أقرت الجمعية الوطنية اللائحة التي تنص على أن الإيرادات التي تبلغ 200 مليون دونج سنويًا أو أقل لا تخضع لضريبة القيمة المضافة.

كينتيدوثي - في فترة ما بعد الظهر من يوم 26 نوفمبر، بمشاركة 407/451 مندوبا في الجمعية الوطنية في التصويت لصالح القانون (بما يمثل 84.97٪ من إجمالي عدد مندوبي الجمعية الوطنية )، صوتت الجمعية الوطنية على تمرير قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل).

وفي وقت سابق، أثناء تقديم التقرير بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل)، قال رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه إنه فيما يتعلق بمعدل الضريبة (المادة 9)، اتفقت العديد من الآراء مع الاقتراح بتطبيق معدل ضريبة بنسبة 5٪ على الأسمدة.

قدّم رئيس لجنة المالية والميزانية، لي كوانغ مانه، تقريرًا حول شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المُعدّل). الصورة: Quochoi.vn

بعض الآراء تقترح الإبقاء على اللوائح الحالية، بينما يقترح آخرون تطبيق معدل ضريبة بنسبة 0% أو 1% أو 2%. وتقترح آراء أخرى إجراء تقييم شامل لتأثير هذه اللوائح على المزارعين والإنتاج الزراعي والمائي. بينما يخشى البعض الآخر من استغلال الشركات لهذه السياسة، ورفع الأسعار، والتأثير على المزارعين.

وفيما يتعلق باقتراح تطبيق معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 0% (أو 1% أو 2%) على الأسمدة، أفادت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية: إذا خضعت الأسمدة لمعدل ضريبة 0%، فسوف يضمن ذلك الفوائد لكل من منتجي الأسمدة المحليين والمستوردين لأنهم سيحصلون على استرداد ضريبة القيمة المضافة المدفوعة على المدخلات ولن يضطروا إلى دفع ضريبة القيمة المضافة على المخرجات.

مع ذلك، في هذه الحالة، ستضطر الدولة إلى إنفاق أموال سنويًا لردّ الضرائب إلى الشركات. إضافةً إلى ما يُلحقه من ضرر بميزانية الدولة، فإن تطبيق ضريبة صفرية على الأسمدة يتعارض مع مبادئ وممارسات ضريبة القيمة المضافة، التي تنص على أن ضريبة صفرية تُطبّق فقط على السلع والخدمات المُصدّرة، وليس على الاستهلاك المحلي. وسيُخلّ تطبيقها في هذا الاتجاه بحيادية السياسة الضريبية، ويُرسي سابقةً سيئة، ويُجحف بالصناعات التحويلية الأخرى.

نواب الجمعية الوطنية يضغطون على الزر لإقرار قانون ضريبة القيمة المضافة - صورة: Quochoi.vn

وفقًا لتوضيح الجهة المُعِدّة، فإنّ تنظيم معدل ضريبة إضافي بنسبة 2% سيتطلب إعادة هيكلة قانون ضريبة القيمة المضافة، مثل وضع بند منفصل بشأن معدلات الضرائب، وإضافة لوائح خاصة باسترداد ضريبة القيمة المضافة في هذه الحالة. كما أن تنظيم معدل ضريبة بنسبة 1% أو 2% على الأسمدة لا يتماشى مع هدف إصلاح ضريبة القيمة المضافة، وهو تقليل عدد معدلات الضرائب، وليس زيادتها مقارنةً باللوائح الحالية، كما هو موضح لمندوبي الجمعية الوطنية.

بناءً على آراء نواب المجلس الوطني، وفي التقرير رقم 1035/BC-UBTVQH15 المؤرخ 28 أكتوبر/تشرين الأول 2024، شرحت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني وأفادت بتأثير تغيير منتجات الأسمدة من معفاة من الضريبة إلى خاضعة لضريبة 5%. كما أصدرت الحكومة النشرة الرسمية رقم 692/CP-PL لاستكمال هذا التوضيح وتقديم بيانات داعمة محددة.

ولإبراز وجهة نظر مجلس الأمة في التعامل مع القضية المذكورة بشكل صحيح، قال رئيس لجنة المالية والموازنة إن الأمين العام لمجلس الأمة أرسل طلبا لآراء نواب مجلس الأمة حول خيارين، الأول هو تطبيق معدل ضريبة بنسبة 5٪، والثاني هو الإبقاء عليها كلوائح سارية.

أقرّ مجلس النواب رسميا قانون ضريبة القيمة المضافة - صورة: Quochoi.vn

من خلال تلخيص الآراء، يتبين أن 72.67% من إجمالي نواب مجلس الأمة وافقوا على مقترح اللجنة الدائمة للمجلس والحكومة بفرض ضريبة بنسبة 5% على الأسمدة والآلات والمعدات المتخصصة للإنتاج الزراعي وسفن الصيد. ولذلك، يُبيّن هذا النص في البند 2 من المادة 9 من مشروع القانون.

وفيما يتعلق بعتبة الإيرادات غير الخاضعة لضريبة القيمة المضافة، قال رئيس لجنة المالية والميزانية إن قانون ضريبة القيمة المضافة الحالي ينص على أن الإيرادات غير الخاضعة لضريبة القيمة المضافة هي 100 مليون دونج/سنة.

وبحسب حسابات وزارة المالية، إذا كانت الإيرادات غير الخاضعة للضريبة 200 مليون دونج سنويًا، فإن إيرادات ميزانية الدولة ستنخفض بنحو 2630 مليار دونج؛ وإذا كانت الإيرادات غير الخاضعة للضريبة 300 مليون دونج سنويًا، فإن إيرادات ميزانية الدولة ستنخفض بنحو 6383 مليار دونج.

لذلك، ولضمان زيادة معقولة في عتبة الإيرادات غير الخاضعة للضريبة، بما يتفق نسبيًا مع متوسط معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي ومؤشر أسعار المستهلك من عام 2013 حتى الآن، ينص مشروع القانون على عتبة إيرادات تبلغ 200 مليون دونج سنويًا كما هو مذكور في مشروع القانون.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/quoc-hoi-chot-quy-dinh-doanh-thu-tu-200-trieu-dong-nam-tro-xuong-khong-phai-nop-thue-gia-tri-gia-tang.html