القيمة التاريخية للتكوين والتطور
في عام ١٦٩٨، أُرسل القائد نجوين هو كانه (١٦٥٠-١٧٠٠) إلى الجنوب للتفتيش، إيذانًا بولادة قصر جيا دينه (سابقًا لمدينة سايغون - مدينة هو تشي منه ). في ذلك الوقت، كانت هذه الأرض غابةً كثيفةً ومستنقعات، لكنها كانت متصلةً بالعديد من المناطق، وكان بها نظام قنوات وأرض خصبة. في عهد لوردات نجوين، تطورت سايغون وأصبحت مركزًا تجاريًا مهمًا في المنطقة الجنوبية. وتطورت سايغون تدريجيًا لتصبح مدينةً حديثةً تضم العديد من الأعمال المعمارية ذات الطراز الغربي.
مدينة هو تشي منه - جمال المدينة الحديثة والديناميكية والحيوية في العصر الجديد_الصورة: VNA
في عام 1975، وبعد إعادة توحيد البلاد، وإحياءً لذكرى الرئيس هو تشي مينه، في 2 يوليو 1976، تم تكريم سايغون بتسميتها على اسم الرئيس هو تشي مينه. وخلال فترة التجديد، كانت المدينة رائدة في المبادرات الرائدة، وقاطرة اقتصادية؛ ألهمت العديد من السياسات والاستراتيجيات الاقتصادية المهمة للبلاد؛ وكانت المنطقة الأكثر تضررًا بشكل مؤلم من جائحة كوفيد-19، لكنها ظلت مرنة وقوية واستمرت في المساهمة بميزانية كبيرة للبلاد. وفي الفترة من 2021 إلى 2025، وعلى الرغم من الوضع الصعب والتحدي، وبفضل جهود النظام السياسي إلى جانب الإجماع والدعم الكبير من مجتمع الأعمال والشعب، حققت المدينة نتائج ملحوظة في جميع المجالات. ومن المتوقع أن يزيد الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي (GRDP) في عام 2025 بمقدار 1.5 مرة مقارنة بعام 2020؛ حيث بلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي 8400 دولار أمريكي، أي أعلى بمقدار 1.7 مرة من المتوسط الوطني. بلغت إيرادات الموازنة العامة للدولة للفترة 2021-2025 ما يقارب 2.4 مليون مليار دونج، بزيادة قدرها 30% مقارنة بالفترة السابقة، بمتوسط نمو سنوي للإيرادات بلغ 7%، مساهمةً بنسبة 26% من إجمالي إيرادات الموازنة الوطنية السنوية. يشهد الاقتصاد الرقمي نموًا قويًا، حيث يُمثل 25% من الناتج المحلي الإجمالي.
تتطور الصناعات الخدمية في اتجاه عصري، وتتحسن جودة التجارة والخدمات. يركز القطاع الصناعي على تطوير المجالات ذات المحتوى العلمي والتكنولوجي، بينما يتطور القطاع الزراعي بوتيرة متسارعة نحو البيئة الحضرية، وتطبيق التكنولوجيا المتقدمة. ويتم تعزيز جذب الاستثمارات من خلال اختيار مستثمرين كبار ومحتملين وذوي سمعة طيبة. فمن عام 2020 إلى الوقت الحاضر، تم تأسيس ما يقرب من 225 ألف شركة، تمثل 30% من إجمالي الناتج المحلي، بزيادة قدرها 8.3% مقارنة بالفترة السابقة. ويتم التركيز على الإنجازات الكبيرة في المؤسسات والبنية التحتية والتحول الرقمي وتطوير العلوم والتكنولوجيا والموارد البشرية، وقد حققت هذه الإنجازات العديد من النتائج المهمة.
يُخطط ويُستثمر في البنية التحتية للنقل والحضر في اتجاه متعدد المراكز، مترابط إقليميًا، ومتكيف مع تغير المناخ. وتقترب منظومة الشركات الناشئة والابتكار من مصاف أفضل 100 مدينة ديناميكية في العالم. وتُركز مجالات الثقافة - المجتمع، والتعليم، والرعاية الصحية، والرعاية المجتمعية، والضمان الاجتماعي، وغيرها - على التنمية بالتوازي مع التنمية الاقتصادية. ويتم الحفاظ على الدفاع والأمن الوطنيين؛ ويُعزز بناء الحزب وإصلاحه، وهو مهمة أساسية ومحورية لضمان استقرار المدينة وتنميتها.
