تعديل قانون الإعلان: النص بشكل أوضح على حظر الإعلانات التي تؤثر سلباً على الأطفال

وبحسب نواب الجمعية الوطنية ، من الضروري إجراء بحوث لتحديد محتوى حظر الإعلانات التي تؤثر سلباً على صحة الأطفال ونموهم الطبيعي بشكل أكثر وضوحاً؛ ويجب أن تكون هناك منظمة متخصصة مسؤولة عن تقييم الإعلانات ومراقبتها.

بعد ظهر يوم 25 نوفمبر، استمرار البرنامج في الجلسة الثامنة، برئاسة نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد القانون. قانون الإعلان.

حماية حقوق الطفل في الإعلانات

أعربت مندوبة الجمعية الوطنية ترينه ثي تو آنه (وفد لام دونج ) عن قلقها إزاء تأثير الإعلانات على الأطفال، حيث ذكرت أن الأطفال في الواقع يواجهون بشكل متزايد أشكالاً متطورة من الإعلانات، مما يتطلب لوائح قانونية محددة لحماية حقوقهم.

مندوبة الجمعية الوطنية ترينه ثي تو آنه (وفد لام دونغ). (صورة: دوي لينه)

لذا، في العصر الرقمي، يواجه الأطفال كمًّا هائلًا من الإعلانات. تُحلل الخوارزميات الذكية سلوك الأطفال باستمرار لتقديم إعلانات مُخصصة، مما يُسبب ضغطًا نفسيًا كبيرًا عليهم بشكل غير مرئي.

إن التعرض المبكر والمتكرر للإعلانات قد يؤدي إلى مشاكل مثل الاستهلاك المتهور، وتشكيل معايير غير صحية للجمال والنجاح، وحتى التسبب في اضطرابات نفسية.

لحماية مستقبل جيل الشباب، أكدت المندوبة ترينه ثي تو آنه على ضرورة اتخاذ إجراءات أكثر صرامة. ورغم وجود لوائح واضحة، لا تزال حماية الأطفال من الإعلانات، وخاصةً على منصات التواصل الاجتماعي، تُشكل تحديًا.

تجدر الإشارة إلى أن إعلانات مواقع التواصل الاجتماعي متنوعة ويصعب التحكم بها، وخاصةً تلك المعروضة على المواقع غير الرسمية. يسعى المعلنون دائمًا إلى ابتكار طرق جديدة لجذب انتباه الأطفال، متجاوزين أحيانًا الحدود القانونية. ويجهل العديد من الآباء الآثار الضارة للإعلانات على الأطفال، مما يؤدي إلى غياب الرقابة الدقيقة.

اقترحت النائبة ترينه ثي تو آنه أن يُضيف مشروع القانون تعريفًا واضحًا لـ "الإعلانات الموجهة للأطفال"، يشمل الإعلانات المباشرة وغير المباشرة. وفي الوقت نفسه، من الضروري تفصيل اللوائح المتعلقة بمحتوى وشكل الإعلانات الموجهة للأطفال، وتشديد العقوبات على المنظمات والأفراد الذين يخالفون اللوائح، وإنشاء آلية رصد فعّالة لكشف الانتهاكات ومعالجتها.

وبالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة إلى تعزيز التعاون مع البلدان الأخرى لتبادل المعلومات والخبرات وتطوير معايير مشتركة للإعلان الذي يستهدف الأطفال على المنصات العابرة للحدود.

مندوب لو فان خام (وفد بينه دونج). (الصورة: دوي لينه)

وشاطره الرأي، قال المندوب لي فان خام (وفد بينه دونغ) إن العديد من الدراسات أظهرت أن للإعلان تأثيرًا تراكميًا على مشاعر الأطفال وسلوكياتهم وإدراكهم للمعايير ونفسيتهم ومواقفهم وأنماط حياتهم. ولذلك، يتضمن قانون الإعلان الحالي أحكامًا تحظر الإعلانات التي تدفع الأطفال إلى التفكير والتصرف بما يخالف الأخلاق والعادات والممارسات الحميدة، وتحظر الإعلانات التي تؤثر سلبًا على صحة الأطفال ونموهم الطبيعي.

هذه اللوائح صحيحة، لكنها لا تزال عامة نسبيًا وغير واضحة. وصرح المندوب قائلًا: "إن تحديد أو تقييم الأثر السلبي للإعلانات على صحة الأطفال ونموهم أمرٌ مثير للقلق".

