ملخص تنفيذ قرارات رئيس الوزراء بشأن البحث عن رفات الشهداء وجمعها

في صباح يوم 16 أبريل 2024، عقدت اللجنة التوجيهية 515 للمنطقة العسكرية 7 مؤتمراً لمراجعة تنفيذ القرار 75/2013/QD-TTg والقرار رقم 35/2017/QD-TTg لرئيس الوزراء بشأن الأنظمة والسياسات وأعمال التأمين للمنظمات والأفراد الذين يقومون بمهمة البحث عن رفات الشهداء وجمعها.

مندوبي المؤتمر

ترأس المؤتمر اللواء تران فينه نغوك، نائب المفوض السياسي للمنطقة العسكرية السابعة، رئيس اللجنة التوجيهية 515 للمنطقة العسكرية السابعة. وحضر المؤتمر، نيابةً عن مقاطعة بينه ثوان ، نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، نجوين مينه، رئيس اللجنة التوجيهية 515 لمقاطعة بينه ثوان، إلى جانب قادة القيادة العسكرية الإقليمية وعدد من الإدارات والفروع ذات الصلة.

على مر السنين، حظي عمل البحث والإنقاذ الدولي لرفات الشهداء دائمًا باهتمام وقيادة اللجنة العسكرية المركزية ووزارة الدفاع الوطني واللجنة التوجيهية الوطنية 515 والوزارات المركزية والفروع ولجان الحزب والسلطات المحلية على جميع المستويات. تم ضمان الأنظمة والسياسات والضمانات للمنظمات والأفراد الذين يؤدون مهمة البحث والإنقاذ الدولي لرفات الشهداء على الفور وبشكل كامل وفقًا للقرارين رقم 75 و 35 لرئيس الوزراء. وبالتالي، فقد ساهم ذلك في تشجيع وتحفيز القوات التي تؤدي المهمة بشكل مباشر؛ وتعزيز ثقة الشعب وأسر أقارب الشهداء في إرشادات وسياسات الحزب وقوانين وسياسات الدولة.

ومع ذلك، وعلى مدى فترة طويلة من تطبيق القرارين 75 و35 الصادرين عن رئيس الوزراء، برزت بعض الصعوبات العملية. ووفقًا للتقرير المقدم في المؤتمر، أدى التضخم والركود الاقتصادي العالمي إلى ارتفاع أسعار السوق وانخفاض قيمة العملة الفيتنامية. وقد أثر هذا العامل بشكل كبير على جودة وفعالية عمل المحاسبة الدولية لرفات الشهداء الذين سقطوا في البلاد وفي كمبوديا.

إن مستوى الدعم لأيام العمل لأولئك الذين لا يتقاضون رواتب من ميزانية الدولة ويتم دعوتهم للمشاركة في مؤتمرات اختتام المعلومات أو يتم حشدهم للقيام بمهام إرشاد الطريق وتحديد أماكن قبور الشهداء... لا يتوافق مع الوضع الفعلي الحالي لدخل أيام العمل في المنطقة.

يجب أن تعمل مركبات ومعدات الفرق المتخصصة في ظروف جبلية وغابات، مع ظروف مرورية صعبة، ويجب تشغيلها بانتظام وباستمرار، مما يجعلها تتعطل وتتدهور أسرع من الظروف العادية. لذلك، تكون الحاجة إلى الإصلاح والاستبدال أكبر، كما أن تمويلهما أكبر. بعض المركبات والمعدات غير مناسبة لتضاريس المنطقة التي تُنفذ فيها المهمة.

بسبب التوسع الحضري السريع والتطور الاجتماعي والاقتصادي في العديد من المناطق، هناك طلب كبير على نقل رفات الشهداء التي تديرها العائلات إلى مقابر الشهداء، ولكن لا توجد وثائق محددة تنظم مسؤوليات المنظمات والأفراد والنظام وسياسات القوات التي تم حشدها لدعم نقل رفات الشهداء إلى مقابر الشهداء.

