تعزيز التفتيش والإشراف على تنفيذ المشروع 8

المشروع الثامن، بعنوان "تحقيق المساواة بين الجنسين وحل القضايا الملحة للنساء والأطفال"، ضمن البرنامج الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. خلال فترة التنفيذ، عززت اللجنة الدائمة لاتحاد المرأة الإقليمي الرقابة في المناطق التي تُنفّذ المشروع. ومن خلال الرقابة في مقاطعتي داكرونغ وهوونغ هوا، يتضح أن تنفيذ المشروع الثامن قد حقق نتائج إيجابية في البداية.

يقدم اتحاد المرأة الإقليمي هدايا للنساء الفقيرات خلال جلسة تدريبية حول إنشاء فريق إعلامي مجتمعي في بلدية أ دوي، هونغ هوا - صورة: TAM

أولت اللجان الشعبية في المديريات المستفيدة اهتمامًا خاصًا لتوجيه تنفيذ المشروع الثامن، وتوزيع المهام وتخصيص الأموال للوحدات والمحليات المعنية. وتُنفذ أنشطة المشروع الثامن بشكل أساسي وفقًا لمتطلبات وتوجيهات الاتحاد النسائي الإقليمي. وقد أصدرت الاتحادات النسائية في المديريات خططًا لأنشطة دعائية وتعبئية لتغيير التفكير وأساليب العمل، والمساهمة في القضاء على التحيزات والصور النمطية الجنسانية، مثل: ضمان صوت المرأة والطفل ومشاركتهما الفعلية في أنشطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمجتمع، والرصد والنقد؛ ودعم مشاركة المرأة في القيادة السياسية .

ركزت اتحادات النساء في المقاطعات على تنفيذ أنشطة مثل: توجيه تنظيم الأنشطة ووضع خطط التواصل لمسؤولي الاتحاد النسائي بدوام كامل وجزئي على مستوى القاعدة الشعبية. حتى الآن، أنشأت مقاطعتا هونغ هوا وداكرونغ 90 فريقًا للتواصل المجتمعي؛ ونفذتا حملات تواصل حول المساواة بين الجنسين والوقاية من العنف الأسري ومكافحته؛ ونظمتا منتديين "لتبادل الخبرات" و10 حوارات سياسية؛ وأنشأتا 13 نموذجًا لنوادي "قادة التغيير" في 13 مدرسة؛ وقيمتا النتائج بعد انتهاء حملة التواصل؛ وتدربتا على بناء وإنشاء "عناوين موثوقة"؛ واستطلعتا احتياجات الدعم في تطبيق العلوم والتكنولوجيا لمجموعات وفرق سبل العيش؛ ونظمتا دورات تدريبية حول تطبيق العلوم والتكنولوجيا؛ وراقبتا بنشاط تنظيم أنشطة نماذج المشاريع...

في معرض تقييمها لفعالية المشروع الثامن، قالت تران ثي ثوي نغا، نائبة رئيسة اتحاد نساء مقاطعة كوانغ تري : "حظيت أنشطة المشروع الثامن بتنسيق ودعم لجان الحزب المحلية والهيئات والإدارات والفروع، وحظيت بقبول ومشاركة المواطنين. في البداية، طُبّقت النماذج بفعالية، مما ساهم في رفع مستوى الوعي والتفكير وأساليب العمل لدى الكوادر والأعضاء والمواطنين في مناطق الأقليات العرقية في مجال منع ومكافحة العنف المنزلي، ومنع ومكافحة العنف القائم على النوع الاجتماعي، والعمل على تحقيق المساواة بين الجنسين، والمشاركة في حل القضايا الملحة المتعلقة بالمرأة والطفل".

ومع ذلك، بعد فترة من تنفيذ المشروع رقم 8، ظهرت صعوبات وقيود، منها: نظام الوثائق القانونية جديد تمامًا وغير مكتمل، ما يجعل الوصول إلى الوثائق وتطبيقها من قِبل الوحدات والمحليات مُربكًا. لا تزال بعض العادات السيئة في الجنازات وحفلات الزفاف والزواج المبكر موجودة في بعض المناطق السكنية. لا يزال عدم المساواة بين الجنسين قائمًا في بعض القرى والأسر. لم تُبادر بعض الأقليات العرقية إلى النهوض من براثن الفقر. لا تزال حالات العنف المنزلي وتعاطي المخدرات وإساءة معاملة النساء والأطفال تحدث، كما ازدادت أنواع جديدة من الجرائم. لم تُشارك بعض لجان الحزب والهيئات على مستوى البلديات مشاركةً فعليةً في تنفيذ المشروع.

