أي المستثمرين يستفيدون؟

[إعلان 1]

تعمل وزارة التخطيط والاستثمار على صياغة مرسوم بشأن إنشاء صندوق دعم الاستثمار وإدارته واستخدامه. والسؤال الأهم هو: من هم المستثمرون الذين سيستفيدون من سياسات الدعم هذه؟

خط إنتاج في مصنع لمجموعة سامسونج في فيتنام. تصوير: دوك ثانه

مهتم بالمستفيدين

أصدرت وزارة التخطيط والاستثمار مؤخرًا مشروع مرسوم إنشاء وإدارة واستخدام صندوق دعم الاستثمار للتشاور العام. وفي ورشة العمل التي عُقدت أمس (5 مارس)، أعرب العديد من المستثمرين الحاضرين عن مخاوفهم بشأن نطاق تطبيقه.

قالت السيدة فرجينيا ب. فوت، نائبة رئيس غرفة التجارة الأمريكية في فيتنام (أم شام): "الشركات الأمريكية المتأثرة بالحد الأدنى العالمي للضريبة تنتمي إلى قطاعات متنوعة، وليس فقط إلى قطاع التكنولوجيا المتقدمة. إذا اقتصرت هذه اللائحة على دعم الشركات في قطاع التكنولوجيا المتقدمة، فهي ضيقة للغاية".

وفقًا للسيدة فرجينيا، من الضروري أيضًا توضيح اللوائح المتعلقة بمعايير "الشركات التي لديها مشاريع استثمارية لمراكز البحث والتطوير"، إذ توجد شركات تستثمر في أنشطة البحث والتطوير، لكنها لا تُنشئ مركزًا مستقلًا للبحث والتطوير. في هذه الحالة، هل سيتم دعم المستثمرين أم لا، وكيف سيتم دعمهم؟

في غضون ذلك، صرّح ممثل شركة NIDEC، وهي شركة تستثمر على نطاق واسع في مجمعات التكنولوجيا المتقدمة، بضرورة دراسة دعم الاستثمار على مستوى المجموعة. وأضاف: "لدى NIDEC 13 شركة تابعة في فيتنام، لذا عند النظر في الدعم، من الضروري مراعاة الحجم الإجمالي لاستثمارات هذه الشركات. هذا لضمان تشجيع الشركات على الاستثمار بكثافة في السوق الفيتنامية".

تنبع التوصيات المذكورة أعلاه من اقتراح وزارة التخطيط والاستثمار في مشروع المرسوم، بأن الجهات التي تتلقى دعمًا من صندوق دعم الاستثمار ستكون الشركات التي لديها مشاريع استثمارية في مجال تصنيع المنتجات عالية التقنية، والشركات عالية التقنية، والشركات التي لديها مشاريع استثمارية في مراكز البحث والتطوير. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تستوفي هذه الشركات أحد المعايير، مثل تحقيق حجم رأس مال استثماري يتجاوز 12,000 مليار دونج، وتحقيق إيرادات سنوية تتجاوز 20,000 مليار دونج، أو استكمال صرف ما لا يقل عن 12,000 مليار دونج خلال 3 سنوات.

وحتى، وفقًا للسيد دو فان سو، تخطط لجنة الصياغة لإضافة المستفيدين من الدعم ليكونوا شركات تستثمر في الخارج وتفي بالمعايير المتعلقة برأس المال الاستثماري والإيرادات وتقدم الصرف، فضلاً عن الشركات المملوكة للدولة التي تقود الاقتصاد ، والتي تلبي المعايير المتعلقة بإجمالي الأصول والكفاءة المالية والعلامة التجارية والقدرة الإدارية وما إلى ذلك.

وفي معرض شرحها لذلك، قالت نائبة وزير التخطيط والاستثمار نجوين ثي بيتش نغوك إن مشروع القانون لم يُصمم لتعويض المستثمرين المتضررين من الحد الأدنى العالمي للضريبة، ولكن دون تمييز، وبغض النظر عما إذا كانت المؤسسة محلية أو أجنبية، أو مؤسسة عاملة أو استثمار جديد، إذا كانت تلبي المعايير المحددة، فسيتم دعمها.

قالت السيدة نغوك: "لن يكون هناك طلب أو عطاء. سيتم تنظيم كل شيء بشفافية ووضوح، وفقًا للممارسات الدولية، ولوائح منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية؛ كما سيتم وضع عمليات وإجراءات لتسهيل الأمور على المستثمرين والهيئات الحكومية".

ستكون سياسة الدعم مستقرة وطويلة الأمد

وقد تم اقتراح سلسلة من سياسات دعم الاستثمار، بدءاً من دعم أنشطة البحث والتطوير، ودعم إنتاج المنتجات عالية التقنية، ودعم تكاليف تدريب العمالة، ودعم تكاليف إنشاء الأصول الثابتة... في المسودة.

