جاهز للركض

يلعب عام ٢٠٢٤ دورًا بالغ الأهمية في تحقيق أهداف الخطة الخمسية (٢٠٢٠-٢٠٢٥) وقرار المؤتمر الحزبي الإقليمي التاسع عشر. لذلك، يجب أن يُصبح تحقيق الأهداف والغايات المحددة خلال الأشهر الثلاثة المتبقية من عام ٢٠٢٤ المهمة السياسية الأهم، ويتطلب أعلى درجات الاستعداد للانطلاق السريع على جميع المستويات والقطاعات والمحليات والوحدات.

مركز تشغيل محطة الطاقة الحرارية نغي سون ٢ بنظام البناء والتشغيل والنقل (المنطقة الاقتصادية نغي سون). تصوير: خوي نجوين

الآفاق والتحديات

لا شك أن أرقام النمو الاجتماعي والاقتصادي للأشهر التسعة الأولى من عام ٢٠٢٤ قد أثارت توقعات كثيرة بموسم حصاد وافر لثانه هوا . وعلى وجه الخصوص، فإن النظر في الأهداف الرئيسية السبعة والعشرين لعام ٢٠٢٤، والمحددة في القرار رقم ١٥-NQ/TU، الصادر عن لجنة الحزب الإقليمية بتاريخ ١ ديسمبر ٢٠٢٣، يُظهر أن التوقعات للأشهر الثلاثة الأخيرة من العام إيجابية للغاية.

وبناء على ذلك، من بين 26 مؤشرا مطروحة للنظر والتقييم (هناك مؤشر واحد لم يتم تقييمه، وهو معدل قيام المنظمات الشعبية للحزب بإنجاز مهامها بشكل جيد)، من المتوقع أن يتجاوز 9 مؤشرات الخطة (بما في ذلك: معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي في عام 2024؛ قيمة الصادرات؛ إجمالي رأس المال الاستثماري التنموي المحشد؛ إيرادات ميزانية الدولة؛ البناء الريفي الجديد؛ إنشاء المؤسسات الجديدة؛ معدل تغطية الغابات؛ معدل جمع ومعالجة النفايات الصلبة المنزلية؛ عدد الأعضاء الجدد في الحزب). هناك 15 هدفًا لاستكمال الخطة (بما في ذلك: إجمالي إنتاج الحبوب؛ مساحة الأراضي الزراعية المتراكمة والمركزة للإنتاج الزراعي واسع النطاق، وتطبيق التكنولوجيا المتقدمة؛ معدل التحضر؛ معدل نمو إنتاجية العمل الاجتماعي؛ معدل النمو السكاني؛ معدل العمالة المدربة؛ معدل العمالة الزراعية في إجمالي العمل الاجتماعي؛ معدل الحد من الفقر؛ عدد الأطباء لكل 10000 شخص؛ معدل السكان المشاركين في التأمين الصحي؛ معدل المدارس التي تلبي المعايير الوطنية؛ معدل البلديات والأحياء والبلدات التي تلبي معايير سلامة الغذاء؛ معدل البلديات والأحياء والبلدات والوكالات التي تلبي المعايير النموذجية؛ معدل الأسر الريفية التي تستخدم المياه النظيفة؛ معدل البلديات والأحياء والبلدات التي تلبي معايير الأمن والنظام). هناك هدفان من غير المرجح إكمالهما، بما في ذلك هيكل القطاعات الاقتصادية في الناتج المحلي الإجمالي ونصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي.

يتضح جليًا أن إمكانية تحقيق معظم الأهداف المخطط لها وتجاوزها واضحة تمامًا. ومع ذلك، في الوقت نفسه، ثمة تحديات عديدة إذا حللنا بعمق دور وأهمية الهدفين المذكورين أعلاه، واللذين يصعب تحقيقهما. وفي الوقت نفسه، ليس من الصعب إدراك أنه لا تزال هناك في كل مجال جوانب خفية وثغرات تحتاج إلى تحليل ودراسة صريحة وموضوعية.