اللواء تران فينه نغوك يتحدث في المؤتمر

في كلمته الافتتاحية، طلب اللواء تران فينه نغوك، نائب المفوض السياسي للمنطقة العسكرية السابعة، ورئيس اللجنة التوجيهية 515 للمنطقة العسكرية السابعة، من الوفود تحليلَ المشاكل والصعوبات الناشئة في تنفيذ قراري رئيس الوزراء رقم 75 و35، وإبداءَ آرائهما، وتوضيحَها بشكل أكبر. ومن ثم، قدّم توصياتٍ ومقترحاتٍ محددةً لتحسين جودة عمل التسجيل الدولي لرفات الشهداء، وتخفيف معاناة ذويهم.

خلال المؤتمر، ناقش أعضاء اللجنة التوجيهية الوطنية رقم 515، واللجنة التوجيهية رقم 515 للمنطقة العسكرية السابعة، واللجان التوجيهية رقم 515 للمحافظات والمدن، وأبدوا آراءهم. وأوضحوا القيود التي تعترض تنفيذ قراري رئيس الوزراء رقم 35 و75، واقترحوا حلولاً ومنهجيات محددة.

وتحدث نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية نجوين مينه في المؤتمر

وفي كلمته في المؤتمر، أكد نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية نجوين مينه أنه على مدى السنوات الماضية، وبكل مسؤولية ومشاعر وتصميم سياسي، تم قيادة وتوجيه وتركيز عمل البحث الدولي وتحديد هوية رفات الشهداء بشكل نشط وفعال من قبل اللجنة التوجيهية 515 للمنطقة العسكرية 7 مع المرافق الحديثة وفريق من الضباط والموظفين المؤهلين والمخلصين والمسؤولين للغاية؛ حيث ينصب التركيز على الأنظمة والسياسات المنصوص عليها في القرار 75 والقرار رقم 35 لرئيس الوزراء والتي تم تنفيذها بجدية وبشكل صحيح.

علاوةً على ذلك، تُعزز قوات البحث عن رفات شهداء المنطقة العسكرية السابعة وجمعها روح المبادرة والمسؤولية وتذليل الصعاب؛ وأثناء أداء مهامها، تُجري أيضًا التعبئة الجماهيرية والدعاية ونشر المعلومات حول الشهداء ومقابرهم؛ وتُوازن مصادر التمويل لتقديم الهدايا الخارجية، ودعم الأسر الفقيرة في مناطق المقاومة السابقة؛ وتُدمج المشاركة في العمل الاجتماعي للقضاء على الجوع والحد من الفقر، والوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها في البلاد وخارجها. وبذلك، تُعزز التقاليد وتُبرز صورة "جنود العم هو".

بالنسبة لمقاطعة بينه ثوان، حددت اللجنة التوجيهية الإقليمية 515 بوضوح أن القرار رقم 75/2013/QD-TTg والقرار رقم 35/2017/QD-TTg لرئيس الوزراء هما أحد الحلول المهمة للمساهمة في تحفيز القوات والأشخاص على المشاركة بنشاط في عمل جمع رفات الشهداء في المنطقة، وخاصة نظام التعويض لأولئك الذين يقدمون معلومات دقيقة لمساعدة السلطات على تنفيذ مهمة الجمع بشكل أكثر ملاءمة.

وفي معرض إفادته للمؤتمر، قال نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية نجوين مينه إنه مع تجاوز الميزانية الإجمالية المخصصة للمنطقة العسكرية 7 من عام 2014 حتى الآن 8.5 مليار دونج، قامت اللجنة التوجيهية الإقليمية 515 بشكل استباقي بعمل تقديرات سنوية وتخصيصها واستخدامها بشكل فعال وللأغراض الصحيحة مثل: تعويض أيام العمل، ودعم الوجبات للمشاركة في المسح والبحث والحفر وجمع رفات الشهداء؛ نفقات استئجار المركبات للحفر والبحث؛ نفقات تعويض الأشخاص الذين يقدمون معلومات دقيقة ويجمعون النتائج؛ نفقات ضمان البنزين، وتعويض أضرار المحاصيل للشعب؛ شراء المواد اللازمة لأداء الطقوس وفقًا للعادات، وتحنيط الرفات؛ تنظيم الخدمات التذكارية، ودفن الشهداء في مقابر الشهداء في المقاطعة؛ ضمان أن يختتم المؤتمر معلومات عن قبور الشهداء؛ طباعة منشورات دعائية؛ كتابة رسائل مفتوحة؛ تسليم رفات الشهداء إلى ذويهم... بإجمالي مبلغ تجاوز 6.3 مليار دونج منذ عام 2014 حتى الآن؛ ودعم نفقات سفر ووجبات 63 من أقارب الشهداء ومحبيهم الذين قدموا إلى المقاطعة للبحث عن قبورهم، بمبلغ تجاوز 842 مليون دونج. وتم تطبيق أنظمة وسياسات الدفع والتسوية والتسوية للمستفيدين بشكل صارم وعلني وشفاف، ووفقًا للأنظمة.

