تحديد التحديات التي تواجه تحقيق الأهداف بشكل واضح

وفي إطار مناقشة التقييم الإضافي لنتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وميزانية الدولة في عام 2023؛ وتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وميزانية الدولة في الأشهر الأولى من عام 2024، أشار نواب الجمعية الوطنية إلى أوجه القصور والقيود واقترحوا تحديد التحديات بشكل أكثر وضوحًا من أجل الحصول على التوجيهات والإدارة المناسبة، مما يساهم في إكمال هدف النمو والأهداف الاجتماعية والاقتصادية وميزانية الدولة في عام 2024.

المخاوف بشأن خطر التضخم

فيما يتعلق بالنمو الاقتصادي، أشار المندوب ها سي دونغ (كوانغ تري) والعديد من المندوبين الآخرين إلى أن تقرير الحكومة أكد أن نمو الناتج المحلي الإجمالي في الربع الأول بلغ 5.56%، وهو أعلى معدل في الفترة من عام 2020 حتى الآن. وهذا أيضًا هو الأساس الذي تستند إليه وزارة التخطيط والاستثمار لاقتراح الحفاظ على سيناريو بلوغ معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للعام بأكمله حوالي 6-6.5%. وأكد المندوبون أن هذا الاقتراح يتسم بالحذر الشديد بالنظر إلى تحديات الاقتصاد، وخاصةً صعوبات الأعمال.

ووفقاً للمندوب ها سي دونغ، فقد سجلنا خلال الأشهر الأربعة الأولى من العام انسحاب 86,400 شركة من السوق، بمعدل أكثر من 21,600 شركة شهرياً. وتشير البيانات المحدثة إلى أن وضع تسجيل الأعمال شهد تحسناً إيجابياً في مايو، ولكن خلال الأشهر الخمسة بأكملها، بلغ عدد الشركات المنسحبة من السوق 97,299 ألف شركة، بزيادة قدرها 10.5%؛ بينما ارتفع عدد الشركات التي دخلت السوق وعادت إليه بنسبة 4.1% فقط مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي.

أعتقد أن هذه مسألة تحتاج إلى اهتمام خاص. ما زلنا نقول إنه عندما تتطور الشركات، تتطور البلاد، ولكن مع الأرقام المذكورة أعلاه، ماذا نفعل عندما تواجه الشركات صعوبات؟ أثار المندوب ها سي دونغ هذه المسألة، واقترح في الوقت نفسه إجراء تحليل وتقييم أكثر تفصيلاً لاتخاذ قرارات في الوقت المناسب في هذه الجلسة لإزالة العقبات ودعم العمليات التجارية.

كانت هناك مشكلة أخرى أثارت قلق العديد من المندوبين وهي أن إيرادات ميزانية الدولة زادت بقوة أكبر من النفقات، مما ساعد رصيد الميزانية على تحقيق فائض كبير بلغ ما يقرب من 30000 مليار دونج في الأشهر الأربعة الأولى من العام. وقد ساعد هذا الإنجاز السياسة المالية على توفير مساحة أكبر لتوسيع الدعم للاقتصاد. ومع ذلك، عند النظر إليها من منظور آخر، تعني هذه النتيجة أنه قد تم تعبئة مبلغ كبير من المال من الشركات والأفراد وسحبه من الاقتصاد ولم يتم إعادة توزيعه في الوقت المناسب. وهذا سبب مهم لكون نمو تعبئة رأس المال للنظام المصرفي أقل، بل سلبيًا، حيث وصل إلى 1.1٪ سلبيًا بنهاية أبريل مقارنة ببداية العام، مقارنة بنمو الائتمان للصناعة بأكملها الذي وصل إلى 1.9٪ إيجابيًا بنهاية أبريل مقارنة ببداية العام. لذلك، فإن هدف نمو الائتمان بنسبة 15٪ لعام 2024 يمثل تحديًا كبيرًا.

من القضايا الأخرى التي أبدى العديد من المندوبين قلقهم بشأنها خطر التضخم في الفترة المقبلة، حيث ارتفع مؤشر أسعار المستهلك (CPI) بنهاية أبريل بنسبة 4.4% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي، وبلغ متوسط ​​الزيادة في الأشهر الأربعة الأولى 3.93% مقارنةً بالفترة نفسها. ويتزايد ضغط التضخم في نهاية العام نتيجةً لعدد من العوامل، منها تقلبات أسعار السلع العالمية، واحتمالية تزايد المخاطر مع بلوغ الصراعات الجيوسياسية ذروتها، وزيادة الحد الأدنى للأجور اعتبارًا من الأول من يوليو، مما يؤدي إلى ارتفاع الأسعار تبعًا لذلك.

مع التركيز بشكل أكبر على العامل النقدي الذي قد يُسبب مخاطر التضخم، أشارت الآراء إلى أنه عندما يكون لدينا متسع من الوقت لاتباع سياسة مالية توسعية وسياسة نقدية مرنة لدعم الانتعاش الاقتصادي والتنمية. بمجرد ازدياد طلب المستهلكين مجددًا، ستتضح مشكلة التضخم الناتج عن الطلب بشكل واضح، على غرار ما شهدته الاقتصادات المتقدمة في فترة ما بعد كوفيد. بالإضافة إلى ذلك، تفاقم عامل التضخم المتوقع مع التقلبات الشديدة في سعر صرف الذهب وأسعار العقارات في قطاع الشقق في بعض المدن الكبرى. لذلك، اقترح المندوبون أنه بالإضافة إلى إعطاء الأولوية لتعزيز النمو، ينبغي إيلاء اهتمام خاص للسيطرة على التضخم في الفترة المقبلة.

