السيد دو دينه هيو، مدير VCCI - فرع ثانه هوا

بعد سنوات عديدة من التطبيق الفعال، يُعد مؤشر تنافسية الإدارات والقطاعات والمحليات (DDCI) حلاً بالغ الأهمية لتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتقديم المشورة بشأن الإصلاحات وتعزيزها. لذلك، وفي سياق البلاد عمومًا، ومقاطعة ثانه هوا خصوصًا، التي تدخل عصر التنمية، تبذل الدولة بأكملها جهودًا لتنفيذ "ثورة الإنتاج الرشيق"، حيث يُظهر مؤشر DDCI مزاياه المتميزة بشكل متزايد. يكمن المهم في كيفية نشره وتطبيقه بما يتناسب مع السياق، لتلبية المتطلبات الصارمة في ظل الوضع الجديد بشكل أفضل. وفي هذا الصدد، أجرت صحيفة ثانه هوا مقابلة مع السيد دو دينه هيو، مدير اتحاد التجارة والصناعة الفيتنامي (VCCI) - فرع ثانه هوا - نينه بينه .

المراسل (PV): عام ٢٠٢٥ هو العام الرابع الذي تُنفّذ فيه مقاطعة ثانه هوا مشروع تقييم DDCI للفترة ٢٠٢١-٢٠٢٥. كيف تسبّبت DDCI في ثانه هوا في انتشار المرض؟

السيد دو دينه هيو: سعيًا لتعظيم الإمكانات والمزايا، وخلق قوى دافعة، وفتح آفاق جديدة للتنمية، أولت مقاطعة ثانه هوا في السنوات الأخيرة اهتمامًا خاصًا لأهداف تحسين بيئة الاستثمار والأعمال بشكل كبير، وتنمية الشركات، وتحسين مؤشر التنافسية، وتعزيز الإصلاح الإداري. بالإضافة إلى إصدار وتنفيذ القرارات وبرامج العمل، وجهت مقاطعة ثانه هوا تطوير واعتماد مشروع تقييم مؤشر ثانه هوا لتنمية رأس المال البشري، وكلفت فرع VCCI - ثانه هوا - نينه بينه بتنفيذه.

يتألف مؤشر ثانه هوا لتنمية القدرات الإدارية (DDCI) من ثمانية مؤشرات فرعية: الشفافية والوصول إلى المعلومات؛ ديناميكية ودور القائد؛ تكلفة الوقت؛ التكاليف غير الرسمية؛ المنافسة العادلة؛ دعم الأعمال؛ المؤسسات القانونية؛ الوصول إلى الأراضي. وتُستخدم المؤشرات من 1 إلى 7 لتقييم وتصنيف مجموعة الإدارات والفروع والقطاعات الإقليمية الخمسة والعشرين؛ وتُستخدم المؤشرات من 1 إلى 8 لتقييم وتصنيف مجموعة اللجان الشعبية على مستوى المقاطعات السبع والعشرين. وستُحدد النتائج الإجمالية لهذه المؤشرات الفرعية ترتيب الوحدة المُقيّمة.

بالإضافة إلى ذلك، تم مسح بعض المحتويات، وإن لم تكن مناسبة لحساب نقاط التصنيف بين الوحدات في المجموعة نفسها، إلا أن لها تأثيرًا كبيرًا على الإنتاج والأنشطة التجارية للمؤسسات. تُسهم هذه المحتويات في توضيح بيئة الأعمال في المقاطعة، وتوفير معلومات قيّمة لتحديد حلول لتحسين القدرة التنافسية للوحدات المُقيّمة، مما يُسهم في تحسين تنافسية المقاطعة في السنوات القادمة، مثل: دخول السوق؛ تدريب العمالة؛ فعالية النظام القضائي؛ احتياجات المؤسسات للدعم...

بعد 4 سنوات من التنفيذ، مع اتباع نهج مرن وإبداعي، وضمان مبادئ عملية ودقيقة وعلمية وشفافة، وخاصة السرية العالية، كان لـ DDCI Thanh Hoa تأثير قوي.

بالنسبة للإدارات والفروع والقطاعات ولجان الشعب على مستوى المناطق، فإن نتائج تصنيف DDCI هي مرآة تعكس فعالية التعامل مع العمل والموقف تجاه المؤسسات؛ وفي الوقت نفسه، فهي مقياس لقدرة الإدارة من جانب القيادة، وتنفيذ مهام الموظفين المدنيين والموظفين العموميين في كل وحدة وبين هذه الوحدة والوحدات الأخرى في نفس النظام.