وفقًا لمدير إدارة التخطيط والاستثمار لي مينه نجيا (في المؤتمر الرابع والثلاثين للجنة الحزب الإقليمية، الذي عقد في 4 أكتوبر 2024)، فإن أحد أوجه القصور والقيود التي يجب إدراكها تمامًا في هذا الوقت هو أن نمو الائتمان لا يزال منخفضًا، حيث وصل إلى 6.5٪ فقط بينما زاد معدل النمو في البلاد بأكملها بنسبة 7.5٪. وهذا يدل على أن الشركات تواجه العديد من الصعوبات، ولا يمكنها اقتراض رأس المال، وليس لديها ضمانات... باختصار، بدون نمو الائتمان، لا يمكن توسيع نطاق الإنتاج. وعلى وجه الخصوص، تعكس الصعوبة في نمو الائتمان أيضًا حقيقة المشاريع غير الفعالة التي لم تقنع رعاة رأس المال. لذا، فإن السؤال هو ما إذا كانت بيئة الاستثمار جذابة حقًا؟ وقد أثار قادة إدارة التخطيط والاستثمار بعض القيود والقصور الأخرى، أي أن عدد الشركات المسجلة لتعليق العمليات مؤقتًا، والإعلان عن الحل وعدد الشركات المنحلة لا يزال مرتفعًا. بالإضافة إلى ذلك، هناك عدد قليل جدًا من المنتجات الجديدة التي تم طرحها في السوق، ومعظمها منتجات قديمة (مواد البناء والملابس والمواد الغذائية ...). علاوة على ذلك، فإن العديد من المشاريع متأخرة عن الجدول الزمني، وبالتالي لم يتم تقديم منتجات جديدة كما هو مخطط لها...

يتضح أنه في العديد من القطاعات، بما في ذلك القطاعات "الأساسية" كالصناعة والزراعة، ورغم تحقيق نتائج ملحوظة، لا تزال هناك العديد من أوجه القصور. على سبيل المثال، لا يزال الإنتاج الزراعي واسع النطاق عالي التقنية، والذي يتبع سلسلة القيمة، يتطور ببطء مقارنةً بالتوقعات. كما لا يزال تقدم العديد من مشاريع النقل الرئيسية، والمشاريع في مجالات الثقافة والسياحة والصناعة وأعمال البنية التحتية للمدن الصناعية والتجمعات الصناعية، وغيرها، بطيئًا ولا يُظهر أي بوادر تغيير. ولا يزال حساب رسوم استخدام الأراضي وتخصيصها لبعض المشاريع غير كافٍ، مما يؤثر على عمليات الشركات وبيئة الاستثمار والأعمال في المقاطعة. إضافةً إلى ذلك، لم يُلبِّ تطوير المساكن الاجتماعية للعمال المتطلبات. ولا يزال التعامل مع فائض المساكن والأراضي بعد دمج الوحدات الإدارية بطيئًا ومربكًا، مما يؤدي إلى تلف وتدهور وهدر أصول الدولة. ولا تزال أعمال تطهير المواقع تواجه العديد من المشاكل، ويصعب حلها. ولا يزال موعد منح شهادات حق استخدام الأراضي في بعض المناطق طويلًا. وقد تمت معالجة مشكلة نقص المعلمين، لكنهم ما زالوا غير قادرين على تلبية الطلب. واجهت بعض مستشفيات المحافظات والمناطق الجبلية صعوبات في تطبيق آلية الاستقلال المالي. ولم تظهر أي بوادر تحسن في حالة عدم سداد أو تأخر دفع مستحقات التأمينات الاجتماعية والصحية والبطالة في المؤسسات.

