تنشيط صناعة الكهرباء لتسريع وتيرة نموها بحلول عام 2025

إن إكمال أكثر من 500 كيلومتر من خط 500 كيلو فولت 3 بعد أكثر من 6 أشهر من البناء، وإقرار قانون الكهرباء (المعدل) في جلسة واحدة فقط لمجلس الأمة ، أو إعادة تشغيل مشروع الطاقة النووية... من أبرز الأحداث في عام 2024، والتي تضيف الطاقة إلى صناعة الكهرباء لتسريع وتيرة نموها.

للاستفادة من الإمكانات الهائلة لمصادر الطاقة المتجددة، مثل طاقة الرياح والطاقة الشمسية، لا بد من آلية متزامنة وقابلة للتطبيق. الصورة: دوك ثانه

بناء الإطار، إنشاء الأساس

في عصر يوم 30 نوفمبر 2024، تم التصويت على قانون الكهرباء المعدل بأغلبية 439 نائباً، وهو ما يمثل 91.65% من إجمالي عدد نواب الجمعية الوطنية.

وهكذا، وفي جلسة واحدة فقط من جلسات مجلس الأمة، تمت مناقشة وإقرار قانون مهم يتعلق بتوفير الكهرباء للاقتصاد والأمن الوطني للطاقة.

عند تحليل واقع الاستثمار في قطاع الكهرباء، أشار وزير الصناعة والتجارة ، نغوين هونغ دين، إلى "الحاجة المُلِحّة لنموّ الكهرباء وفقًا لخطة الكهرباء الثامنة". أي أن إجمالي سعة النظام يبلغ حاليًا حوالي 80,000 ميغاواط، ولكن بحلول عام 2030 (بعد حوالي 5 سنوات من الآن)، يجب أن تصل إلى 150,524 ميغاواط على الأقل، أي ما يُقارب ضعف إجمالي السعة الحالية. علاوةً على ذلك، بحلول عام 2050، أي بعد 25 عامًا من الآن، يجب أن تصل إلى خمسة أضعاف مستواها الحالي، أي ما يُعادل 530,000 ميغاواط على مستوى البلاد.

وبحسب وزير الصناعة والتجارة، فإن مطلب تطوير مثل هذا المصدر الضخم للطاقة دون آليات واضحة ومضمونة هو أمر غير قابل للتطبيق على الإطلاق.

وفي إشارة إلى العديد من أنواع مصادر الطاقة ذات الإمكانات الكبيرة في البلاد مثل الطاقة المتجددة (الطاقة الشمسية وطاقة الرياح) في العديد من المناطق، إذا لم تكن هناك آلية متزامنة وقابلة للتنفيذ، فإن القليل من التنمية سيظل عالقا، قال السيد دين أيضا أنه يجب تنفيذ إعادة التصميم المتزامن وإعطاء الأولوية لمشاريع الكهرباء وفقا لقانون الكهرباء.

ومن المتوقع أيضًا أن يكون تعديل قانون الكهرباء حلاً جذريًا يهدف إلى إحداث اختراق في البنية التحتية للطاقة، وخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان أمن الطاقة الوطني، خاصة وأن بعض المستثمرين قد حسبوا أنه مع سرعة التنمية الحالية، فإن فيتنام معرضة لخطر نقص الطاقة، لذلك فكروا فيما إذا كانوا سيستثمرون في فيتنام أم لا.

ويركز تعديل قانون الكهرباء، بالإضافة إلى هدف تلبية متطلبات التنمية في الفترة المقبلة، على إعطاء الأولوية لتطوير الكهرباء النظيفة، والسعي إلى تحقيق هدف الانبعاثات الصافية الصفرية بحلول عام 2050 وتوحيد نقل الطاقة بين المناطق في جميع أنحاء البلاد.

ولم يقتصر الأمر على تعديل قانون الكهرباء فحسب، بل أقرت جلسة الجمعية الوطنية في نهاية عام 2024 أيضًا قرارًا بالموافقة على مواصلة تنفيذ سياسة الاستثمار في مشروع نينه ثوان للطاقة النووية كما اقترحت الحكومة.

يُعد هذا أيضًا مصدرًا للكهرباء يُتوقع أن يُحقق هدفين: توفير الكهرباء وحماية البيئة. فإلى جانب تنويع مصادر إمدادات الكهرباء وضمان أمن الطاقة، يُتوقع أن تُسهم الطاقة النووية أيضًا في تطوير كوادر بشرية عالية الكفاءة، وتعزيز الإمكانات العلمية والتكنولوجية الوطنية، والمشاركة في سلسلة توريد صناعة الطاقة النووية.

إن إقرار قانون الكهرباء المعدل، الذي سيدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من الأول من فبراير 2025، أو التحركات الجديدة بشأن الطاقة النووية، يُظهر أيضًا تصميم القادة على جميع المستويات على إزالة الاختناقات وعدم السماح لها بأن تصبح حواجز في جذب وتعزيز الموارد المحلية والأجنبية، مما يجعل المؤسسات تصبح حقًا قوى دافعة جديدة لنمو البلاد وتطورها.