استمرارًا للنتائج التي تحققت في الفترة 2021-2025، في الأشهر الستة الأولى من عام 2025 وحدها، تتمتع المدينة بالعديد من النقاط المضيئة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وأبرزها: من المتوقع أن يزيد الناتج المحلي الإجمالي بأكثر من 8٪ - وهي أعلى زيادة خلال نفس الفترة منذ عام 2020. ارتفعت مبيعات التجزئة الإجمالية للسلع بنسبة 17.3٪؛ ومن المتوقع أن تزيد الصادرات بنسبة 13.3٪؛ ومن المتوقع أن يزيد إجمالي رأس مال الاستثمار الاجتماعي بنسبة 16.2٪ خلال نفس الفترة؛ بلغ جذب الاستثمار الأجنبي المباشر (FDI) ما يقرب من 3 مليارات دولار أمريكي (أي ما يعادل 2.69 مرة مقارنة بالفترة نفسها من عام 2024). حقق إصلاح الإجراءات الإدارية وتحسين بيئة الاستثمار وإزالة "الاختناقات" في الاقتصاد نتائج إيجابية أولية؛ أزالت المدينة 63 مشروعًا رئيسيًا، مما أدى إلى تطهير أكثر من 86000 مليار دونج من رأس المال الاستثماري، بمساحة 923 هكتارًا من الأراضي... مما ساهم في تحقيق إيرادات ميزانية تقدر بـ 322 تريليون دونج، لتصل إلى أكثر من 62٪ من التقدير، بزيادة 20.4٪ عن نفس الفترة، وبالتالي مكافحة هدر الموارد الاجتماعية، وخلق الثقة في مجتمع الأعمال. عادت العديد من الشركات الكبيرة للاستثمار والتطوير في المدينة. تم تنظيم الذكرى الخمسين لتحرير الجنوب وإعادة التوحيد الوطني (30 أبريل 1975 - 30 أبريل 2025) وعيد ميلاد بوذا العظيم في عام 2025 بنجاح، مما ساهم في إثارة الوطنية والفخر الوطني، وترك العديد من الانطباعات الجميلة، وتعزيز مكانة فيتنام على الساحة الدولية.
حقق تطبيق القرار رقم 57-NQ/TW، الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 22 ديسمبر 2024، "بشأن الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني" العديد من النتائج الإيجابية: أصبحت المدينة من بين أفضل 5 منظومات رائدة في مجال الشركات الناشئة الإبداعية في جنوب شرق آسيا (وفقًا لتصنيف StarupBlink)؛ ووقعت وتعاونت وبدأت العديد من المشاريع مع شركات تكنولوجية محلية وأجنبية كبيرة (مثل Viettel وNVIDIA وADM وEvoluion). وقد ازدادت مساهمة الإنتاجية الكلية للعوامل (TFP) في الناتج المحلي الإجمالي بشكل مستمر، مما ساهم في تعزيز تعبئة رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر في الأنشطة المهنية والعلمية والتكنولوجية برأس مال إجمالي قدره 1.2 مليار دولار أمريكي في الربع الثاني من عام 2025. ونسقت المدينة مع مقاطعتي بينه دونغ وبا ريا - فونغ تاو لربط البنية التحتية الرقمية بمئات الوحدات الإدارية على مستوى البلديات؛ استكمال نشر أنظمة المعلومات المشتركة والمنصات الرقمية، بما يضمن التشغيل الرسمي للمنصات الرقمية للحكومات ذات المستويين اعتبارًا من 1 يوليو 2025.
الأمين العام تو لام يزور مركز خدمات الإدارة العامة في حي شوان هوا بمدينة هوشي منه ويجري مسحًا ميدانيًا فيه_الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية
إنجازات تطويرية ومهام استراتيجية، مما يخلق أساسًا للنمو
في ١٢ يونيو ٢٠٢٥، صدر القرار رقم ٢٠٢/٢٠٢٥/QH١٥، "بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات"، والذي بموجبه أُنشئت مدينة هو تشي منه (الجديدة) على أساس دمج ثلاث مناطق: مدينة هو تشي منه، ومقاطعة با ريا - فونغ تاو، ومقاطعة بينه دونغ. تبلغ مساحة المدينة (الجديدة) ٦,٧٧٢.٥٩ كيلومترًا مربعًا ، ويبلغ عدد سكانها ١٤,٠٠٢,٥٩٨ نسمة، لتصبح بذلك المركز الرئيسي للمنطقة الاقتصادية الرئيسية الجنوبية. يُعد هذا قرارًا استراتيجيًا لحزبنا ودولتنا، ويمثل بداية فصل جديد في ثورة ترتيب وتنظيم الجهاز "المُبسط - المُتماسك - القوي - الكفؤ - الفعال". إن هذا القرار ليس مجرد "إضافة رياضية" للمساحة الجغرافية، بل هو تآزر يخلق زخماً جديداً ومساحة جديدة للتنمية على مستوى أعلى وفئة أعلى مع رؤية أن تصبح واحدة من أفضل 100 مدينة "صالحة للعيش" في العالم بحلول عام 2030 ورؤية حتى عام 2045.