مشهد المؤتمر

بالإضافة إلى المعدات والوسائل المُقدمة، قامت اللجنة التوجيهية الإقليمية 515 بشراء بعض المواد والمعدات الأساسية بشكل استباقي لدعم أعمال البحث والجمع والتخزين، حيث تجاوز المبلغ المُنفق من عام 2014 حتى الآن 147 مليون دونج فيتنامي؛ وتُدار المعدات والوسائل وتُستخدم لضمان الاستخدام الأمثل والكفاءة والسلامة والاقتصاد. وبفضل النظام والسياسات وأعمال الضمان الواردة في القرار رقم 75/2013/QD-TTg والقرار رقم 35/2017/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء، هُيئت ظروف مواتية للغاية لمقاطعة بينه ثوان خلال السنوات العشر الماضية لاستخراج رفات 150 شهيدًا وجمعها؛ بما في ذلك 3 مقابر جماعية، و12 شهيدًا.

وبالإضافة إلى النتائج التي تحققت، أشار نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية نجوين مينه أيضًا إلى عدد من الصعوبات والعقبات في هذا العمل مثل: الحاجة إلى تحديد هوية الشهداء كبيرة جدًا في حين أن القدرة على تلبيتها منخفضة جدًا؛ المعلومات والوثائق والشهود حول الشهداء متناثرة ونادرة بشكل متزايد؛ جودة عينات الرفات تتناقص تدريجيًا بمرور الوقت؛ توفي العديد من أقارب الشهداء؛ الموارد البشرية لا تزال غير كافية، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات والاتصال لتوفير المعلومات للأسر لا يزال محدودًا...

وبناءً على هذه الصعوبات، توصي اللجنة التوجيهية 515 لمقاطعة بينه ثوان وتقترح أن تنظر السلطات المختصة في رفع مستوى الدعم لأيام العمل لأولئك الذين لا يتلقون رواتب من ميزانية الدولة ويتم تعبئتهم فيما يتعلق بمهام البحث والتحصيل المحلية؛ استكمال اللوائح بشأن مستوى الدعم لأيام العمل للضباط الذين يتحققون ويجمعون المعلومات بشكل مباشر عن قبور الشهداء إلى نفس مستوى الدعم لأيام العمل المشاركة في البحث عن رفات الشهداء وجمعها؛ استكمال اللوائح بشأن دعم أيام العمل لأولئك الذين لا يتلقون رواتب من ميزانية الدولة ويقيمون بعيدًا ويتم دعوتهم للمشاركة في مؤتمرات الشهود والاستنتاجات بشأن المعلومات حول قبور الشهداء؛ استكمال اللوائح بشأن مستوى الدعم للضباط الذين يجمعون ويحنطون رفات الشهداء بشكل مباشر.

وأوصى رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية أيضًا بأن تقوم اللجنة التوجيهية 515 للمنطقة العسكرية 7 بتلخيص جميع الآراء في المؤتمر وإرسالها إلى اللجنة التوجيهية الوطنية 515، كأساس لتقديم المشورة إلى رئيس الوزراء لإصدار قرار جديد ليحل محل القرارين 75 و35.

وفي هذه المناسبة تم تكريم الأفراد والمنظمات التي حققت إنجازات في تنفيذ قراري رئيس مجلس الوزراء 75 و35 بحصولها على شهادات تقدير من قيادة المنطقة العسكرية السابعة.

مصدر