أنشأت فيتنام صندوق دعم الاستثمار ليس لدعم الشركات المتضررة من الحد الأدنى العالمي للضريبة، بل بهدف خلق الاستقرار لبيئة الاستثمار، فضلاً عن استهداف قطاعات جذب الاستثمار التي تشجعها فيتنام.

- السيدة نجوين ثي بيتش نغوك، نائبة وزير التخطيط والاستثمار

ومع ذلك، وفي تعليقه على المسودة، قال السيد هونغ صن، رئيس غرفة التجارة الكورية في فيتنام (كورتشام)، إن مستوى الدعم ليس واضحًا بما يكفي لجذب الاستثمارات. وأضاف: "لا تزال شروط الحصول على الدعم محدودة. ومعايير حجم المشاريع الاستثمارية التي تستحق هذا الدعم مرتفعة للغاية، لذا يجب توسيع نطاقه وتخفيفه ليتمكن المزيد من الشركات من الحصول على الدعم".

وقال السيد ناكاجيما تاكيو، الممثل الرئيسي لشركة جيترو هانوي، إنه ينبغي أيضًا تقديم الدعم الاستثماري لكل من الشركات الصغيرة التي تقدم مساهمات كبيرة في سلسلة التوريد وقطاع التكنولوجيا الفائقة في فيتنام.

أعرب السيد فام مينه كاو، نائب مدير العلاقات الخارجية في شركة هيوسونغ، عن قلقه إزاء اللائحة التي تشترط صرف تمويل المشاريع خلال ثلاث سنوات. وقال: "إذا استثمرنا في مجال التكنولوجيا الحيوية، فقد لا نتمكن من صرف التمويل خلال ثلاث سنوات، ولكن قد يستغرق صرف جميع مواردنا البالغة 12,000 مليار دونج من 5 إلى 10 سنوات، لأننا مضطرون للاستثمار والبحث في آن واحد".

من منظور آخر، اقترح السيد كاو أيضًا دعم الاستثمار على مستوى المجموعة. استثمرت هيوسونغ أكثر من 4 مليارات دولار أمريكي في فيتنام، وتخطط لاستثمار 1.5 مليار دولار أمريكي أخرى في با ريا - فونغ تاو، ولكن من المرجح جدًا ألا يفي كل مشروع بمفرده بمعايير 12,000 مليار دونج فيتنامي، لذا لن يُدعم وفقًا للمسودة.

في غضون ذلك، ما يهم السيدة دونغ هونغ هانه، ممثلة شركة سامسونج فيتنام، هو أن المستثمرين يمكنهم الحصول على الدعم اعتبارًا من نهاية عام 2025 وأوائل عام 2026. ووفقًا للسيدة هانه، يجب دراسة خارطة طريق دعم واضحة وفورية لتحقيق الاستقرار في بيئة الاستثمار، لأن فيتنام لم تطبق أبدًا سياسة دعم نقدي.

أعرب السيد فو تو ثانه، نائب المدير التنفيذي لمجلس الأعمال الأمريكي الآسيوي، عن قلقه بشأن آلية تلقي الدعم، وتساءل عما إذا كانت هناك شركة تدفع ضرائب إضافية وتتلقى دعمًا استثماريًا من فيتنام، ولكن الدولة "الأم" لا توافق، مع الأخذ في الاعتبار إعفاء المستثمر من الضرائب، فماذا سيحدث؟

ردًا على هذا السؤال، قالت نائبة الوزير نجوين ثي بيتش نغوك إنه عند وضع مشروع المرسوم، كان لا بد من مراجعة الممارسات الدولية ولوائح منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية لضمان عدم اضطرار أي شركة للعودة إلى بلدها الأم. وأضافت السيدة نغوك: "أصدرت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية سياسةً عالميةً للحد الأدنى للضرائب، لكنها لم تُقدم بعدُ إرشاداتٍ محددة. يجب على الدول وضع سياساتٍ والتشاور مع منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. والمبدأ الأساسي هو اتباع مبادئ منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية".

وأضافت السيدة نغوك: "في المستقبل القريب، سنركز الموارد على دعم قطاع التكنولوجيا الفائقة"، مؤكدة أن هذه السياسات مستقرة وطويلة الأمد.

بالإضافة إلى صندوق دعم الاستثمار، ووفقًا لنائبة الوزير نجوين ثي بيتش نغوك، تُراجع فيتنام أيضًا آلية حوافز الاستثمار لتعديل وتطوير سياسة شاملة. وعند اكتمالها، ستُدرج اللوائح المتعلقة بدعم حوافز الاستثمار في هذه السياسة، مما يضمن اتساقها وشموليتها.

[إعلان 2]
مصدر