ما الفرق بين سكن العمال والسكن الاجتماعي؟
يلعب سكن العمال دورًا في حل مشكلة الطلب على السكن في بعض المناطق، إذ يوفر ظروفًا معيشية آمنة ومريحة للعمال. ومع ذلك، لا يزال المعروض من المساكن للعمال في المناطق الصناعية ومناطق تجهيز الصادرات محدودًا للغاية، ولا يلبي الطلب.
وفقًا لسافيلز فيتنام، تختلف NƠCN عن الإسكان الاجتماعي (NƠXH)، لا سيما من حيث الموقع والنظام القانوني. يمكن تطوير NƠXH في أماكن عديدة، بينما يخدم NƠCN العمال فقط، لذا سيتركز في المناطق الصناعية أو المناطق المحيطة بها.
سيحصل مشتري السكن الاجتماعي على كتاب أحمر دائم أو لمدة 50 عامًا، ولا يمكنهم نقله إلى الأشخاص المؤهلين لشراء السكن الاجتماعي إلا بعد 5 سنوات على الأقل من تاريخ تصفية عقد شراء السكن الاجتماعي أو عقد الإيجار المنتهي بالتمليك.
تختلف مساكن العمال عن المساكن الاجتماعية إلى حد ما. (صورة: TCKT)
بالنسبة لمناطق شمال الصين الصناعية (NƠCN)، صُممت معظمها كشقق للإيجار، وتُطوّرها شركات مملوكة للدولة أو شركات خاصة. يُسمح لثلاث جهات بتوفير مناطق شمال الصين الصناعية، وهي شركات تطوير البنية التحتية للمدن الصناعية، وشركات التصنيع في هذه المناطق، وشركات العقارات. في المقاطعات الشمالية، تُطوّر شركات التصنيع في هذه المناطق حاليًا 70% من مناطق شمال الصين الصناعية.
NƠCN هو مبنى سكني منخفض الارتفاع، بحد أقصى خمسة طوابق، ولا يحتوي على مصعد، ويضم مواقف سيارات موزعة على مستوى الأرض. تشمل المرافق المساندة مساحات عامة، ومطاعم، وسوبر ماركت صغير، ومساحات خضراء، وملاعب.
تتوفر الإقامة بنوعين: للأفراد والعائلات. يتراوح متوسط مساحة الغرفة للأفراد بين 30 و35 مترًا مربعًا، ويتسع لـ 6 أشخاص كحد أقصى. بينما يبلغ متوسط مساحة الغرفة للعائلات 25 مترًا مربعًا لأسرة مكونة من 4 أفراد. ووفقًا للوائح، يبلغ الحد الأدنى لمساحة الغرفة في المناطق الصناعية 5 أمتار مربعة للشخص الواحد، ويتسع لـ 8 أشخاص كحد أقصى. كل غرفة مجهزة بأثاث أساسي، بما في ذلك غرفة نوم واحدة وحمام واحد، مع أو بدون مطبخ.
وعلقت السيدة نجوين هونغ فان، نائبة المدير لخدمات الاستشارات والتقييم في سافيلز هانوي : "في الواقع، لا يزال العرض من NOCCN محدودًا للغاية ولا يمكنه تلبية الطلب الحالي.
وفقًا للسجلات، يوجد في فيتنام حوالي 4.5 مليون عامل في المناطق الصناعية، نصفهم بحاجة إلى سكن يعادل طلبًا سكنيًا قدره 12.5 مليون متر مربع من المساحة الأرضية. ومع ذلك، لا يلبي العرض الحالي سوى ما يقرب من 30% من الطلب الفعلي للعمال. ونتيجةً لهذا النقص، يقوم السكان ببناء العديد من المساكن الداخلية بالقرب من المناطق الصناعية للإيجار.
وقالت السيدة فان: "الكثير من هذه المساكن الداخلية قديمة ومتهالكة وتكتظ بكثافة عالية من المستأجرين، مما يشكل العديد من المخاطر المحتملة على الصحة والسلامة".
