إنشاء ربط بين العاصمة لمشاركة الموارد مع المحليات

[إعلان 1]

القاطرة التي تسحب المحليات نحو التنمية

في العاشر من نوفمبر/تشرين الثاني، قُدِّم مشروع قانون العاصمة (المُعدَّل) رسميًا إلى المجلس الوطني . وفي اليوم نفسه، ناقش نواب المجلس الوطني هذا المشروع في مجموعات.

في قاعة الجمعية الوطنية، أدركت مندوبة الجمعية الوطنية لي ثي لان - نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ها جيانج ، أنه من خلال دراسة الوثائق، تم إعداد مشروع القانون بعناية وكامل.

يتضمن الملف، على وجه الخصوص، مجموعة من الآراء حول آليات وسياسات التنمية في عواصم الدول المختلفة، وذلك لتوفير مزيد من المعلومات للوفود للدراسة. وهذه نقطة جديدة في مشروع قانون العاصمة المُعدّل هذه المرة.

بصفتها مندوبة محلية، أعربت المندوبة لان عن اهتمامها الكبير بتعديل قانون العاصمة هذه المرة. فوفقًا لها، تُعدّ العاصمة هانوي المركز السياسي والثقافي للبلاد، لما تتمتع به من قيم ثقافية وتراثية وتعليمية، وغيرها.

الحوار - إنشاء ترابط بين العاصمة لمشاركة الموارد مع المحليات — تتحدث مندوبة الجمعية الوطنية لي ثي لان في قاعة الجمعية الوطنية.

آمل أن يشارك المندوبون في مشروع القانون هذا بمسؤولية، حتى تتمكن العاصمة من وضع سياسات وآليات محددة لتعزيز قيمتها الأصيلة. فعندما تكون العاصمة قلب الوطن، ستكون القوة الدافعة والمحرك لربط المناطق الأخرى وتطويرها، كما أكد المندوب لان.

قالت النائبة تران ثي فان - نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة باك نينه، إنه من خلال الاتصال بالناخبين وجمع الآراء حول مشروع قانون العاصمة (المعدل) قبل الدورة السادسة، قالت غالبية الآراء إن تعديل قانون العاصمة ضروري لتأسيس وجهات نظر وأهداف وتوجهات التنمية في العاصمة هانوي على الفور وفقًا للقرار رقم 15 والقرار رقم 06 والقرار رقم 30 للمكتب السياسي وسياسات الحزب في القرارات ذات الصلة.

وأكدت السيدة فان أن "تعديل قانون العاصمة سيتغلب أيضًا على أوجه القصور والقيود الحالية؛ ويخلق أساسًا قانونيًا لتنفيذ الآليات والسياسات الخاصة المتميزة، وتعبئة جميع الموارد، والاستغلال الفعال لإمكانيات وقوة العاصمة، بهدف بناء العاصمة هانوي "مثقفة - متحضرة - حديثة"، لتصبح المركز والقوة الدافعة لتنمية دلتا النهر الأحمر، المنطقة الاقتصادية الرئيسية في الشمال والبلاد بأكملها؛ والتكامل العميق على المستوى الدولي، والحصول على قدرة تنافسية عالية في المنطقة والعالم، والسعي إلى التطور على قدم المساواة مع عواصم الدول المتقدمة في المنطقة كهدف حدده المكتب السياسي".

الحوار - إنشاء الترابط بين العاصمة والمحليات لتقاسم الموارد (الشكل 2). — العاصمة هانوي هي المركز السياسي والثقافي للبلاد، وتضم العديد من القيم الثقافية والتراثية... (الصورة: هوو ثانغ).

وقالت المندوبة من باك نينه، التي وافقت بشكل أساسي على السياسات المحددة والمبتكرة في مشروع قانون العاصمة (المعدل)، إن المشروع يحتاج إلى النص على آليات وسياسات أكثر تحديدًا وخصوصية، وإظهار اللامركزية القوية ولكن أيضًا تعيين المهام لحكومة مدينة هانوي في بناء وحماية وتنمية العاصمة.

ويجب أن تكون الآليات والسياسات التي تم وضعها في مشروع القانون واضحة ومتميزة من حيث نطاق ومحتوى اللامركزية؛ ويجب أن يكون مجال اللامركزية شاملاً ولكن مركّزاً وأساسياً، بما يضمن الجدوى ويشتمل على آلية للتحكم في السلطة من خلال لوائح محددة بشأن عملية وإجراءات أداء المهام ومسؤوليات التفتيش والإشراف على الأجهزة.

وفي الوقت نفسه، من الضروري استكمال آليات وسياسات محددة لتنفيذ مهام العاصمة باعتبارها المركز السياسي والإداري للبلاد، وفي الوقت نفسه منطقة حضرية خاصة.

ويجب أن يضمن محتوى السياسة الخاصة لمشروع قانون العاصمة (المعدل) أيضًا محتوى محددًا وواضحًا ونطاقًا وموضوعات اللامركزية وآليات اللامركزية وتفويض الصلاحيات المرتبطة بنظام المسؤولية؛ والحد من اللوائح غير المعيارية...

