من المتوقع أن يؤدي المرسوم 01/2025/ND-CP إلى تحسين كفاءة تصدير الأرز

من المتوقع أن يساعد المرسوم 01/2025/ND-CP المؤرخ 1 يناير 2025 بتعديل المرسوم 107/2018/ND-CP بشأن أعمال تصدير الأرز على تحسين أنشطة تصدير الأرز.

أجرى مراسل صحيفة الصناعة والتجارة مقابلة مع الدكتور لي كووك فونج - نائب المدير السابق لمركز معلومات الصناعة والتجارة بوزارة الصناعة والتجارة حول هذا المرسوم.

الدكتور لي كووك فونج - نائب المدير السابق لمركز معلومات الصناعة والتجارة (وزارة الصناعة والتجارة) (تصوير: كان دونج)

في عام ٢٠٢٥، صدر أول مرسوم حكومي وهو المرسوم رقم ٠١/٢٠٢٥/ND-CP بتاريخ ١ يناير ٢٠٢٥، المعدل للمرسوم رقم ١٠٧/٢٠١٨/ND-CP بشأن أعمال تصدير الأرز. كيف تنظرون إلى الاهتمام الخاص الذي توليه الحكومة لأنشطة تصدير الأرز ؟

الدكتور لي كوك فونج: الأرز هو أحد السلع المهمة والخاصة للغاية في الاقتصاد لأنه لا يحقق الإنجازات في أنشطة التصدير فحسب، ويجلب العملة الأجنبية إلى البلاد، بل يرتبط أيضًا بحياة ودخل المزارعين - وهم قوة كبيرة في المجتمع، لا تزال حياتهم مليئة بالصعوبات، ويحظون باهتمام خاص من الحزب والدولة.

لذلك، حظيت أنشطة التصدير الزراعي عمومًا، وتصدير الأرز خصوصًا، باهتمام كبير، ووُضعت سياسات عديدة لتهيئة الظروف المواتية. وهذا ما ساهم أيضًا في تحقيق صادرات الأرز نتائج باهرة في عام ٢٠٢٤. فعلى مدار العام، صدّرت فيتنام ٩٫١٨ مليون طن، بقيمة ٥٫٧٥ مليار دولار أمريكي، وهو أعلى رقم على الإطلاق، محققةً نموًا في الحجم بنسبة ١٢٪ وسعرًا بنسبة ٢٣٪. وقد وصل سعر الأرز الفيتنامي مرارًا وتكرارًا إلى أعلى سعر عالمي.

في عام ٢٠٢٥، أصدرت الحكومة أول مرسوم لها وهو المرسوم رقم ٠١/٢٠٢٥/ND-CP بتاريخ ١ يناير ٢٠٢٥ بشأن تجارة وتصدير الأرز. ويُظهر هذا أيضًا اهتمام الحكومة الكبير بأنشطة تصدير الأرز. في هذا المرسوم، اقترحت الحكومة حلولاً إدارية أكثر وضوحًا وتماسكًا لوضع تصدير الأرز للمساهمة في ضمان الأمن الغذائي المحلي. وفي الوقت نفسه، تُنظّم الحكومة أسعار الأرز، وتضمن جودته، وتُعنى بشكل خاص ببناء علامات تجارية للأرز. تُعدّ هذه الحلول حلولاً لتعزيز صادرات الأرز في الفترة المقبلة. ومع هذا الاهتمام، يُؤمل أن تُحقق أنشطة تصدير الأرز نتائج جيدة في عام ٢٠٢٥.

من المتوقع أن تسجل صادرات الأرز مستوى قياسيًا مرتفعًا في عام 2024 (الصورة: مجموعة لوك تروي)

بالمقارنة مع المرسوم 107/2018/ND-CP، يتضمن المرسوم 01/2025/ND-CP العديد من الأحكام لتعزيز صادرات الأرز. في ظل إلغاء الهند مؤخرًا لطلبيات تصدير الأرز، مما أدى إلى زيادة المعروض في السوق وزيادة المنافسة في صادرات الأرز، كيف تعتقد أن هذه الابتكارات ستساهم في صادرات الأرز؟

الدكتور لي كووك فونج: بشكل أساسي، يحتوي المرسوم 01/2025/ND-CP على العديد من المحتويات التي تظل كما هي في المرسوم 107/2018/ND-CP، ولكنه يضيف أيضًا العديد من الأحكام لتسهيل أنشطة تصدير الأرز.