الرؤية الجديدة لمدينة هو تشي منه (الجديدة) هي أن تصبح "مدينة عملاقة دولية" - مدينة ذكية وخضراء وإبداعية، لا تتميز فقط بالقوة الاقتصادية، ولكن أيضًا بالثقافة الغنية والفن والرياضة والترفيه وأسلوب الحياة الحديث والديناميكي. ستكون مدينة هو تشي منه (الجديدة) مركزًا إقليميًا للتمويل والخدمات والتجارة والخدمات اللوجستية وصناعة التكنولوجيا الفائقة والسياحة البحرية؛ مع توجه تنموي قائم على التكنولوجيا الرقمية والاقتصاد الأخضر والاستدامة البيئية والمجتمع المتناغم والمتصل والمنفتح، وبلورة القيم المتقدمة لآسيا والعالم؛ تسعى جاهدة لتكون مكانًا جذابًا، يجمع المواهب ورواد الأعمال المحليين والدوليين، ومكانًا لمجتمع الشركات الناشئة والإبداع، ويغذي الاتجاهات والنماذج المتقدمة. لن تكون مدينة هو تشي منه (الجديدة) قاطرة الاقتصاد الوطني فحسب، بل يجب أن تكون مدينة حديثة ذات تأثير في شبكة المدن العالمية.
من المساحة الجديدة، في الفترة 2025 - 2030، ستركز لجنة حزب المدينة بأكملها على تنفيذ مجموعات المهام الاستراتيجية والرئيسية الخمس التالية:
واحد هو، التركيز على تطبيق نظام حكم محلي ثنائي المستويات، يتمثل في "التبسيط - الدمج - القوة - الكفاءة - الفعالية - الكفاءة". هذا هو الهدف العام، الذي يهدف إلى بناء جهاز حكم محلي، وتقليص المستويات المتوسطة، وتبسيط نظام الرواتب، وتعزيز القدرة على تلبية المتطلبات والمهام في ظل الوضع الجديد؛ حيث: "التبسيط" يعني تقليل الهيئات والوحدات والمنظمات غير الضرورية، والوظائف والمهام المتداخلة، أو التي لم تعد مناسبة للوضع العملي؛ "القوة" تعني تعزيز قدرات ومؤهلات الموظفين وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام؛ وتحسين الكفاءة التشغيلية للهيئات والوحدات؛ "الكفاءة والفعالية والكفاءة" تعني ضمان عمل الجهاز بإنتاجية وجودة، وتلبية المتطلبات والمهام الموكلة إليه، وتحقيق فوائد عملية للأفراد والشركات؛ "السرعة، والعزيمة، والتشغيل، والتنظيم في آن واحد" تُظهر إلحاحًا وعزيمة عالية في عملية التنفيذ، مع ضمان الدقة والعلم، وتجنب التعطيل والآثار السلبية على عمل الجهاز.
ثانيًا، تجسيد تنفيذ القرارات الاستراتيجية للمكتب السياسي المتعلقة بـ"الركائز الأربع" لتحقيق أعلى النتائج، بما في ذلك: القرار رقم 57-NQ/TW، بتاريخ 22 ديسمبر 2024، "حول الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني"؛ والقرار رقم 59-NQ/TW، بتاريخ 24 يناير 2025، "التكامل الدولي في ظل الوضع الجديد"؛ والقرار رقم 66-NQ/TW، بتاريخ 30 أبريل 2025، "حول الابتكار في سنّ القوانين وإنفاذها لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد"؛ والقرار رقم 68-NQ/TW، بتاريخ 4 مايو 2025، "حول التنمية الاقتصادية الخاصة". وبناءً على ذلك، يجب أن يضمن تنفيذ "الركائز الأربع" للقرارات تحقيق المتطلبات التالية: أهداف واضحة، وبرامج وخطط واضحة، وخرائط طريق محددة، ومنتجات واضحة، ومسؤوليات واضحة.