يجب الحفاظ على التقاليد الثقافية

وفي وقت سابق، أثناء مناقشة مشروع قانون العاصمة (المعدل) في المجموعة بعد ظهر يوم 10 نوفمبر، قال أمين لجنة حزب هانوي دينه تيان دونج - رئيس وفد الجمعية الوطنية في هانوي، إن المدينة عملت بجهد كبير للتحضير لتعديل قانون العاصمة.

وفقًا لوزير هانوي، لا تزال العديد من بنود قانون رأس المال لعام ٢٠١٢ غير كافية ويصعب تطبيقها عمليًا. ويُعزى بعض هذه البنود، في حال تطبيقها بشكل غير صحيح، إلى نقص الآليات. وعلى وجه الخصوص، ينص القرار رقم ١٥ بشأن توجهات ومهام تطوير رأس مال هانوي حتى عام ٢٠٣٠، مع رؤية ٢٠٤٥، على استحداث آليات متطورة وتحقيق لامركزية قوية للصلاحيات في رأس مال هانوي.

الحوار - إنشاء الترابط بين العاصمة والمحليات لتقاسم الموارد (الشكل 3). — سكرتير لجنة الحزب في هانوي دينه تيان دونج.

أكد السيد دونغ قائلاً: "إن المحتوى المهم في هذا التعديل لقانون رأس المال، بروح القرار رقم 15، هو بناء آليات وسياسات متميزة. وفي الوقت نفسه، زيادة الصلاحيات وتفويضها إلى هانوي لتنفيذ مختلف المجالات. إذ لا تزال هناك حاليًا العديد من الآليات والسياسات التي لا تزال تُفوّض الصلاحيات بفتور".

وفي تعليقه المباشر على قضية التنمية الزراعية والريفية (المادة 33)، قال السيد دينه تيان دونج إن تطوير الزراعة الإيكولوجية في العاصمة يتم تنفيذه وفقًا للنموذج الزراعي المستدام، مع التركيز على التفاعل بين العوامل البيئية والاجتماعية والاقتصادية لحماية البيئة والنظام البيئي وخلق منتجات عالية الجودة وسلامة الغذاء.

وقال سكرتير لجنة الحزب في هانوي إن التخطيط الريفي في هانوي مهم للغاية في ظل اتساع عملية التحضر الريفي بشكل متزايد.

على وجه الخصوص، من الضروري الحفاظ على القيم الثقافية في هانوي وتعزيزها، حيث تضم أكثر من 1300 قرية حرفية وقرى حرفية تحتاج إلى الحفاظ عليها وتطويرها. إلى جانب ذلك، من الضروري التركيز على تطوير السياحة بهدف جعل هانوي وجهة سياحية جاذبة، مما يساهم في زيادة دخل السكان، وتوفير سبل العيش لسكان المناطق، وبالتالي زيادة ميزانية المدينة.

وأكد السيد دونج أنه "بغض النظر عن مدى التطور الحضري الذي يحدث، يجب الحفاظ على التقاليد الثقافية ويجب ألا يؤثر التوسع الحضري على الثقافة الريفية".

لجعل هانوي مركزًا طبيًا مشهورًا عالميًا

وفي مناقشته لمزيد من التفاصيل حول السياسات المتعلقة بالصحة في مشروع قانون العاصمة (المعدل)، أكد المندوب نجوين آنه تري (وفد هانوي) أن العاصمة موطن للعديد من المستشفيات، ليس فقط على مستوى المدينة ولكن أيضًا على المستوى الوطني.

تقع جميع المستشفيات المركزية الشهيرة في العاصمة هانوي. هذا يعني أن هانوي تتمتع بمنظومة ممتازة من المعدات والكوادر الطبية، وهي ميزة لا ينبغي تفويتها.

يُطلق عليه اسم نظام الرعاية الصحية للعاصمة، ولكنه في جوهره لا يخدم سكان العاصمة فحسب، بل البلاد بأكملها. يجب إجراء بحث علمي وتطبيق أحدث التقنيات حتى تصبح المدينة مركزًا طبيًا عالميًا مرموقًا، كما قال السيد تري.

لذلك، من حيث التنظيم، أوصى المندوبون بإنشاء مراكز طبية ضخمة وعالمية المستوى في العاصمة هانوي، تضم العديد من المستشفيات والتخصصات الرائدة.

علينا أن نستغلّ نقاط قوة هانوي لخدمة ليس فقط سكانها، بل البلاد بأكملها. وفي الوقت نفسه، علينا إنشاء شبكة من المراكز الطبية والعيادات والمستشفيات الصغيرة التي تنتشر في الأحياء السكنية والشوارع، بحيث يستطيع أي شخص يواجه أي مشكلة الوصول إليها. وهذا أمر بالغ الأهمية، كما صرّح السيد تري .

[إعلان 2]
مصدر