكن هم أولئك الذين تربطهم علاقات زوجية أو دم أو رعاية وفقًا لأحكام قانون الزواج والأسرة، ويعيشون معًا، ويستثمرون بشكل مشترك في بناء مسكن على أرض مشتركة أو على أرض مستأجرة أو مستعارة، ويشاركون بشكل مشترك في إدارة واستخدام هذا المسكن.
وتحدثت مندوبة الجمعية الوطنية نجوين ثي هونغ هانه (وفد مدينة هوشي منه).
إلا أن أحكام مشروع القانون لم تذكر هذا المفهوم. واقترح المندوب النظر في ضرورة تنظيم هذا المفهوم في المادة الثالثة المتعلقة بتفسير المصطلحات.
فيما يتعلق بالأفعال المحظورة، تنص المادة 5 من مشروع قانون الإسكان (المُعدّل) على تطبيق حساب مساحة السكن بشكل غير صحيح. إلا أن المشروع لم يذكر أو ينظم آلية حساب مساحة السكن. في الوقت نفسه، إذا ثبت أن هذا يُعدّ مخالفة، فمن الضروري توضيح الوعي الذاتي وعامل الخطأ في تطبيق الحساب غير الصحيح للمساحة كأساس لاعتبار هذا الفعل محظورًا.
فيما يتعلق بالاعتراف بملكية المساكن، اقترحت النائبة نجوين ثي هونغ هانه مراجعة اللوائح لضمان اتساقها وخلوها من أي تناقضات، وتحديد نوع الشهادة التي تُمنح للمنظمات والأفراد الأجانب الذين يمتلكون منازل في فيتنام بوضوح. وأشارت النائبة إلى ضرورة توحيد اللوائح في المادة 22.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)