تعزيز دور السياسات المالية

بالنظر إلى أن أبرز الصعوبات التي تواجهها الشركات في عملياتها التجارية هي سوق الإنتاج في ظل نقص الطلبات من السوق الدولية، صرّح المندوب نجوين فيت ها (توين كوانج) بأن من بين العوامل الرئيسية المؤثرة على إنتاج وأعمال شركات المعالجة والتصنيع في الربع الأول من عام 2024، يُشكل انخفاض الطلب في السوق المحلية 55.1%، بينما يُشكل انخفاض الطلب في السوق الدولية 34.2%. وقد أجبر نقص الطلبات المستمر منذ عام 2023 حتى الآن الشركات على خفض الإنتاج وتقليص العمالة، بل وحتى حل نفسها، لأنها لم تعد قادرة على تحمله.

من الصعوبات الاقتصادية الأخرى انخفاض مستوى الطلب الاستهلاكي المحلي. في المتوسط، خلال الأشهر الأربعة الأولى من عام 2024، من المتوقع أن يرتفع إجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات خدمات المستهلك بالأسعار الجارية بنحو 8.5% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي، بينما ارتفع بنسبة 13.3% في الفترة نفسها من عام 2023. وباستثناء عامل ارتفاع الأسعار، ارتفع بنسبة 5.3% مقارنةً بنسبة 8.7% في الفترة نفسها من العام الماضي.

لتسهيل عودة الشركات إلى الإنتاج ودعم طلب المستهلكين، انخفضت أسعار الفائدة المصرفية باستمرار وحافظت على انخفاضها. وتواصل البنوك حاليًا خفض أسعار الإقراض وتحسين جودة الخدمات لجذب العملاء وزيادة نمو الائتمان. كما تُركز برامج الحوافز على أنشطة الإنتاج والاستهلاك للشركات والأفراد.

ومع ذلك، وبسبب الصعوبات في سوق الإنتاج، خفّضت الشركات حجم إنتاجها. أما في مجال الاستثمار، فيتوخى الناس الحذر ويدخرون في الإنفاق، مما يؤدي إلى انخفاض الطلب على القروض. وهذا سبب رئيسي لصعوبة نمو الائتمان، ويعكس أيضًا انخفاض امتصاص رأس المال في الاقتصاد.

للمساهمة في حل الصعوبات المذكورة أعلاه، أوصى المندوبون الحكومة بالاهتمام بإنشاء سوق تصدير متنوعة ومستدامة للشركات، مع تنويع منتجات التصدير وتحسين جودتها، والاستغلال الأمثل لاتفاقيات التجارة الحرة التي وقّعتها فيتنام. إضافةً إلى ذلك، من الضروري تطبيق سياسات لتعظيم القوة الداخلية للسوق المحلية، بما في ذلك تعزيز دور السياسات المالية، مثل الاستمرار في إعفاء وتخفيض وتمديد الضرائب والرسوم ورسوم استخدام الأراضي؛ وتنفيذ برامج لترويج تجارة السوق المحلية، وتشجيع توزيع السلع عبر المنصات الرقمية والتجارة الإلكترونية لتوسيع سوق الاستهلاك المحلي؛ وإطلاق حركة تنقل المواطنين الفيتناميين مع إعطاء الأولوية لاستخدام السلع الفيتنامية... ومواصلة تحسين النظام القانوني، وإصلاح الإجراءات الإدارية، بما يسهم في تهيئة بيئة أعمال منفتحة وصحية ومواتية للشركات.

وبالإضافة إلى ذلك، يتعين على الحكومة أيضاً حل الصعوبات في سوق الأوراق المالية وسوق السندات لتوسيع المعروض من رأس المال للشركات، والحد تدريجياً من الاعتماد على قنوات الائتمان المصرفي، لأنه إذا ظلت نسبة رأس المال الائتماني إلى الناتج المحلي الإجمالي مرتفعة كما هي الآن، فسوف تشكل مخاطر محتملة على الاقتصاد وكذلك على عمليات النظام المصرفي.

ومن خلال الوضع الاجتماعي والاقتصادي في الأشهر الأولى من عام 2024، طلب مندوبون آخرون من الحكومة أيضًا متابعة تطورات الوضع الاقتصادي والسياسي المحلي والدولي عن كثب، وتحسين القدرة على تحليل السياسات والتنبؤ بها والاستجابة لها بسرعة وفعالية، وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد، والسيطرة على التضخم، ومنع الصدمات من التأثير على حياة الناس.

في الوقت نفسه، ينبغي تطبيق إصلاحات الأجور بفعالية، وضمان الوحدة والإنصاف، وتحقيق هدف زيادة دخل العمال. مع مواصلة الاهتمام بمجالات الثقافة والتعليم والتدريب المهني والرعاية الصحية وحماية البيئة والتصدي لتغير المناخ والوقاية من الكوارث الطبيعية، وغيرها.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/nhan-dien-ro-thach-thuc-de-hoan-thanh-cac-muc-tieu-152207.html