ثالثا ، مراجعة وتعديل وتطوير تخطيط جديد لمدينة هو تشي منه بشكل عاجل، مع رؤية "مساحة واحدة - 3 مناطق"، حيث تلعب منطقة مدينة هو تشي منه الحالية دور "العاصمة المالية والتكنولوجية العالية"، مع التركيز على تطوير مركز مالي وتجاري وخدمي وتكنولوجي وابتكار؛ تلعب منطقة بينه دونغ دور "العاصمة الصناعية"، ومركز الإنتاج والصناعة التكنولوجية العالية؛ منطقة با ريا - فونج تاو هي "العاصمة الاقتصادية البحرية"، وتلعب دور بوابة ميناء بحري دولي، وتطوير الخدمات اللوجستية، ومركز صناعة الطاقة.
رابعا، مواصلة التنفيذ الفعال لاستراتيجية "مركز واحد - 4 ارتفاعات - تركيز واحد"، مع: "مركز واحد" هو تشكيل المركز المالي الدولي في مدينة هوشي منه؛ "4 ارتفاعات" بما في ذلك بما في ذلك: (أ) مركز متعدد الأغراض للتكنولوجيا الفائقة (الابتكار؛ الذكاء الاصطناعي؛ نظم المعلومات الجغرافية؛ رقائق أشباه الموصلات)؛ (ب) حديقة صناعية عالية التقنية؛ (ج) تعليم عالي الجودة؛ (د) رعاية صحية عالية الجودة؛ "التركيز الأول" هو التركيز على الاستثمار في البنية التحتية للنقل المتزامن والحديث والبنية التحتية الرقمية، بروح القرار رقم 57-NQ/TW للمكتب السياسي.
خمسة هي التركيز على تحسين فعالية الإصلاح الإداري، وتحسين بيئة الاستثمار، وتعزيز وضع الاستثمار، بما في ذلك: أولاً ، تحسين فعالية الإصلاح الإداري نحو "4 نقاط رئيسية" : الحكومة الرقمية؛ الحوكمة القائمة على النتائج، واللامركزية، وتفويض السلطة؛ بناء إدارة موجهة نحو الخدمات؛ حل الإجراءات الإدارية بطريقة شفافة - وفقًا للقانون - في الوقت المحدد؛ ثانيًا، تعزيز وضع الاستثمار: بهدف أنه بحلول عام 2030، ستكون المدينة من بين المراكز الثلاثة الأولى في مؤشر التنافسية الإقليمية (PCI) والمحلية الأولى التي تجذب المستثمرين الكبار.
ولتحقيق هذا الهدف، تركز المدينة على خفض الإجراءات الإدارية، وخاصة في المجالات المتعلقة بالأشخاص والشركات (خفض الخطوات المرهقة المتعلقة بجذب الاستثمار؛ وتقليل الوقت اللازم لمنح وتبادل شهادات حقوق استخدام الأراضي؛ وعدم إلزام الناس بالتقدم بطلب للحصول على تصاريح البناء في المناطق ذات التخطيط التفصيلي، وما إلى ذلك)؛ وخلق البيئة الأكثر جاذبية للمستثمرين الكبار، مع سياسات حوافز جذابة، وبنية تحتية حديثة، وموارد بشرية عالية الجودة وبيئة معيشية جيدة؛ وتحسين جودة الإدارة الاقتصادية؛ والاستثمار في استكمال البنية التحتية للنقل والطاقة والخدمات اللوجستية مهم للغاية لتلبية احتياجات المستثمرين؛ ويعد تدريب وتطوير الموارد البشرية عالية الجودة عاملاً رئيسياً في جذب الشركات عالية التقنية والصناعات ذات القيمة المضافة العالية؛ ويعد بناء بيئة معيشية جيدة (بما في ذلك الإسكان والتعليم والرعاية الصحية والثقافة) عاملاً مهماً في جذب العمال والخبراء والاحتفاظ بهم.