ينص المرسوم رقم 01/2025/ND-CP بوضوح على ما يلي: إعطاء الأولوية لتخصيص التمويل السنوي لبرنامج تطوير أنشطة التجارة الخارجية وتعزيز تجارة الأرز ومنتجاته. ومن المتوقع أن يُسهم إعطاء الأولوية لرأس المال لأنشطة تعزيز التجارة وترويج منتجات الأرز الفيتنامية في تحسين كفاءة صادرات الأرز في ظل الصعوبات التي يواجهها هذا النشاط في الآونة الأخيرة.

بالإضافة إلى ذلك، فيما يتعلق بمسؤولية تجار تصدير الأرز، وفقًا لأحكام الفقرة 3، المادة 24 من المرسوم رقم 107/2018/ND-CP: يقدم تجار تصدير الأرز تقارير دورية إلى وزارة الصناعة والتجارة يوم الخميس من كل أسبوع عن الكمية الفعلية من الأرز والقمح في مخزون التجار وفقًا لكل نوع محدد لتجميع البيانات لأغراض الإدارة.

بدلاً من الاضطرار إلى تقديم تقارير أسبوعية، عُدِّلت اللائحة المذكورة أعلاه بموجب المرسوم رقم 01/2025/ND-CP على النحو التالي: يجب على تجار تصدير الأرز، دوريًا، قبل اليوم الخامس من كل شهر، تقديم تقارير إلى وزارة الصناعة والتجارة، أو دائرة الصناعة والتجارة في مقر التاجر الرئيسي، أو مستودعه، أو مصنع الطحن، أو مصنع معالجة الأرز، وإرسال نسخة منها إلى جمعية الأغذية الفيتنامية، تتضمن الكمية الفعلية للأرز والأرز غير المقشور في مخزون التاجر، حسب كل نوع، لتجميع البيانات لأغراض إدارية. وبالتالي، يُساعد هذا الإجراء التجار على تقليل الوقت والجهد اللازمين لإعداد التقارير.

بالإضافة إلى التسهيلات، أضافت السلطات عاملاً آخر يُؤدي إلى إلغاء تراخيص التجار، وهو عدم تطبيق التجار لتوجيهات الجهة المختصة وإدارتها، أو عدم تطبيقهم لها بشكل صحيح. وهذا يُظهر أن السلطات، بالإضافة إلى تهيئة الظروف، تُواصل أيضًا وضع أنشطة تصدير الأرز ضمن الإطار. ما تقييمكم لهذه المسألة؟

الدكتور لي كووك فونج: وفقًا لأحكام الفقرة 1، المادة 8 من المرسوم 107/2018/ND-CP، تدرس وزارة الصناعة والتجارة وتقرر إلغاء شهادة الأهلية لأعمال تصدير الأرز في 7 حالات. وفي الوقت نفسه، يضيف المرسوم 01 حكمًا مفاده أنه إذا لم تتلق وزارة الصناعة والتجارة تقريرًا من التاجر على النحو المنصوص عليه في الفقرة 1 والفقرة 2، المادة 24 من هذا المرسوم، بعد 45 يومًا من تاريخ إصدار وزارة الصناعة والتجارة لوثيقة تحث تجار تصدير الأرز على ممارسة الأعمال التجارية، فسيتم إلغاء شهادة أهلية التاجر لأعمال تصدير الأرز. وبالتالي، يحتاج التجار المشاركون في أعمال تصدير الأرز إلى تعزيز مسؤوليتهم بشكل أكبر في أعمال التصدير والإبلاغ إلى السلطات، وتجنب الحالات التي تستخدم فيها الشركات الأعذار لتجنب الإبلاغ إلى السلطات.

ويعزز المرسوم الجديد أيضًا مسؤولية الوزارات والفروع في إدارة صادرات الأرز، مثل مطالبة وزارة الصناعة والتجارة بتنظيم وتنفيذ برامج لتطوير أنشطة التجارة الخارجية وتعزيز التجارة في الأرز ومنتجات الأرز المصنعة لتعزيز قيمة وجودة وعلامة الأرز الفيتنامي، وضمان المبادرة والتركيز والنقاط الرئيسية في إدارة وتشغيل الأرز ومنتجات الأرز المصنعة.