يستند مؤشر DDCI إلى المنظور الأساسي لما تتوقعه الشركات من الجهات الحكومية، وتحديدًا الجهات الحكومية على مستوى المقاطعات والبلدات والدوائر، في مجال الإدارة الاقتصادية. وقد أصبح مؤشر DDCI بالفعل "قناة" تعكس بفعالية وصدق وموضوعية وحيوية صوت مجتمع الأعمال حول جودة أنشطة الإدارة والإدارة هنا. يُراعى صوت الشركات ويُحترم ويُقاس بمؤشرات دقيقة وموثوقة. هذه رسالة تُظهر تقبّل المقاطعة واهتمامها بمجتمع الأعمال، ورغبتها في بناء مجتمع أعمال مستدام في ثانه هوا، قائم على تهيئة بيئة استثمارية وتجارية منفتحة وشفافة ومتساوية. وإدراكًا منها لهذا الأمر، شارك مجتمع أعمال ثانه هوا في التقييم بحماس وحيادية طوال فترة تطبيق مؤشر DDCI، معتبرًا إياه حقًا ومسؤولية في آن واحد.

وهكذا، فإن DDCI Thanh Hoa لا توفر أدوات فعالة، وتدعم الإدارة الاقتصادية بشكل فعال، وتحسن جودة بيئة الاستثمار والأعمال فحسب، بل تساهم أيضًا في تعزيز روح الإصلاح، وتقديم المشورة للإصلاح وتحويل الإصلاح الإداري إلى حركة محاكاة نابضة بالحياة وواسعة النطاق.

حقق التطبيق الأولي لتقييم DDCI نتائج ملحوظة، مما ساهم في خلق العديد من الألوان الزاهية في الصورة الاجتماعية والاقتصادية لمقاطعة ثانه هوا مثل: معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي (GRDP)؛ إيرادات ميزانية الدولة؛ أنشطة الشؤون الخارجية، وترويج الاستثمار... وعلى وجه الخصوص، شهدت نتائج الإصلاح الإداري لمقاطعة ثانه هوا العديد من التغييرات القوية، وفي مقدمتها تصنيفات مؤشر PAPI ومؤشر SIPAS ومؤشر PAR INDEX ومؤشر PCI. في عام 2023، كانت ثانه هوا من بين أفضل 30 منطقة في صدارة تصنيف مؤشر التنافسية الإقليمية في عام 2023، متقدمة 17 مركزًا مقارنة بعام 2022... مثال على ذلك.

س: ما رأيك في روح الإصلاح وحركة الإصلاح التي تشهدها الإدارات والفروع والمحليات في مقاطعة ثانه هوا منذ تنفيذ استراتيجية التنمية المحلية للفترة 2021-2025؟

السيد دو دينه هيو: من خلال متابعة الإعلان عن نتائج ثانه هوا DDCI والتقلبات في التصنيف السنوي، من السهل أن نرى تغييرات إيجابية وقوية في كل من الوعي والعمل في الإدارات والفروع والمناطق في المقاطعة.

يشجع مؤشر DDCI على المنافسة الشريفة والنزيهة والتنافس بين الإدارات والفروع والقطاعات والمناطق والمدن لتحسين مستوى رضا المستثمرين والشركات في عملية حل وتشغيل العمل في وحداتهم. لماذا تصنيف وحدتي في مؤشر DDCI أقل من الوحدات الأخرى؟ كيف يمكنني تحسين تصنيفي في التصنيفات؟ كيف يمكنني الحفاظ على "الأداء" المُحقق وتعزيزه؟ أعتقد أن هذه هي الأسئلة التي سيفكر فيها أي قائد وحدة بعد كل مرة يُعلن فيها عن تصنيف مؤشر DDCI. ستحفز هذه المخاوف العمل، وستتجسد من خلال التوجيهات والتعليمات والأهداف لتحسين مؤشر DDCI الخاص بالوحدة، والحلول لتحقيق ذلك.

في الواقع، يُعدّ ارتفاع متوسط ​​الدرجات في كلٍّ من المقاطعات والبلدات والمدن والإدارات والهيئات والفروع الإقليمية أوضح دليل على ذلك. إنَّ تفاقمَ وانتشارَ DDCI يجعل أيَّ وحدةٍ غير قادرةٍ على "البقاء ساكنةً"، بل عليها اتخاذ إجراءاتٍ جذريةٍ والابتكار. ستضطرُّ الوحداتُ ذاتُ التصنيفاتِ المنخفضةِ أو تلكَ التي لم تُلبِّ التوقعاتِ إلى "الغضبِ" ومراجعةِ حساباتِها، وبالتالي اكتشافِ حدودِها ونقائصِها لإيجادِ حلولٍ للتغلبِ عليها وتحسينِها. يجبُ على الوحداتِ التي حقَّقتْ تصنيفاتٍ عاليةٍ أن ترفعَ معنوياتها إلى أعلى، وأن تُواصلَ الحفاظَ على "أدائها" وأن تُواصلَ الترقي.

في الآونة الأخيرة، إلى جانب التركيز على توجيه التنفيذ الجيد لمجموعات المهام والحلول لإكمال مجموعات مؤشرات المكونات في مجموعة مؤشرات DDCI، قامت العديد من الوحدات في كلا القطاعين بدعوة VCCI للتدريب لرفع مستوى الوعي وتحسين مؤشر DDCI للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال.