ابتكار

يبلغ طول الخط 500 كيلو فولت 3 519 كيلومترًا، ويمر عبر 211 بلدية/منطقة من 43 منطقة في 9 مقاطعات، وباستثمار إجمالي يزيد عن 22300 مليار دونج، تم تحديده كمشروع مهم لتحسين استقرار تشغيل نظام الطاقة وزيادة إمدادات الطاقة إلى الشمال بحلول عام 2024 والمساهمة في ضمان أمن الطاقة الوطني.

تحت التوجيه القوي من رئيس الوزراء والحكومة واهتمام ودعم الوزارات والفروع والمحليات والشعب، قررت مجموعة كهرباء فيتنام (EVN) والمؤسسة الوطنية لنقل الطاقة (EVNNPT) وبذلت جهودًا لاستكمال تنشيط مشروع خط 500 كيلو فولت، الدائرة 3، بعد أكثر من 6 أشهر من البناء.

وعلى النقيض من خط 500 كيلو فولت 1، الذي تم الاستثمار فيه وبنائه بروح الجرأة على القيام به وتحمل المسؤولية، أو خط 500 كيلو فولت 2، الذي تم بناؤه بروح تعزيز القوة الداخلية والاعتماد على الذات الوطني، تم بناء مشروع خط 500 كيلو فولت 3 بروح تعزيز القوة المشتركة للنظام السياسي بأكمله.

ومن الواضح أن الحكومة والوزارات والفروع والسلطات المحلية على جميع المستويات والشعب قد تضافرت جهودهم وتغلبوا بالإجماع على كل الصعوبات، وابتكروا طرق عمل مبتكرة لإيصال المشروع إلى خط النهاية في الموعد المحدد.

لقد حدثت معجزات كثيرة أثناء إعداد وتنفيذ المشروع، مثل أن وقت إعداد وتقديم سياسة الاستثمار/تعديل سياسة الاستثمار للموافقة عليها كان حوالي 5 أشهر فقط، أي أقصر من المشاريع ذات الحجم المماثل بحوالي 1.5 إلى 2 سنة.

على الرغم من وجود 226 حزمة عطاءات متنوعة، كرّس مجلس إدارة EVNNPT/المشاريع جميع الموظفين المتخصصين وذوي الخبرة لتنظيم عمليات تقييم العطاءات على مدار الساعة، دون انقطاع. ونتيجةً لذلك، تم اختيار المقاولين في حوالي 60 يومًا.

والجدير بالذكر أن أعمال تطهير الموقع سارت بوتيرة قياسية، على الرغم من أن المشروع امتد عبر تسع محافظات، بمساحة إجمالية للأراضي المستصلحة بلغت حوالي 183 هكتارًا، مما أثر على 5248 أسرة و96 منظمة، واضطر 167 أسرة إلى الانتقال. وقد تحقق ذلك بفضل التوجيه الحكيم من رئيس الوزراء والوزارات والهيئات الحكومية، ومشاركة السلطات المحلية في تسع محافظات، وتوافق ودعم المواطنين.

بحلول عام ٢٠٣٠، يجب أن تصل الطاقة الإنتاجية الإجمالية للنظام إلى ١٥٠,٥٢٤ ميجاوات على الأقل، أي ما يقارب ضعف الطاقة الإنتاجية الحالية (حوالي ٨٠ ألف ميجاوات). وبحلول عام ٢٠٥٠، يجب أن تصل إلى خمسة أضعاف الطاقة الإنتاجية الحالية، أي ما يعادل ٥٣٠ ألف ميجاوات.

تمكنت وحدات EVN/EVNNPT والبناء من التغلب على عدد لا يحصى من الصعوبات والتحديات التي بدت غير قابلة للتغلب عليها، وتعزيز كل القوة الذاتية بروح الوحدة والتصميم على التغلب على العقبات.

تم تنفيذ الشعارات "3 نوبات، 4 نوبات"، "التغلب على الشمس، التغلب على المطر"، "عدم الخسارة أمام العواصف"، "المرور بالإجازات/تيت/العطلات" لإيصال المشروع إلى خط النهاية وفقًا لجدول رئيس الوزراء، وتم تنفيذها بالإجماع من قبل جميع القوات ذات الصلة في جميع أنحاء موقع البناء.

وقال السيد دانج هوانج آن، رئيس مجلس إدارة شركة الكهرباء الفيتنامية، إنه من خلال النتائج المحققة والدروس القيمة المستفادة خلال عملية الاستثمار والبناء لخط 500 كيلو فولت رقم 3، حددت شركة الكهرباء الفيتنامية اتجاهها وأساليبها الخاصة لتنفيذ الاستثمار والبناء لمشاريع رئيسية أخرى وتعمل في الفترة القادمة بشكل أفضل وأسرع وأكثر فعالية وأمانًا، وخاصة المشاريع المخصصة في خطة الطاقة الثامنة.