ويضيف المرسوم رقم 01/2025/ND-CP أيضًا مسؤولية وزارة المالية لإعطاء الأولوية لتخصيص التمويل السنوي لبرنامج تطوير أنشطة التجارة الخارجية وتعزيز تجارة الأرز ومنتجات الأرز المصنعة.

في غضون 45 يومًا من تاريخ إصدار وزارة الصناعة والتجارة لشهادة الأهلية لممارسة أعمال تصدير الأرز للتاجر، يجب على اللجنة الشعبية للمقاطعة / المدينة توجيه إدارة الصناعة والتجارة حيث يوجد لدى التاجر مستودع لتخزين الأرز والأرز بالتنسيق مع الوكالات ذات الصلة في المقاطعة / المدينة لتنظيم التفتيش اللاحق للمستودعات ومرافق الطحن والطحن والمعالجة للأرز والأرز لتلبية شروط أعمال تصدير الأرز في المنطقة على النحو المنصوص عليه في الفقرة 2، المادة 5 من هذا المرسوم.

لذا، لا بد من تعزيز مسؤولية الوزارات والمحليات في المرحلة المقبلة. ومع تعزيز مسؤولياتها، سترتفع كفاءة تصدير الأرز بالتأكيد.

- في ضوء النتائج القياسية المرتفعة لأنشطة تصدير الأرز في عام 2024، إلى جانب المرسوم الجديد الصادر، ما هو تقييمكم لوضع تصدير الأرز في عام 2025؟

د. لي كووك فونغ: لا بد من التأكيد مجددًا على أن حصيلة الصادرات البالغة 9 ملايين طن، بقيمة 5.8 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 10.6% في الحجم، وزيادة قدرها 23% في القيمة، تُعدّ إنجازًا مُبهرًا. كما سيرتفع متوسط ​​سعر تصدير الأرز في عام 2024 بنسبة 16.7% مقارنةً بعام 2023. ويُعدّ هذا إنجازًا مُبهرًا بعد 35 عامًا من بدء فيتنام تصدير الأرز.

من الواضح أن فيتنام واجهت صعوبات في تصدير الأرز في الماضي. أما الآن، فقد ازدادت سمعة الأرز الفيتنامي بشكل ملحوظ. علاوة على ذلك، وفيما يتعلق ببناء العلامة التجارية، فقد تعززت مكانة الأرز الفيتنامي في السوق العالمية بعد فترة من الزمن. ولم يقتصر تصدير الأرز الفيتنامي على الأسواق التقليدية فحسب، بل امتد إلى العديد من الأسواق الجديدة ذات القيمة العالية.

مع زخم صادرات الأرز في عام ٢٠٢٤، أتوقع أن تحافظ أنشطة تصدير الأرز على مزاياها في عام ٢٠٢٥. وفي الوقت نفسه، ومع حلول دعم ترويج التجارة والمنتجات المقترحة في المرسوم رقم ١، آمل أن تغتنم الشركات هذه الفرصة وتعزز بناء علامتها التجارية، بما يعزز مكانة حبوب الأرز في السوق العالمية.

وبالإضافة إلى ذلك، آمل أن تسارع وزارة الزراعة والتنمية الريفية والمحليات إلى تنفيذ مشروع زراعة مليون هكتار من الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات للحصول على إمدادات مستدامة من الأرز عالي الجودة.

شكرًا لك!

في عام ٢٠٢٤، صُدِّر الأرز الفيتنامي إلى حوالي ١٥٠ دولة ومنطقة. وكانت أكبر أسواق الاستيراد الفلبين، وإندونيسيا، وماليزيا، وساحل العاج، وغانا...؛ حيث ظلت الفلبين أكبر سوق لاستيراد الأرز إلى فيتنام، وكانت فيتنام أيضًا المورد الرئيسي للأرز لها.

المصدر: https://congthuong.vn/nghi-dinh-012025nd-cp-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-xuat-khau-gao-369010.html