أرسلت جمعية البنوك الفيتنامية (VNBA) للتو وثيقة إلى وزارة المالية والبنك المركزي، تقترح إزالة العوائق في ضريبة القيمة المضافة لخدمات خطاب الاعتماد (L/C).
في ١٢ أغسطس ٢٠٢٣، أصدر المكتب الحكومي الوثيقة رقم ٣٢٤/TB-VPCP، التي أعلنت عن قرار نائب رئيس الوزراء، لي مينه خاي، في اجتماع بشأن ضريبة القيمة المضافة على أنشطة خطابات الاعتماد. وفي هذه الوثيقة، كُلِّفت وزارة المالية بالاستناد إلى أحكام قانون ضريبة القيمة المضافة، وقانون مؤسسات الائتمان لعام ٢٠١٠، والقوانين ذات الصلة، بتحصيل ضريبة القيمة المضافة على أنشطة خطابات الاعتماد؛ والنظر في المخالفات الإدارية الضريبية، والتأخر في سداد ضريبة القيمة المضافة على أنشطة خطابات الاعتماد، ومعالجتها.
وفيما يتعلق بهذا الاتجاه، قال اتحاد البنوك الوطنية الفنزويلية إنه تلقى ردود فعل من البنوك الأعضاء بشأن الصعوبات والنقائص التي قد تؤثر بشكل خطير على عمليات النظام المصرفي إذا كان لا بد من تنفيذ استنتاجات نائب رئيس الوزراء .
إنه ليس خطأ البنوك.
أفادت الجمعية بأنه فيما يتعلق بلوائح دفع ضريبة القيمة المضافة لخدمات الاعتمادات المستندية، واستنادًا إلى أحكام قانون ضريبة القيمة المضافة والوثائق التوجيهية له، فإن خدمات منح الائتمان لا تخضع لضريبة القيمة المضافة. وبناءً على ذلك، ومنذ عام ٢٠١١ وحتى الآن، لا تُحصّل مؤسسات الائتمان ضريبة القيمة المضافة على الرسوم المتعلقة بالتزام البنك بضمان الدفع؛ بل تُحصّلها فقط على الرسوم المتعلقة بخدمات دفع الاعتمادات المستندية.
ومع ذلك، في عام 2019، علق مكتب التدقيق الحكومي على أنه: بناءً على البند 15، المادة 4 من قانون مؤسسات الائتمان لعام 2010، الذي يحدد تقديم خدمات الدفع من خلال الحسابات بما في ذلك خطاب الاعتماد، فإن فشل مؤسسات الائتمان في الإعلان عن ضريبة القيمة المضافة ودفعها على خدمات خطاب الاعتماد لا يتوافق مع أحكام قانون ضريبة القيمة المضافة.
وأصدرت الإدارة العامة للضرائب بعد ذلك مذكرة رسمية تطلب من إدارات الضرائب المحلية مراجعة الإقرارات الضريبية للمؤسسات الائتمانية في المنطقة.
ومع ذلك، ترى جمعية المصارف أن عدم قيام مؤسسات الإئتمان بدفع ضريبة القيمة المضافة على رسوم الاعتمادات المستندية ذات الطابع الائتماني منذ عام 2011 حتى الآن ليس خطأ مؤسسات الإئتمان، إذ لم تنتهك مؤسسات الإئتمان بشكل متعمد أو تتهرب بشكل متعمد من الالتزامات الضريبية.
لأن طبيعة خدمات خطابات الاعتماد لم تتغير قبل 1 يناير 2011 وبعده (تاريخ سريان قانون مؤسسات الائتمان لعام 2010). بعد سريان قانون مؤسسات الائتمان، لم تُعدّل وزارة المالية التوجيه الرسمي المُوجّه لدفع ضريبة القيمة المضافة؛ وظلت الإدارة العامة للضرائب مُلتزمة بتوجيهات سياسة ضريبة القيمة المضافة المتعلقة برسوم خطابات الاعتماد.
 |
سيتم فرض ضريبة على رسوم الاعتمادات المستندية على البنوك |
وفقًا لبنك فيرجينيا الوطني (VNBA)، تُعتبر ضريبة القيمة المضافة ضريبة غير مباشرة. في حال وجود دفعة إضافية، يجب على المؤسسة الائتمانية التواصل مع العميل وتحصيلها منه. لن يوافق العميل على ذلك لأن جدول رسوم البنك يتضمن بنود رسوم خطابات الاعتماد المتعلقة بمنح الائتمان والتي لا تخضع لضريبة القيمة المضافة. علاوة على ذلك، أكمل العديد من العملاء إعداد القوائم المالية السنوية وعمليات التدقيق.
بالإضافة إلى ذلك، منذ عام 2011 وحتى الآن، لم يعد لدى العديد من العملاء علاقة معاملات مع مؤسسة الائتمان أو تم حلها/إفلاسها، وبالتالي لا تستطيع مؤسسة الائتمان تحصيل ضرائب إضافية ولكن يجب عليها تسجيل ومراقبة المستحقات في دفاتر المحاسبة والقوائم المالية.