تنبع هذه القيود والنقائص من أسباب موضوعية عديدة (كوارث طبيعية، أو أوبئة، أو تضارب بعض اللوائح القانونية المتعلقة بالاستثمار والأراضي والبناء...)؛ ومن المستحيل إغفال الأسباب الذاتية. أي أن قدرة بعض الجهات المتخصصة على تقديم المشورة وتنظيم تنفيذ مهامها لا تزال محدودة، ولا تلبي المتطلبات. كما أن التنسيق في تنفيذ المهام بين بعض القطاعات والوحدات ضعيف، وذو كفاءة منخفضة، ومسؤوليات محدودة. كما أن التفتيش والمراقبة والإشراف وحثّ المرؤوسين على أداء المهام في بعض القطاعات والجهات ليس دقيقًا وصارمًا؛ كما أن الانضباط الإداري في تنفيذ الواجبات العامة ليس صارمًا في بعض الأماكن...

معًا للتغلب على الصعوبات

لا تزال المهام المتبقية للأشهر الثلاثة الأخيرة من العام ضخمة. وينصبّ التركيز الفوري، على وجه الخصوص، على التغلب على آثار الفيضانات الناجمة عن العاصفتين الثالثة والرابعة، وذلك لاستعادة الإنتاج واستقرار حياة الناس في أقرب وقت. وفي الوقت نفسه، من الضروري التركيز على تذليل الصعوبات والعقبات، وتسريع تنفيذ المشاريع الرئيسية واسعة النطاق في قطاعات الصناعة والخدمات والسياحة وغيرها من المشاريع التي جذبت استثمارات في السنوات السابقة، وبدء تشغيلها وإنتاجها وبدء الأعمال التجارية في أقرب وقت. وفي الوقت نفسه، ينبغي اتخاذ إجراءات للتحضير للاستثمار في مشاريع المنطقة الاقتصادية نغي سون؛ واتخاذ الإجراءات اللازمة وفقًا للوائح لاستكمال دمج منطقة دونغ سون في مدينة ثانه هوا، وترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في الفترة 2023-2025 قبل 30 ديسمبر 2024.

لتحقيق المهام المذكورة أعلاه بفعالية، يتطلب الأمر توحيد جميع المستويات والقطاعات والمحليات والوحدات، والالتزام التام بتوجيهات لجنة الحزب الإقليمية واللجنة الشعبية الإقليمية، بالإضافة إلى الوضع الراهن، وذلك لتقديم استجابات سريعة ومناسبة وفعالة للقضايا الناشئة. وفي الوقت نفسه، ينبغي تقييم وتحديد المحتويات والمهام المتبقية للأشهر الثلاثة الأخيرة من عام 2024 بوضوح، للتركيز على القيادة والتوجيه، والسعي لتحقيق أهداف ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية بنجاح في عام 2024. ففي تنفيذ المهام، تُعتبر كل إدارة وقطاع ومحلية بمثابة حلقة وصل، وجزءًا مهمًا يُشكل "الآلة" التي تتحرك باستمرار. لذلك، فإن "سلامة" كل حلقة، أو بالأحرى، الشعور بالمسؤولية والمرونة والإبداع والترابط بين كل قطاع ومحلية، سيساهم في خلق قوة دافعة لـ"الآلة" لتتحرك بقوة أكبر.

إدراكًا لذلك، وتحديدًا واضحًا للمهام المطلوب تنفيذها بحلول نهاية عام ٢٠٢٤، فإنّ وزارة التخطيط والاستثمار مطالبةٌ حاليًا بالتركيز على إسداء المشورة للجنة الشعبية الإقليمية لتنفيذ خطة تخطيط مقاطعة ثانه هوا للفترة ٢٠٢١-٢٠٣٠ بفعالية، مع رؤيةٍ لعام ٢٠٤٥. التنسيق الوثيق والفعال مع الوحدات المعنية في وزارة التخطيط والاستثمار لتقديم تقريرٍ عاجل إلى الجهات المختصة للنظر في محتويات التعديلات والملاحق المقترحة للقرار رقم ٣٧/٢٠٢١/QH١٥ الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن قيادة عددٍ من السياسات والآليات المحددة لتنمية مقاطعة ثانه هوا. وفي الوقت نفسه، رصد التطورات والأوضاع في المقاطعة عن كثب، محليًا ودوليًا، لتقديم المشورة واقتراح حلولٍ إضافيةٍ للتوجيه والإدارة على الفور، بما يضمن تحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية بحلول عام ٢٠٢٤.

