تصميم سياسات متزامنة ومستقرة وفعالة

يوجد حاليًا حوالي 5.2 مليون شركة عائلية عاملة في جميع أنحاء البلاد، تُساهم بنحو 30% من الناتج المحلي الإجمالي، وتُوفر فرص عمل لعشرات الملايين من العمال. ورغم دورها المهم في الاقتصاد، إلا أن معدل تسجيل الشركات العائلية للتحول إلى شركات لا يزال منخفضًا للغاية.

وفقًا لمسح أجراه مكتب الإحصاء العام للفترة 2021-2023، يتراوح متوسط ​​الإيرادات السنوية للأسر العاملة في قطاع الأعمال بين 300 و500 مليون دونج فيتنامي. والجدير بالذكر أن هناك مجموعة من الأسر العاملة في قطاعات مثل الأغذية والمشروبات، وتجارة التجزئة، والصناعات التحويلية الصغيرة، قادرة على تحقيق إيرادات تتجاوز مليار دونج فيتنامي سنويًا. ووفقًا لأحدث البيانات الصادرة عن مصلحة الضرائب، يوجد في البلاد حاليًا حوالي 37,000 أسرة عاملة تتجاوز إيراداتها مليار دونج فيتنامي سنويًا، وهي مجموعة من الكيانات القادرة على التحول إلى شركات صغيرة.

في جلسة الأسئلة والأجوبة ضمن الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، بيّن وزير المالية، نجوين فان ثانغ، ثلاثة أسباب رئيسية لعدم رغبة الأسر التجارية في التحول إلى شركات. أولًا، لا تزال تكلفة الامتثال القانوني بين الأسر والشركات مرتفعة. ثانيًا، لا تفهم الأسر التجارية اللوائح القانونية بشكل كامل، ولا تجيد إدارة المحاسبة. ثالثًا، تخضع الأسر لضرائب إجمالية، وأنظمة محاسبية وفواتير وقسائم أبسط من تلك المُطبقة على الشركات.

بالنظر إلى هذا الوضع من منظور محدد، يرى بعض الخبراء أن غالبية الأسر التجارية لا ترغب في التحول إلى شركات لأن الشركات تدفع حاليًا ضرائب أعلى من الأسر التجارية. عامل آخر هو رأس المال، إذ تحتاج الأسر التجارية إلى رأس مال محدود، بينما تحتاج الشركات إلى رأس مال استثماري كبير، وستكون تكاليف الموظفين والمعدات والمصانع وخطوط الإنتاج أكبر بكثير. بالإضافة إلى ذلك، هناك سبب مهم للغاية يتمثل في أن القدرة الإنتاجية والتمويل والحلول والتوجه التجاري للأسر التجارية لا تزال محدودة للغاية، وأن سياسات الدعم الحكومية لم تُحقق فعالية تُذكر.

للتغلب على هذا الوضع، صرّح الوزير نجوين فان ثانغ بأن وزارة المالية قد حددت مجموعة من الحلول الرئيسية، مثل مراجعة الإطار القانوني للأسر التجارية وتحسينه، وتضييق الفجوة في التنظيم الإداري والنظام المالي مع الشركات. كما تشمل الحلول تحسين اللوائح القانونية، وتطوير البنية التحتية التقنية لتطبيق إلغاء الضريبة الإجمالية اعتبارًا من 1 يناير 2026، مما يجعل أنشطة الأسر التجارية شفافة. بالإضافة إلى ذلك، تُطبّق سياسات لدعم الأسر التجارية في عملية التحوّل، مثل الإعفاء من ضريبة دخل الشركات للسنوات الثلاث الأولى، وإلغاء رسوم تراخيص الأعمال، وتوفير منصات رقمية مجانية وبرامج محاسبة مشتركة. كما تُعزّز الدعاية والتوعية والقدرة الإدارية، حتى تتمكن الأسر التجارية من التحوّل بثقة والتطور بشكل مستدام وفقًا لنموذج المؤسسة.

الحلول المذكورة أعلاه ضرورية، ومع ذلك، يرى أحد الخبراء أنه لتشجيع الشركات العائلية على التحول إلى مؤسسات، فإن الأهم هو تبسيط الإجراءات. لا ينبغي تطبيق نموذج حوكمة الشركات لأنه سيكون غير مناسب، وستكون آلية العمل معقدة ومكلفة. على وجه الخصوص، من الضروري إحداث ثورة في التفكير حتى تتمكن الشركات العائلية من إدراك وفهم دورها ومسؤوليتها في التنمية الشاملة للبلاد، بالإضافة إلى التوجه الحتمي للتحول نحو توسيع نطاق الإنتاج والسوق. في الوقت نفسه، يجب اعتبار التحول إلى شركة تأكيدًا لقيمتها وعلامتها التجارية وسمعتها.

يحدد القرار 68 بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة هدفًا يتمثل في وجود مليون مؤسسة إضافية بحلول عام 2030. ولتحقيق هذا الهدف، بالإضافة إلى الحلول الكلية، يجب تصميم سياسات لدعم الأسر التجارية للتحول إلى مؤسسات بطريقة متزامنة ومستقرة وعملية وفعالة حتى تتمكن الأسر التجارية بعد التحول من التطور بشكل مستدام وتصبح حاجة حتمية وفقًا لقواعد السوق.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/thiet-ke-chinh-sach-dong-bo-on-dinh-hieu-qua-10389948.html