
البروفيسور نجوين ثين نهان - تصوير: جيا هان
وفي صباح يوم 12 أكتوبر/تشرين الأول، واصلت لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية جلستها العامة الثالثة لدراسة مشروع قانون السكان.
إذا لم نتحرك الآن، فلن تكون هناك فرصة للتعافي.
وفي حديثه هنا، قال البروفيسور نجوين ثين نهان (مدينة هو تشي منه) إن فيتنام تواجه وضعا عاجلا فيما يتعلق بالعمل السكاني.
إذا لم نسن قانونًا الآن لإنشاء إطار قانوني أساسي لمعالجة قضايا السكان والعمل، فإن كبار السن سوف يتبعون خطى اليابان وكوريا الجنوبية والعديد من البلدان الأخرى.
على سبيل المثال البصري، قال إن اليابان كانت تتمتع بمعدل نمو اقتصادي يبلغ 13% سنويا، ولكنها مرت بخمسين عاما من انخفاض معدلات المواليد ونقص العمالة.
ومن المتوقع أن يصبح حجم القوى العاملة في العالم بحلول عام 2100 أصغر بنسبة 63% مما كان عليه في عام 1995. وهذا يدل على أن النمو الاقتصادي المرتفع والعلوم والتكنولوجيا الحديثة لا تشكل ضمانة للتنمية المستدامة.
إذا لم تكن الخصوبة كافية، فإن العواقب سوف تستمر لمدة تتراوح بين 50 إلى 100 عام، وإذا لم يتم اتخاذ الإجراءات الآن، فلن تكون هناك فرصة للتعافي.
وأشار البروفيسور نجوين ثين نهان إلى أن كوريا الجنوبية تواجه وضعا مماثلا، إذ تنمو بمعدل يزيد عن 9% سنويا منذ ما يقرب من نصف قرن، لكن معدل المواليد لا يزال غير كاف.
على الرغم من أن اقتصاد سنغافورة متطور للغاية، إلا أن معدل المواليد لم يكن كافياً لسنوات عديدة، واضطرت البلاد إلى تنفيذ سياسة هجرة للحفاظ على النمو.
بناءً على ما سبق، يعتقد أن فيتنام لا يمكنها اختيار مسار نقص المواليد والتعويضات من خلال الهجرة. وقال: "نحن أمام خيارين: إما أن ننمو أو لا ننمو".
وفقًا للبروفيسور نجوين ثين نهان، تُعدّ فيتنام الدولة الوحيدة في العالم التي أصدرت قرارًا منفصلًا بشأن العمل السكاني في ظلّ الوضع الجديد، وأعلنت في الوقت نفسه عن سياسة الحفاظ على معدل المواليد الإحلالي. ومع ذلك، وبعد سنوات طويلة من التنفيذ، لم يتمّ الحفاظ على هذا الهدف.
"إن توجيهات المكتب السياسي تنص بوضوح على أنه في فترة التنمية الجديدة، لا بد من تحقيق ثلاثة إنجازات: إنجازات في الفكر، وإنجازات في السياسات، وإنجازات في التنفيذ. ولذلك، يجب أن يُظهر قانون السكان إنجازًا فكريًا واضحًا"، أكد البروفيسور نهان.
3 تحديات تواجه فيتنام
قال السيد نجوين ثين نهان إن فيتنام تواجه ثلاثة تحديات رئيسية. أولًا، شهد معدل الخصوبة الإحلالي انخفاضًا مستمرًا خلال السنوات الثلاث الماضية. ففي عام ٢٠٢٢، بلغ ٢.٠١ طفل/امرأة، وفي عام ٢٠٢٣، بلغ ١.٩٦ طفل/امرأة، وفي عام ٢٠٢٤، بلغ ١.٩١ طفل/امرأة.
لقد بدأت فيتنام في السير على نفس النهج الذي اتبعته كوريا الجنوبية واليابان وأكثر من 40 دولة متقدمة ــ فمع ارتفاع دخل الفرد، ينخفض معدل المواليد.
ثانيًا، لا يزال سن التقاعد في فيتنام منخفضًا. يبلغ متوسط العمر حاليًا 60 عامًا، وهو في ازدياد، لكن فترة "النمو السكاني الذهبي" قد انقضت منذ زمن.
في دول أخرى، يُحسب السكان الذهبيون عندما يكون عدد العاملين ضعف عدد غير العاملين. ولكن في دول أخرى، يعمل العاملون عادةً حتى سن 64 عامًا، بينما في فيتنام، لا يعملون إلا حتى سن 60 عامًا.
لذلك، إذا أردنا توظيف عمال تتراوح أعمارهم بين 60 و64 عامًا، فعلينا مواصلة تعديل سن التقاعد وفقًا لخطة عمل معقولة. وأضاف البروفيسور نهان: "إذا لم تكن هناك خطة عمل لرفع سن التقاعد، فسيؤدي ذلك إلى إهدار قدر هائل من الموارد الاجتماعية التي زادها العالم. يجب أن نتغير".
ثالثًا، أظهرت أبحاث دولية وجود أحد عشر سببًا مباشرًا لانخفاض معدلات المواليد. من بين هذه الأسباب، اثنان يُسهمان في انخفاض معدل المواليد الحالي عن السابق.
وعلى وجه التحديد، أصبحت وسائل منع الحمل الحديثة فعالة في العالم منذ عام 1970، وأصبحت البلدان التي أصبحت أقل فقراً قادرة على التحكم في إنجاب الأطفال فيها.
السبب الثاني هو أن دخل شخصين يعملان لا يكفي لتربية طفلين ولن ينجباهما.
حلل أن الشركات التي تسعى إلى تعظيم أرباحها لا ترغب إلا في دفع الحد الأدنى للأجور، وهو ما لا يكفي لتربية طفلين. لذلك، في العديد من البلدان، لا يكفي دخل 40% من الأسر لتربية طفلين.
وبحسب قوله، على المدى القصير، لا ترغب الشركات إلا في دفع أجور منخفضة لتعظيم أرباحها، ولكن عندما لا تكفي أجورها لتربية طفلين، فإنها بعد 30 عامًا لن يكون لديها عمالة للإنتاج. لذلك، من الضروري التحول من دفع الحد الأدنى للأجور إلى دفع أجور كافية لتربية طفلين.
"نحن نعرف السبب، ومن ثم علينا أن نبدأ العمل. يجب أن يكون هناك تقدم في الوعي والسياسات والحلول"، أكد السيد نهان.
واقترح أيضا ضرورة وجود آلية لتحديد مسؤوليات لجان الحزب والسلطات على كافة المستويات في تنفيذ السياسة السكانية المقبلة.
المصدر: https://tuoitre.vn/ong-nguyen-thien-nhan-de-xuat-tang-tuoi-nghi-huu-tra-luong-du-nuoi-2-con-20251012104342397.htm
تعليق (0)