أما بالنسبة لوزارة الصناعة والتجارة، فتتمثل مهمتها في تعزيز التفتيش والتعاون مع الشركات لفهم وضع الأعمال، وتقديم الدعم الفوري وحل الصعوبات والمشاكل في عمليات الاستثمار والإنتاج والأعمال. ومن ثم، ضمان استقرار إنتاج الشركات واستهلاكها للمنتجات، وخاصةً المنتجات القادرة على زيادة الإنتاج، وتعظيم الطاقة الإنتاجية لتعويض النقص في قيمة الإنتاج الصناعي للمنتجات ذات الإنتاج المنخفض. وفي الوقت نفسه، مواصلة مراقبة تطورات السوق عن كثب، وخاصةً السلع الأساسية، لوضع خطط مبكرة وعن بُعد لضمان توازن العرض والطلب، ومنع المضاربة وتكديس السلع في نهاية العام. وتعزيز أنشطة الربط، وتحفيز الاستهلاك المحلي. والاطلاع بانتظام على معلومات برامج الترويج التجاري لتوفير المعلومات، ودعم الشركات في تعزيز الترويج التجاري؛ وفي الوقت نفسه، توطيد العلاقات الوثيقة مع الشركاء التقليديين، والبحث عن أسواق جديدة مرتبطة بسلع التصدير النموذجية للمقاطعة.

إلى جانب التنفيذ المتزامن والجذري للأهداف والمهام من الآن وحتى نهاية عام 2024، يُعد تحديد التوجهات والأهداف لعام 2025 أيضًا مهمة بالغة الأهمية. لأن هذا سيكون الأساس و"البوصلة" لمواصلة حث الشعور بالمسؤولية وجهود وعزيمة الإدارات والفروع والمحليات. لذلك، في ختام المؤتمر الرابع والثلاثين للجنة التنفيذية للحزب الإقليمي (الذي عُقد في 4 أكتوبر 2024)، أكد الرفيق لاي ذا نغوين، نائب الأمين الدائم للجنة الحزب الإقليمية، على أنه يجب على لجان الحزب على جميع المستويات والسلطات والإدارات والفروع وجبهة الوطن والمنظمات في المقاطعة أن تحافظ على روح التضامن والمسؤولية والتصميم والصرامة، والجرأة على التفكير والجرأة على الكلام والجرأة على الفعل والجرأة على تحمل المسؤولية والجرأة على الابتكار والإبداع والجرأة على مواجهة الصعوبات والتحديات والجرأة على العمل من أجل الصالح العام. وفي الوقت نفسه، مع اتباع اتجاه وتوجه المقاطعة والوضع الفعلي عن كثب، وضع الخطط والأهداف والمهام لعام 2025 للصناعة والمحلية والوحدة، بروح عالية من السعي والجدوى، وضمان التنفيذ الشامل والناجح لقرار مؤتمرات الحزب على جميع المستويات لفترة 2020-2025، الخطة الخمسية (2021-2025) للصناعة والمحلية والوحدة.

من المتوقع أن يحقق حزب ثانه هوا الأهداف المرسومة، من خلال اغتنام الفرص بمبادرة، وتوقع التحديات، والنشاط والتزامن والمسؤولية في تنفيذ المهام والحلول الرئيسية خلال الأشهر الثلاثة الأخيرة من عام ٢٠٢٤. ومن هنا، سيُرسي أسسًا متينة لتنفيذ أهداف ومهام عام ٢٠٢٥، وهو عامٌ حاسم الأهمية لنجاح تنفيذ قرارات مؤتمرات الحزب على جميع المستويات للفترة ٢٠٢٠-٢٠٢٥.

خوي نجوين

المصدر: https://baothanhhoa.vn/no-luc-can-dich-cac-muc-tieu-nam-2024-bai-cuoi-san-sang-tam-the-chay-nuoc-rut-227751.htm