وهذا يعني أن الأيديولوجية يجب أن تكون واضحة، والتصميم يجب أن يكون عاليا، والجهد يجب أن يكون كبيرا، والعمل يجب أن يكون جذريا، ومركّزا، ونقاطا رئيسية، ويجب إكمال كل مهمة؛ يجب أن تكون المهمة واضحة للشخص، والمهمة، والمسؤولية، والوقت، والمنتج، والنتيجة، وسهلة للتحقق، والحث، والتقييم "لإكمال مهمة" الكهرباء خطوة واحدة إلى الأمام، وضمان إمدادات الكهرباء الآمنة والمستقرة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية والحياة اليومية للناس.

لا تزال هناك حاجة إلى تسليط الضوء على آليات محددة

ومع ذلك، من أجل تمكين المستثمرين، وخاصة القطاع الخاص المحلي والأجنبي، من المشاركة بقوة في تطوير مشاريع الطاقة، هناك حاجة إلى آليات سياسية أكثر تحديدا.

وفي الأيام الأخيرة من عام 2024، طُلب من وزارة الصناعة والتجارة مراجعة المسؤوليات الجماعية والفردية عن التأخير في تقديم التحديثات الإضافية لخطة تنفيذ خطة الطاقة الثامنة - وهي القضية التي طلب رئيس الوزراء الانتهاء منها بحلول أبريل/نيسان 2024.

ومع ذلك، حتى لو صدرت الخطة التنفيذية الثانية لخطة الطاقة الثامنة بقائمة محددة بأسماء العديد من المشاريع، فإن التنفيذ لا يزال بحاجة إلى آليات أكثر وضوحاً وتحديداً.

وهذا هو الاستنتاج من واقع التنفيذ الصعب لمعظم مشاريع الطاقة بالغاز الطبيعي المسال مع المستثمرين أو مشاريع طاقة الرياح البحرية المدرجة في خطة الطاقة الثامنة.

من الواضح أن هدف توليد 6000 ميجاوات من طاقة الرياح البحرية بحلول عام 2030، كما هو منصوص عليه في خطة الطاقة الثامنة، غير قابل للتنفيذ. حتى مشاريع الطاقة العاملة بالغاز، والبالغ عددها 23 مشروعًا، بسعة إجمالية تبلغ 30,424 ميجاوات والمقرر تشغيلها بحلول عام 2030، لا تتجاوز فرص تحقيقها 20%.

هناك العديد من الأسباب، لكن السبب الرئيسي هو أن سعر الكهرباء لم يتم حسابه بشكل صحيح، مع الأخذ في الاعتبار جميع تكاليف مدخلات الإنتاج والتعديل وفقًا لتقلبات أسعار السوق، مع ضمان أرباح معقولة لكل مرحلة في سلسلة الإنتاج بأكملها.

ولذلك فإن مفاوضات أسعار الكهرباء مع شركة الكهرباء لم تتقدم بسرعة، مما جعل المستثمرين غير مهتمين بتنفيذ المشروع لأنهم لا يرون الأرباح المتوقعة، على الرغم من أن الآلية الحالية تسمح ببدء المشروع حتى قبل اكتمال مفاوضات أسعار الكهرباء.

في مشاريع الطاقة المتجددة، هناك قصة مئات من مشاريع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح قيد التشغيل، لكن مفتشية الحكومة خلصت إلى وجود مخالفات في عملية الاستثمار، ورغم أن المسار الذي يجب اتباعه لحل المشاكل أصبح الآن واضحا للعيان، إلا أنه لا يزال من الصعب جدا تسريعه.

وقال بعض المستثمرين المهتمين بالطاقة المتجددة إنه في الفترة المقبلة، قبل الاستثمار، سيتعين عليهم إجراء المزيد من الأبحاث لأن عملية تقديم العطاءات لاختيار المستثمرين معقدة، في حين أن وقت تنفيذ المشروع قصير للغاية، وسعر الكهرباء منخفض ويتم تحديده بالدونغ الفيتنامي، أو أنهم يخشون أن السياسات ذات الصلة لا تزال غير متسقة.

حتى الاستثمار في آلية شراء وبيع الكهرباء مباشرة مع العملاء الكبار وفقًا للمرسوم 80/ND-CP أو الطاقة الشمسية المنتجة والمستهلكة ذاتيًا على الأسطح وفقًا للمرسوم 135/ND-CP غير ممكن لأنه لا توجد تعليمات محددة.

وحتى قانون الكهرباء المعدل، والذي سيدخل حيز التنفيذ اعتباراً من الأول من فبراير/شباط 2025، يحتاج إلى العديد من المراسيم المحددة والوثائق التوجيهية.

وتتطلب الأوضاع الحالية استكمال آليات السياسة الخاصة بتطوير مشاريع الطاقة بسرعة وتوضيحها لجذب المستثمرين من القطاع الخاص المحلي والأجنبي للاستثمار في قطاع الطاقة الأوسع، والمساهمة في تحقيق هدف "الكهرباء خطوة إلى الأمام" مع الشركات المملوكة للدولة.

المصدر: https://baodautu.vn/tiep-them-nang-luong-de-nganh-dien-tang-toc-nam-2025-d237617.html