فيما يتعلق بتعديل الفاتورة والإقرار الضريبي التكميلي، عند تحصيل ضريبة القيمة المضافة (إن وجدت) لدفعها إلى ميزانية الدولة، ستواجه المؤسسات الائتمانية والشركات صعوبات في إصدار فواتير تعديل ضريبة القيمة المضافة، وتعديل البيانات المعلنة، ودفع الضرائب، وخصم الضرائب، وما إلى ذلك.
من جانب مؤسسات الائتمان، شهد نظام الفروع ومكاتب المعاملات المنتشرة في جميع أنحاء البلاد تغييراتٍ وانفصالاتٍ ودمجًا عديدة منذ عام ٢٠١١، مع إجراء عددٍ كبيرٍ من المعاملات على مدى فترةٍ زمنيةٍ طويلةٍ واستخدام عملاتٍ متعددة. لذلك، سيتطلب الأمر الكثير من الوقت والجهد والموارد لمراجعة البيانات وإصدار البيانات وفصلها وحسابها وتوليفها، مع وجود مصدر بياناتٍ ضخمٍ من عام ٢٠١١ حتى الآن.
علاوة على ذلك، يقوم مبدأ ضريبة القيمة المضافة على الإقرارات والدفعات الصادرة من المؤسسات الائتمانية، على العملاء التجاريين (وخاصة شركات الاستيراد)، بإعلان ضريبة القيمة المضافة المُدخلة، وخصمها/استردادها. وبناءً على ذلك، يؤدي تحصيل الضريبة إلى سلسلة من الإجراءات والتكاليف على المجتمع بأكمله لتعديل الفواتير، وبيانات الإقرارات، ودفع الضرائب، وخصمها/استردادها، مما يزيد من عمليات جميع المؤسسات الائتمانية والسلطات الضريبية.
اقتراح لمحاسبة النفقات القابلة للخصم عند حساب الضريبة
بعد صدور الوثيقة رقم 324/TB-VPCP، طلبت السلطات الضريبية في بعض المحليات من مؤسسات الائتمان دفع ضريبة القيمة المضافة، مما تسبب في ارتباك وقلق فروع مؤسسات الائتمان بشأن تنفيذ السياسات الحكومية.
وقالت البنوك إنه بسبب تحصيل الضرائب الناشئة عن عام 2011 حتى الآن، فإن تكاليف عقوبة التأخير في الدفع كبيرة للغاية (ربما ضعف مبلغ ضريبة القيمة المضافة المستحقة)، وتواجه مؤسسات الائتمان صعوبة في حساب مصادر دفع الضرائب لعقوبات التأخير في الدفع وعقوبات المخالفات الإدارية (إن وجدت).
"إن تحصيل وفرض غرامات التأخير في السداد على البنوك التجارية بمبالغ كبيرة من المال، والتي ليست خطأ البنوك، سيكون غير عادل للبنوك، وخاصة تلك التي امتثلت دائمًا للأنظمة القانونية والتزمت بها؛ وفي الوقت نفسه، إذا تم فرض هذه السياسة على التنفيذ، فسوف تؤثر بشكل خطير على سمعة وصورة النظام المصرفي في بلدنا، وتسبب فقدان الثقة في سياسات الدولة ومبادئها التوجيهية وكذلك بيئة الاستثمار في فيتنام" - أعربت VNBA عن رأيها.
وبناء على الصعوبات والنقائص المذكورة أعلاه وتوصيات مؤسسات الائتمان، تقترح جمعية المصارف أن توصي وزارة المالية الحكومة بالسماح لمؤسسات الائتمان باحتساب مبلغ ضريبة القيمة المضافة عن أنشطة الاعتماد المستندي المحصلة من عام 2011 لتقديمه كنفقات قابلة للخصم عند حساب ضريبة دخل الشركات لأن هذه الضريبة هي التزام على العميل لا أساس له من الصحة أو لا تستطيع مؤسسات الائتمان استردادها.
وفي الوقت نفسه، ليس من الضروري إصدار فواتير تعديل/استبدال للفواتير التي تحتوي على معدلات ضريبة القيمة المضافة غير الصحيحة.
يتيح هذا النظام للمؤسسات الائتمانية الإقرار بضريبة القيمة المضافة ودفعها مركزيًا في المقر الرئيسي، دون الحاجة إلى الإقرار بها ودفعها لدائرة الضرائب المحلية. في حال الحاجة إلى مراجعة دائرة الضرائب المحلية، تُراجع الإدارة العامة للضرائب الدائرة المحلية.
لا توجد عقوبات على التأخر في سداد ضريبة القيمة المضافة أو المخالفات الإدارية.
توجيه إدارات الضرائب المحلية بعدم إلزام المؤسسات الائتمانية بتقديم إقرارات معدلة ودفع ضرائب إضافية إلى حين صدور تعليمات محددة من وزارة المالية والإدارة العامة للضرائب لتطبيق موحد على مستوى البلاد.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)