أبلغت وزارة العمل والشؤون الاجتماعية والمعوقين الحكومة بمقترح الاتحاد العام للعمل في فيتنام بتقليص ساعات عمل الموظفين إلى أقل من 48 ساعة في الأسبوع.

ترى وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة أن تقليص ساعات العمل العادية إلى أقل من 48 ساعة أسبوعيا هو سياسة ذات تأثير كبير على الوضع الاجتماعي والاقتصادي.

ولذلك فإن الوزارة سوف تدرس بشكل كامل الأسس العلمية والعملية للتأكد من جدواها عند اقتراح هذه السياسة في عملية تعديل واستكمال قانون العمل.

وفي وقت سابق، اقترح الاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام وعدد من نواب الجمعية الوطنية تقليص ساعات العمل العادية للموظفين إلى أقل من 48 ساعة في الأسبوع من أجل تنفيذ القرار رقم 101 للجمعية الوطنية في أقرب وقت.

وينص القرار على أن "الحكومة مكلفة بدراسة واقتراح خفض ساعات العمل العادية للموظفين إلى أقل من 48 ساعة أسبوعيا، استنادا إلى الوضع الاجتماعي والاقتصادي، وتقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية لمناقشته في الوقت المناسب".

عامل مصنع الصلب W.jpg
اقترح الاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام خفض ساعات عمل العمال إلى أقل من 48 ساعة أسبوعيًا. صورة توضيحية: هوانغ ها

في المؤتمر النقابي الثالث عشر الذي عُقد أواخر عام ٢٠٢٣، اقترح الاتحاد العام الفيتنامي للعمل أن تُكلّف الحكومة وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة برئاسة دراسة تخفيض ساعات عمل العمال، بالتعاون مع الوزارات والفروع، على وجه السرعة، بما يضمن العدالة مع القطاع الإداري للدولة، إلى ٤٠ ساعة. الهدف هو أن يرتاح العمال ويستعيدوا نشاطهم ويعتنوا بأسرهم.

لماذا تقليل ساعات العمل؟

وفقاً للسيد نغو دوي هيو، نائب رئيس الاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام، فإن تقليل ساعات العمل يحل العديد من المشاكل. أولاً، يُحسّن إنتاجية العمل، ويجعل العمال أكثر صحةً ونشاطاً. ثانياً ، يُساعد العمال على حماية صحتهم.

يعاني العمال من أمراض خطيرة. وصرح السيد هيو قائلاً: "إن تقليل ساعات العمل يُهيئ ظروفًا مناسبة للعمال للراحة، واستعادة نشاطهم، ورعاية أطفالهم، وضمان سعادة أسرهم. وبشكل خاص، يُساعد تقليل ساعات العمل العمال على الحفاظ على صحة أفضل، بحيث يمكنهم بعد تقاعدهم عيش حياة صحية، مما يُخفف العبء على الضمان الاجتماعي".

وأشار زعيم الاتحاد العام للعمال في فيتنام إلى أنه في الصين، عندما وصل متوسط دخل الشعب إلى 2500 دولار أمريكي سنويًا، خفضت البلاد ساعات العمل إلى 40 ساعة أسبوعيًا؛ في حين أن متوسط دخل فيتنام حاليًا أعلى من 2500 دولار أمريكي سنويًا ولكن ساعات العمل لم تنخفض.

قال السيد فو كوانغ ثو، المدير السابق لمعهد العمال والنقابات العمالية، إن اقتراح الاتحاد العام للعمل في فيتنام بخفض ساعات العمل الاعتيادية للعمال إلى أقل من 48 ساعة أسبوعيًا في الوقت الحالي مناسب. ويعكس هذا الاقتراح رغبة العمال عمومًا في الحصول على وقت للراحة واستعادة قوتهم العاملة.

قال السيد ثو إن هذا هو الوقت المناسب لخفض ساعات عمل العمال. ومع ذلك، إذا تم تخفيض ساعات العمل في القطاع الخاص بشكل مفرط، فلن يزيد الإنتاج، مما يؤثر على الناتج المحلي الإجمالي للاقتصاد بأكمله.

لذلك، فإن خفض ساعات العمل الاعتيادية في القطاع الخاص إلى 40 ساعة أسبوعيًا، كما هو الحال في القطاع العام، سيدفع الشركات فورًا إلى وضع صعب. بدلًا من الخفض الفوري، من الممكن خفض ساعات العمل الاعتيادية في القطاع الخاص إلى 44 ساعة أسبوعيًا، والاقتراب تدريجيًا من مستوى 40 ساعة أسبوعيًا، كما هو الحال في القطاع العام.

في الواقع، قبل أن يقترح الاتحاد العام للعمل في فيتنام خفض ساعات العمل إلى 48 ساعة في الأسبوع، اقترح السيد فام ترونج نجيا، العضو المتخصص في اللجنة الاجتماعية بالجمعية الوطنية، في جلسة الجمعية الوطنية التي عقدت في نهاية أكتوبر/تشرين الأول 2023، خفض ساعات العمل للعاملين في القطاع الخاص من 48 ساعة في الأسبوع إلى 44 ساعة في الأسبوع، نحو 40 ساعة في الأسبوع كما هو الحال في القطاع العام.

وفقًا للسيد نجيا، يُنظّم العمل الإضافي في فيتنام بما يتراوح بين ٢٠٠ و٣٠٠ ساعة سنويًا. وإذا حسبنا إجمالي ساعات العمل الفعلية وساعات العمل الإضافية للموظفين، نجد أن هذا العدد مرتفع نسبيًا مقارنةً بالمستوى العام في الدول الأخرى.

يعتقد السيد نغيا أنه لا مبرر لإجبار العمال على العمل لساعات طويلة في ظل نمو البلاد. فالعمال بحاجة إلى رعاية واهتمام، ومشاركتهم، والاستفادة بشكل أفضل من إنجازات التنمية في البلاد. وهذا أيضًا هو التوجه التقدمي السائد في معظم دول العالم.

تُظهر إحصاءات منظمة العمل الدولية أن معظم الدول تطبق نظام الأربعين ساعة، أو حتى أقل من ذلك. وقد وجد استطلاعٌ شمل 154 دولةً أن دولتين فقط تطبقان نظام الأربعين ساعة أسبوعيًا؛ بينما تطبق ثلث الدول نظام الأربعين ساعة، مثل فيتنام، بينما تطبق ثلثا الدول نظام الأربعين ساعة أو أقل.

وبحسب منظمة العمل الدولية فإن العمل الإضافي وعدم الحصول على وقت كاف للراحة والتعافي يمكن أن يؤثر على صحة العمال ويزيد من خطر وقوع الحوادث في العمل.

في أنحاء كثيرة من العالم، ثمة علاقة وطيدة بين انخفاض الأجور وساعات العمل الطويلة. فساعات العمل الطويلة تمنع العمال من الحصول على وقت للراحة، وقضاء الوقت مع عائلاتهم، والمشاركة في مجتمعاتهم.