تفتقر كوادر الاتحاد النسائي القاعدية إلى الخبرة الكافية، مما يُصعّب تنفيذ المشروع. ولا تزال قدرات كوادر الاتحاد النسائي في بعض البلديات محدودة، ولم يدرسوا بدقة وثائق التوجيه الصادرة عن المستويات العليا، لذا لا يزال التشاور بشأن أنشطة المشروع وتنفيذها على المستوى المحلي بطيئًا.

لا تتم صيانة النماذج القائمة بانتظام بسبب نقص التمويل. مجموعات سبل العيش صغيرة ومجزأة، لذا لا تحتاج القاعدة إلى دعم التعاونيات والتعاونيات المملوكة/المملوكة للنساء لتطبيق العلوم والتكنولوجيا لتحقيق الأهداف المنشودة.

لم تُجمّع العديد من البلديات تقارير البيانات وفقًا للتعليمات، ولم تُطبّق بجدية التقارير الدورية للهيئة العليا. التنسيق مع بعض الإدارات والمكاتب غير مُوثّق ومتزامن. لا تزال حالات الزواج المُبكر والهجرة غير الشرعية والزواج غير المُسجّل شائعة.

تأخر توفير التمويل، مما أدى إلى بطء أنشطة التنفيذ. كان معدل التقدم والصرف منخفضًا، ولم يكن تخصيص الميزانية متوافقًا مع تعليمات التنفيذ في المنطقة، مما حال دون تنفيذ بعض البنود.

لا تستند ميزانية تنفيذ المشروع 8 للبلديات المستفيدة إلى محتوى وأهداف التنفيذ، ولذلك لا تعرف بعض البلديات كيفية التنفيذ والإنفاق. وبصفتنا منطقة تستفيد من العديد من برامج جبهة الوطن، فإن الوكالات والإدارات والفروع على جميع المستويات تنفذ برامج ومشاريع في آنٍ واحد، مما يُصعّب تنظيم وتنفيذ بعض الأنشطة، وخاصةً أنشطة التدريب، ولم تُحدَّد القضايا المُلحة المُرتبطة مباشرةً ببرنامج PN&TE في كل منطقة لوضع خطط عمل مناسبة لتوجيه أنشطة البلديات.

ولذلك، فإن اللجان الشعبية في المناطق ستحصل في الفترة المقبلة على وثائق تنظم مهمة تنفيذ المشروع رقم 8، وتكلف اتحاد المرأة في المنطقة بمهام محددة لرئاسة وتوحيد التوجيه والإدارة في جميع أنحاء نظام الجمعيات.

توجيه الإدارات والمكاتب للتنسيق الوثيق مع اتحاد المرأة في المنطقة في تنفيذ المشروع رقم 8. توجيه الوحدات التي تنفذ المشاريع المكونة للبرنامج لتنفيذ دمج النوع الاجتماعي بشكل جدي ومراقبة وتقييم تنفيذ المساواة بين الجنسين في المشاريع وسياسات التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية.

الاهتمام بتوجيه إزالة معوقات الاتحاد النسائي والقطاعات والمستويات في عملية التنفيذ. وفيما يتعلق بالميزانية المخصصة لتنفيذ المشروع رقم 8، تُوجّه اللجنة الشعبية للمقاطعات اللجان الشعبية للبلديات لتنفيذ الأنشطة وفقًا للخطة والأهداف، بما يضمن الالتزام بالمحتوى واللوائح المالية.

فحص ومراقبة وتلخيص وتقييم نتائج تنفيذ المشروع سنويًا، وتحديد مراحله واقتراح حلول لتنفيذه في المرحلة التالية. يُوصي اتحاد نساء المنطقة اللجنة الشعبية للمنطقة بوضع خطة لتنفيذ المشروع رقم 8؛ ووضع تقدير لميزانية تنفيذ المشروع، مع الالتزام الدقيق بالوثائق والتعميمات التي تُوجّه البرنامج، ومحتويات التوجيه وأهداف التخصيص. الحفاظ على جودة النموذج وتحسينها...

تحديد القضايا الملحة التي تواجه برنامج PN&TE في المناطق الجبلية لإيجاد حلول لها لضمان تنفيذ المشروع في الموعد المحدد. وفي الوقت نفسه، العمل بجدية على إعداد التقارير الدورية للمشروع رقم 8، وتطبيق مجموعة من مؤشرات تقارير الرصد على مستوى البلديات، والاهتمام بتحليل النوع الاجتماعي.

تران آنه مينه

مصدر