وفي سوق هاي فونج ، قاطرة التنمية الصناعية في شمال فيتنام، شاركت السيدة فان: يوجد في هاي فونج حاليًا 14 منطقة صناعية و26 مجموعة صناعية تعمل مع أكثر من 200 ألف عامل، منهم حوالي 50 ألف عامل مهاجر.
وكشفت فان أن "المقاطعة لديها حاليا خطط لتطوير 15 منطقة صناعية أخرى على مساحة 6 آلاف هكتار من الأراضي، ومن المتوقع أن تتطلب قوة عاملة تصل إلى 300 ألف شخص وطلبا على مساحات صناعية تصل إلى 1.5 مليون متر مربع من المساحة الأرضية".
السياسات والحوافز المطبقة على الاستثمار وتطوير مساكن العمال
وفقًا للسيدة فان، لم يكن هناك سابقًا إطار قانوني أو تعريف واضح لـ NƠCN. ومع ذلك، فقد قدّم المرسوم رقم 33، الصادر في أوائل عام 2023، التزامات مهمة بشأن NƠCN والإسكان الاجتماعي.
علاوةً على ذلك، يُوجِّه رئيس الوزراء وزارة الإنشاءات لتطوير واستكمال مشروع "الاستثمار في بناء مليون شقة سكنية اجتماعية على الأقل لمحدودي الدخل وعمال المناطق الصناعية خلال الفترة 2021-2030". وقد أُدرجت الآن العزم على تطوير هذين النوعين من المساكن في التخطيط العام للحكومات المحلية وعلى مستوى الدولة.
ينبغي تطبيق سياسات وحوافز للاستثمار في مساكن العمال وتطويرها. (صورة: بي بي)
وضعت الحكومة العديد من السياسات لتشجيع الاستثمار والتطوير، ودعمت العمال للحصول على السكن. ووفقًا للقانون، تُحدد بعض المناطق الصناعية ضوابط محددة، تُلزم بتخصيص ما لا يقل عن 2% من إجمالي مساحة أراضيها للسكن الصناعي. ومن المقترح إعفاء الأراضي المخصصة لتطوير السكن الصناعي من رسوم الانتفاع.
تشمل الآليات المالية الأخرى المقترحة للمطورين إعفاءً أو تخفيضًا لضريبة القيمة المضافة وضريبة دخل الشركات. بالإضافة إلى ذلك، يُمكن خصم تكاليف البناء عند حساب ضريبة دخل الشركات. كما يُمكن للمطورين الحصول على قروض تفضيلية من بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية ومؤسسات ائتمانية أخرى عاملة في فيتنام.
يحق للعمال أيضًا الحصول على قروض من حزمة الدعم الائتماني الحكومية البالغة 15 تريليون دونج. ووفقًا للقرار رقم 33، يمكن للعمال الراغبين في شراء أو استئجار مسكن بأسعار معقولة الحصول على دعم بفائدة قرض قدرها 2% سنويًا لعامي 2022-2023.
على الرغم من مشاريع NƠCN القادمة، لا يزال الطلب على مساكن العمال مرتفعًا وغير مُلبّى. ووفقًا لمؤشر أسعار سافيلز للربع الأول من عام 2023، وفّر قطاع التصنيع 482 ألف عامل إضافي مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي، مما يعكس طلبًا قويًا على العمالة منذ الربع الأول من العام.
لذلك، يمكن للشركات الخاصة الاستفادة من الاستثمار في هذا القطاع نظرًا للطلب الكبير في السوق. ومع التطور المستمر للقطاع الصناعي، واستقرار تدفقات رأس المال الأجنبي المباشر، وقوة العمل الإنتاجية الكبيرة، إلى جانب سياسات تحفيز الاستثمار، يمكن أن يصبح قطاع الصناعة التحويلية الوطني قطاعًا جاذبًا للنمو في المستقبل، وفقًا للسيدة فان.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)