الرفيق نجوين فان دوك، عضو اللجنة المركزية للحزب ورئيس لجنة الشعب في مدينة هوشي منه، قاد وفدًا عاملًا لتفقد الوضع الفعلي للتحضير والتشغيل الرسمي للجهاز الإداري في جناح دي آن - وهي وحدة إدارية على مستوى الجناح تم إنشاؤها ودمجها حديثًا_الصورة: VNA
من أجل هدف أن تصبح مدينة "صالحة للعيش"
حددت مدينة هو تشي منه الأهداف والتوجهات والمهام والحلول للفترة 2025-2030، مع تضافر جهود "الأقطاب الاقتصادية الثلاثة" الأكثر ديناميكية في البلاد، لتتحول إلى مدينة اقتصادية عملاقة، مالية وصناعية وبحرية، تتمتع بأعلى كثافة تنمية في جنوب شرق آسيا، مع رؤية طموحة لتكون من بين أفضل 100 مدينة صالحة للعيش في العالم بحلول عام 2030، ورؤية طموحة لعام 2045. وتركز المدينة، على وجه الخصوص، على تشكيل ستة محاور استراتيجية تتضمن الأعمال والمشاريع الرئيسية التالية:
أولا، تشكيل منطقة سياحية بحرية من الطراز العالمي (مدينة هو ترام - بينه تشاو - لونغ هاي - فونج تاو)؛ وتطوير أشكال متنوعة وجذابة من الترفيه (مثل الجولف، والألعاب البحرية، والموانئ السياحية، والكازينوهات، والمنتجعات البيئية).
ثانياً، إنشاء منطقة تجارة حرة مرتبطة بمجموعة موانئ العبور كاي ميب - كان جيو.
ثالثا، تطوير منطقة كان جيو الحضرية السياحية والبيئية المرتبطة بمحمية كان جيو العالمية للمحيط الحيوي.
رابعا، بناء مركز مالي دولي ومركز عالي التقنية متعدد الأغراض.
خامسا، تطوير المنطقة الحضرية الأساسية لمدينة هوشي منه.
سادساً، تشكيل مركز بينه دونغ الصناعي الحضري.
بفضل الظروف المواتية المتمثلة في شبابها، وطبقة رجال الأعمال النشطة، وتعدد جامعاتها، ومعاهدها البحثية، وقدراتها التكاملية العالية، تحتاج المدينة إلى تعزيز بناء منظومة علمية وتكنولوجية، وتشجيع الابتكار، وتنمية فريق من رواد الأعمال في القطاع الاقتصادي الخاص يتمتع بالقوة والتفاني والكفاءة. كما يجب السعي الدؤوب لتحقيق هدف التنمية البشرية الشاملة، والجمع الوثيق بين النمو الاقتصادي والتقدم والمساواة الاجتماعية وجودة الحياة. لا تقتصر المدينة على كونها مركزًا اقتصاديًا فحسب، بل يجب أن تصبح مكانًا "صالحًا للعيش"، حيث يُضمن لكل مواطن فرص التنمية، مع رعاية صحية وتعليمية وبيئة معيشية آمنة. ستستثمر المدينة الجديدة بكثافة في الرعاية الصحية والتعليم والرعاية الصحية العامة والتنمية البدنية والفكرية لجيل الشباب. كما ستوفر المدينة رعاية اجتماعية شاملة تضمن "عدم تخلف أحد" عن الركب في عملية التنمية؛ مع إعطاء الأولوية لتضييق الفجوة التنموية بين المناطق، وخاصة المناطق المندمجة حديثًا والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة.
إن مسيرة التطور التاريخي التي امتدت لأكثر من 300 عام، من أرضٍ برية إلى أكثر المناطق الحضرية ازدحامًا في فيتنام، رحلة طويلة حافلة بالصعود والهبوط، لكنها ارتبطت دائمًا بالتاريخ البطولي لبناء الوطن والدفاع عنه. تُشكل القيم التقليدية الأساس المتين للجنة الحزب في مدينة هو تشي منه (الجديدة) لمواصلة كونها مركزًا للتضامن والخدمة الملهمة والتفاني في الإبداع، قادرة على قيادة مدينة ليست رائدة في البلاد فحسب، بل أيضًا رائدة على الخريطة الحضرية العالمية. ستكون هذه علامة فارقة في العصر الجديد للمدينة التي تحمل اسم الرئيس هو تشي منه - مدينة الابتكار والعمل والتطلعات نحو آفاق بعيدة.
المصدر: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1100202/thanh-pho-ho-chi-minh---thanh-pho-%E2%80%9Cdang-song%E2%80%9D%2C-vuon-minh-trong-ky-nguyen-phat-trien-moi.aspx
تعليق (0)