التنفيذ الفعال لبرنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام

بُذلت جهودٌ كبيرةٌ لتنفيذ البرنامج الوطني المُستهدف للحدّ من الفقر المُستدام في المحافظة والقطاعات والمحليات، وحققت نتائجَ إيجابية. إلا أن تنفيذ البرنامج لا يزال يواجه صعوباتٍ عديدة، لا سيما أن صرف رأس المال الاستثماري لا يزال مُتعثرًا في مراحلَ عديدة، مما يُبطئ وتيرةَ التقدم.

وفقًا للإحصاءات المحلية، تم تحويل إجمالي رأس المال لتنفيذ برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام في عام 2022 إلى عام 2023 ورأس المال في عام 2023 مع 7 مشاريع، وبلغ إجمالي تكلفة التنفيذ 204.21 مليار دونج، ولكن لم يتم صرف سوى 62.14 مليار دونج حاليًا، أي ما يعادل 30.48٪ من خطة رأس المال المخصصة. وعلى وجه التحديد، صرف مشروع دعم الاستثمار في تطوير البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الفقيرة، وخاصة البلديات المحرومة في المناطق الساحلية والجزرية، الذي تم تنفيذه في منطقة باك آي وبلدية فوك دينه (ثوانيان نام) 40.26 مليار دونج، ليصل إلى 78.28٪. صرف مشروع تنويع سبل العيش (DDHSK)، وتطوير نماذج الحد من الفقر، 5.76 مليار دونج، ليصل إلى 15.95٪. منها، على مستوى المقاطعات، وصل معدل الموافقة والصرف إلى 35٪؛ بالنسبة للمقاطعات والمدن، تمت الموافقة على 237 مشروعًا بشأن تعزيز الصحة والخدمة والإنتاج ونماذج الأعمال ونماذج تربية الأبقار والماعز. وقد وافقت مقاطعة نينه سون للتو عليها، بينما لم تنفذ مقاطعة باك آي أي مشاريع بعد. وافق مشروع دعم تطوير الإنتاج وتحسين التغذية على 39 خطة لتعزيز الصحة، وصرف 2.41 مليار دونج، ليصل إلى 15.95٪؛ صرف المشروع الفرعي لتحسين التغذية 259 مليون دونج، ليصل إلى 7.01٪. صرف مشروع تطوير التعليم المهني والتوظيف المستدام 10.37 مليار دونج، ليصل إلى 16.48٪. صرف برنامج دعم التوظيف المستدام أكثر من 2 مليار دونج، ليصل إلى 17.76٪. تمت الموافقة على سياسة دعم الإسكان للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة في مقاطعة باك آي الفقيرة لـ 139 منزلاً بميزانية قدرها 8.31 مليار دونج. بعد إنجاز 30% من العمل، ستدعم اللجنة الشعبية لمنطقة باك آي تمويل الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة وفقًا للوائح. وقد صرف مشروع التواصل والحد من الفقر بالمعلومات حتى الآن 126.74 مليون دونج، أي ما يعادل 2.1% من الخطة الرأسمالية.

يحقق نموذج زراعة الذرة الهجينة للمزارعين في منطقة نينه فوك كفاءة اقتصادية عالية.

وفقًا لوزارة العمل وشؤون المعاقين والشؤون الاجتماعية، ولتنفيذ البرنامج، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية العديد من الوثائق لتوجيه وتنفيذ وإزالة الصعوبات والعقبات، مما هيأ الظروف للوكالات والوحدات والمحليات ليكون لديها أساس لتنفيذ البرنامج وصرفه وفقًا للخطة. ومع ذلك، لا يزال تنفيذ البرنامج يواجه بعض الصعوبات، مثل: لا يزال مشروع دعم التدريب المهني، وتكرار نماذج الحد من الفقر في مجالات الأعمال والخدمات والسياحة والشركات الناشئة والمشاريع التجارية الناشئة لخلق فرص عمل وسبل عيش مستدامة ودخل جيد وتحسين نوعية الحياة، يفتقر إلى تعليمات محددة، مما يجعل من الصعب على المحليات في عملية التنفيذ. لم تنفذ بعض المحليات بعد أنشطة دعم سبل العيش التي تؤثر بشكل مباشر على الأسر الفقيرة والأسر التي تعيش على حافة الفقر والأسر التي خرجت حديثًا من الفقر، مثل مشاريع التدريب المهني، وتكرار نماذج الحد من الفقر، ودعم تطوير الإنتاج في القطاع الزراعي . يواجه التدريب المهني للعمال الريفيين العديد من الصعوبات؛ فعلى الرغم من وجود رأس مال كبير، إلا أن عدد الطلاب المشاركين في الدورة محدود للغاية.

قال الرفيق ها آنه كوانغ، مدير إدارة العمل ومعاقي الحرب والشؤون الاجتماعية: "إن برنامج الهدف الوطني للفترة 2021-2025، مع ثلاثة برامج مصاحبة تُنفَّذ بمصادر متعددة لرأس المال والمشاريع والمشاريع الفرعية، يُنشئ نظامًا من العديد من وثائق التوجيه والإدارة واللوائح وتعليمات التنفيذ، بالإضافة إلى التعميمات التي تُوجِّه استخدام رأس المال المهني لكل برنامج مختلف. وفي الوقت نفسه، يجب على فريق موظفي الخدمة المدنية في البلديات والقرى أداء العديد من المهام والواجبات المختلفة في وقت واحد، لذلك ليس لديهم خبرة كبيرة في استلام وتوجيه بناء المشاريع والنماذج وما إلى ذلك، مما يُسبِّب ارتباكًا في التنفيذ عند الحاجة إلى البحث للامتثال للوائح وتجنب التكرار بين البرامج.

ومن أجل تسريع تنفيذ البرنامج بروح العزيمة والحزم وحل الصعوبات فور ظهورها، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية القطاعات والمحليات للتنسيق بشكل استباقي لإزالة الصعوبات والعقبات من مستوى القاعدة الشعبية، والسعي إلى صرف 100٪ من رأس المال المخصص على مدار العام للمساهمة في هدف النمو الاقتصادي، والمساهمة في تحقيق هدف الحد من الفقر المستدام في عام 2023 والفترة 2021-2025.

وفقًا للرفيق ها آنه كوانغ، لتحقيق الأهداف المذكورة أعلاه، من الآن وحتى نهاية العام، يتعين على المحليات تحديد المسؤوليات بوضوح لكل وكالة متخصصة ولكل فرد مسؤول عن برامج محددة ومتابعتها. يجب أن تكون أكثر استباقية وحزمًا في التنفيذ، مع التركيز بشكل خاص على المستوى الشعبي، وتوجيه المحليات لتذليل الصعوبات في تنفيذ البرامج والمشاريع بما يتوافق مع الوضع الفعلي للمنطقة. خلال عملية التنفيذ، من الضروري زيادة تعبئة الموارد وتكاملها لتنفيذ البرنامج بفعالية؛ والمبادرة في الحصول على تمويلات من جهات أخرى للتنفيذ، مع ضمان الامتثال الكامل للوائح. تسريع تقدم أعمال البناء والمشاريع المرتبطة بصرف رأس المال بفعالية. يجب إكمال وثائق الموافقة على وجه السرعة، وبدء المشاريع، وتنفيذ دفعات وتسويات الأعمال والمشاريع عند توفرها لتسريع صرف رأس المال، وتجنب تراكم رأس المال في نهاية العام.

السيد توان

مصدر