وفقًا للمندوب، إذا كان الإعلان موجهًا للأطفال، فمنذ مرحلة التقييم والموافقة، يحظى باهتمام الخبراء والجهات المعنية للنظر فيه وتقييمه. ومع ذلك، هناك إعلانات لا تستهدف الأطفال بشكل مباشر أو كلي، ومع ذلك قد يتأثرون عند تلقيهم الإعلان، لذا فإن تحديد أثره وتقييمه يمثلان صعوبة بالغة.

ولذلك اقترح المندوب لي فان خام إجراء بحوث لتحديد محتوى حظر الإعلانات التي تؤثر سلباً على صحة الأطفال ونموهم الطبيعي بشكل أكثر وضوحاً؛ ويجب أن تكون هناك منظمة متخصصة مسؤولة عن تقييم الإعلانات ومراقبتها.

هناك آراء مختلفة حول الإعلان عن المنتجات والسلع والخدمات الخاصة.

وفي معرض تعليقه على متطلبات محتوى الإعلان للمنتجات والسلع والخدمات الخاصة (البند 7، المادة 1 من مشروع القانون)، قال المندوب نجوين مينه تام (وفد كوانج بينه) إنه في البند 2، المادة 19 من قانون الإعلان لعام 2012، تم تكليف الحكومة بتحديد متطلبات محتوى الإعلان للمنتجات والسلع والخدمات الخاصة.

لتنفيذ هذا المحتوى وتحديده، أصدرت الحكومة في 14 نوفمبر 2013 المرسوم 181/2013/ND-CP الذي يفصل عددًا من مواد قانون الإعلان، والذي ينص على أن وزارة الصحة، ووزارة الزراعة والتنمية الريفية، ووزارة الصناعة والتجارة مسؤولة عن تأكيد محتوى الإعلان للمنتجات والسلع والخدمات الخاصة في مجالات الإدارة المخصصة أو وفقًا للسلطة للتأكيد وفقًا للوائح.

مندوب نجوين مينه تام (وفد كوانج بينه). (الصورة: دوي لينه)

وفقًا للمندوب نجوين مينه تام، فإن المنتجات والسلع والخدمات الخاصة هي منتجات تقنية ومتخصصة، ولها تأثير مباشر على صحة الإنسان، وقد تتقلب بمرور الوقت. علاوة على ذلك، تنتمي هذه المنتجات والسلع والخدمات الخاصة إلى مجالات متعددة، ويخضع الإعلان عنها لقوانين متخصصة.

لذلك، ولضمان المرونة والمبادرة في الإدارة، اقترح المندوبون تنظيم المحتوى وفقًا للاتجاه التالي: لا يُعاد تنظيم المحتوى المُنظَّم في قوانين متخصصة، بل يُكتفى بالإشارة إليه في مشروع القانون. وفي الوقت نفسه، يُكلَّف الحكومة بتنظيم متطلبات المحتوى الإعلاني للمنتجات والسلع والخدمات الخاصة الأخرى عند نشوئها عمليًا.

وأضاف النائب أن عدم تقنين محتوى المرسوم يتوافق مع توجيهات الأمين العام ورئيس الجمعية الوطنية.

في غضون ذلك، وافق المندوب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب) على إضافة لوائح تُلزم بمحتوى إعلانات المنتجات والسلع والخدمات الخاصة، كما هو منصوص عليه في مشروع القانون. ومع ذلك، يُقترح، أثناء عملية التنفيذ، تكليف الحكومة بوضع لوائح مُفصلة ومُحددة بشأن هذا المحتوى، في حال وجود أي مشاكل ناجمة عن أنواع أخرى من إعلانات السلع.

وأعرب المندوب دونج تان كوان (وفد با ريا فونج تاو) أيضًا عن موافقته على الرأي القائل بأنه من الضروري ضمان إدارة المنتجات والخدمات الخاصة مثل مستحضرات التجميل والأغذية الوظيفية والمواد الكيميائية والمبيدات الحشرية وما إلى ذلك.

مع ذلك، اقترح المندوبون ضرورة النظر في إدراج المنتجات الخاصة بالتفصيل في مشروع القانون، نظرًا لتقلبها وتعدد عناصرها. وعوضًا عن ذلك، ينبغي اقتراح لوائح مرنة تتيح إجراء تعديلات عند الضرورة.

مصدر