هذا للتأكيد على أن إعلان نتائج مؤشر DDCI، مع تصنيف الإدارات والفروع والقطاعات واللجان الشعبية على مستوى المناطق، ليس الهدف النهائي، بل هو القيمة والمنتج الأهم الذي يسعى المؤشر لتحقيقه. يتعمق المؤشر في القضايا الكامنة وراء هذا التصنيف، وهي الدروس المستفادة، ومجالات الإصلاح المكتشفة، والفجوات التي يجب تضييقها بين جهود الحكومة وتوقعات الشركات.

المراسل: تدخل البلاد عمومًا، ومقاطعة ثانه هوا خصوصًا، مرحلة جديدة بكل تأكيد - مرحلة نمو تتشابك فيها الفرص والمزايا والصعوبات والتحديات. يبذل البلد بأكمله جهودًا متضافرة، ويبدي عزمًا كبيرًا على تحقيق "ثورة التصنيع الرشيق". لكي يكون لمركز تنمية الصناعة والتجارة (DDCI) تأثير قوي وتأثير أكبر، وبالتالي مواصلة تعزيز ونشر روح الإصلاح، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتنمية الشركات، ما هي الحلول المحددة التي تحتاج مقاطعة ثانه هوا إلى التركيز عليها، سيدي؟

السيد دو دينه هيو: في الآونة الأخيرة، فتحت الرسائل والتوجهات نحو العصر الجديد، عصر الانتفاضة، صفحةً تاريخيةً في تاريخ البلاد. وعلى وجه الخصوص، فإن ثورة تبسيط الجهاز لا تُشكل مطلبًا مُلحًا لتغيير الهيكل التنظيمي والجهاز الإداري فحسب، بل تُمثل أيضًا ثورةً في الإرادة والتفكير والوعي الإداري. يتطلب الجهاز المُبسط أن يكون فريق الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والعاملين فيه محترفين وكفؤين وعصريين، ويتمتعون بالصفات والأخلاق الحميدة. وقد ساهمت وزارة التنمية الإدارية في تنفيذ هذه المتطلبات والمهام بفعالية.

لتحسين مؤشر DDCI، وتعزيز انتشاره، وتحقيق تأثير أكبر، علينا أولاً مواصلة الترويج له ورفع مستوى الوعي به من كلا الجانبين - الوحدات المشاركة في التقييم والوحدات الخاضعة للتقييم. يجب أن ينطلق كل شيء من الوعي، فهو أساس كل عمل.

يجب على المستثمرين والشركات المشاركة بشكل فعال في تقييم مؤشر DDCI بروح موضوعية، واعتبار ذلك فرصة للتحدث و"الرد" بطريقة حضارية، بناءً على المؤشرات العلمية، على القيود والنقائص وعدم كفاءة الإدارات والفروع والمحليات في عملية التعامل مع العمل ومواقفهم تجاه الشركات والمستثمرين.

يتعين على الوحدات المُقيّمة دراسة طبيعة ترتيبها في نتائج مؤشر DDCI بشكل أعمق، وذلك لرصد أداء كل مكون من مكونات المؤشر بدقة، وتحديد مزايا وعيوب كل مؤشر. كما ينبغي على الوحدات السعي بشكل استباقي للحصول على المشورة والدعم من الخبراء والهيئات المهنية، والتحاور مع مجتمع الأعمال والاستماع إلى آرائه قبل وضع الخطط والاستراتيجيات ذات خرائط طريق محددة، وذلك لتذليل العقبات وتحسين مؤشر DDCI.

عندما يتغير السياق، تبرز الحاجة المُلِحّة إلى ابتكار آلية تنظيم وتنفيذ مشروع DDCI. وإدراكًا منها لذلك، تلتزم شركة VCCI فرع ثانه هوا - نينه بينه بمبادئ ولوائح المشروع طوال عملية التشغيل، وتُحدّث وتُعدّل وتُبتكر آلية جمع وتلخيص آراء التقييم لضمان الموضوعية والعلم والشفافية.

وبالإضافة إلى الجهود والتصميم والشعور بالمسؤولية من جانب الوحدات المشاركة في التقييم والوحدات التي يتم تقييمها، تواصل مقاطعة ثانه هوا تحسين الآليات والسياسات لتعزيز جذب الاستثمار؛ وتعزيز تنفيذ الاختراقات في الإصلاح الإداري بشكل أكبر؛ والعمل بحزم على إحداث تغييرات أكثر وضوحًا في تقييم الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين...

إكليل الجبل (تم أداؤه)

المصدر: https://baothanhhoa.vn/ong-do-dinh-hieu-giam-doc-vcci-chi-nhanh-thanh-hoa-ninh-binh-nbsp-gia-tri-quan-trong-nhat-cua-ddci-khong-phai-la-bang-ep-hang-thich-ma-nhung-bai-hoc-kinh-nghiem-nhan-dien-du-dia-cai-cach-243044.htm