اعتبارًا من 1 يوليو 2025، سيعمل نظام الخزانة العامة للدولة وفقًا لنموذج تنظيم الحكومة المحلية ذي المستويين - الصورة: VGP/HT
إعادة تنظيم نظام الخزانة بما يتماشى مع الوحدة الإدارية الجديدة
تنفيذًا لسياسة إعادة ترتيب الوحدات الإدارية وتطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين بتوجيه من الحكومة ، استعدت وزارة الخزانة العامة (KBNN) على وجه السرعة من جميع النواحي لضمان عدم حدوث أي انقطاع في الإدارة المالية والميزانية. واعتبارًا من 1 يوليو 2025، سيعمل نظام KBNN بالكامل رسميًا بموجب الهيكل الجديد، وهو مناسب لـ 34 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات.
على وجه التحديد، أعادت وزارة الخزانة تنظيم 20 خزانة إقليمية تابعة للدولة، وما لا يزيد عن 350 مكتب معاملات. وأُعيد تنظيم بعض الوحدات لتتوافق مع الحدود الإدارية الجديدة على مستوى المحافظات والبلديات. وفي الوقت نفسه، تم استكمال الهيكل التنظيمي والوظائف والمهام والكوادر الرئيسية في الوحدات.
وفقًا لمسؤولي الخزانة العامة، يُعدّ هذا تحولًا شاملًا ومعقدًا للنظام. لذلك، طلب مسؤولو الخزانة العامة من الوحدات التابعة تعزيز حس المسؤولية لديها، ومتابعة المهام الموكلة إليها بدقة، والتركيز على التوجيه الجاد، ونشره على نطاق واسع بين جميع موظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع.
لضمان استقرار النظام منذ اليوم الأول لتطبيقه، وجّهت وزارة الخزانة العامة الوحدات الإقليمية بتنفيذ العديد من المهام الرئيسية في آنٍ واحد. وتشمل هذه المهام تسليم واستلام موظفي الخدمة المدنية؛ وإعادة توزيع الموظفين بما يتناسب مع خبراتهم وحجم عملهم؛ ووضع لوائح عمل جديدة واضحة بشأن الأشخاص والعمل والمسؤوليات.
في الوقت نفسه، سارعت الوحدات إلى إبلاغ لجنة الحزب المحلية والجهات المعنية بالتنظيم والتكليف القيادي، واقترحت إنشاء لجنة إقليمية للخزانة الحزبية وفقًا للهيكل الجديد. كما تم فهم متطلبات الحفاظ على الانضباط والانضباط والتضامن الداخلي فهمًا تامًا.
وفي مراحل النقل، وخاصة تسليم الأموال والأصول، تطلب الخزانة العامة من الوحدات الالتزام الكامل باللوائح القانونية والتعليمات الصادرة عن الجهات المختصة، لضمان الشفافية والاتساق في جميع أنحاء النظام.
الحفاظ على التدفق النقدي لميزانية الدولة بسلاسة
من المهام الرئيسية ضمان عدم انقطاع أنشطة إيرادات ونفقات الموازنة العامة للدولة أثناء التغييرات الإدارية. واستنادًا إلى وثائق التوجيه الصادرة عن وزارة المالية ، نسقت وزارة الخزانة العامة بشكل استباقي مع الجهات المالية وهيئات الإيرادات في المنطقة لإعداد خطط معالجة مناسبة.
وفيما يتعلق بنفقات ميزانية الدولة، ففي حالة عدم وجود قرار بتعديل تقديرات ميزانية مجلس الشعب الإقليمي بعد إعادة الترتيب، ستنسق خزانة الدولة الإقليمية بشكل استباقي مع وزارة المالية لتقديم تقرير إلى اللجنة الشعبية الإقليمية للنظر فيه واتخاذ القرار وفقًا للقرار رقم 190/2025/QH15، وخاصة فيما يتعلق بصرف الاستثمارات العامة.
فيما يتعلق بإيرادات الموازنة، أصدرت وزارة الخزانة العامة توجيهاتٍ محددةً عبر النشرة الرسمية رقم 5816/KBNN-CSPC بتاريخ 23 يونيو/حزيران 2025. وفي الوقت نفسه، يُطلب من إدارات المالية إحالة قرارٍ إلى مجلس الشعب من نفس المستوى بشأن لامركزية مصادر الإيرادات ومهام الإنفاق. وفي حال عدم صدوره في الوقت المناسب، ينبغي إيجاد حلٍّ مؤقتٍ لضمان امتلاك وزارة الخزانة العامة أساسًا دقيقًا للمحاسبة والتنظيم لإيرادات الموازنة العامة.
بالإضافة إلى ذلك، تُحدَّث المعلومات المتعلقة برموز المناطق الإدارية، ورموز هيئات تحصيل الضرائب، والحسابات المصرفية، والشهادات الرقمية، وغيرها، بسرعة في نظام الأعمال. وهذا يُسهِّل عمليات تحصيل ميزانية الدولة بسلاسة، ويُجنِّب الأفراد والشركات الازدحام.
مؤتمر التدريب المهني عبر الإنترنت على مستوى البلاد - الصورة: VGP/HT
لمعالجة الحالات الطارئة خلال الفترة الانتقالية على وجه السرعة، أصدرت وزارة الخزانة أمرًا بحشد كامل المنظومة لزيادة العمل أثناء الخدمة، وخاصةً خلال فترات الذروة من 30 يونيو إلى 4 يوليو 2025. ويتعين على جميع الوحدات التابعة لوزارة الخزانة تنظيم عمل موظفي الخدمة المدنية وفقًا لمبدأ "وجود من يقوم بالعمل عند الحاجة"، حتى خارج ساعات العمل. وفي الوقت نفسه، تنسق وزارة الخزانة في المناطق المعنية بشكل استباقي مع هيئات الضرائب والمالية والجمارك لضمان تحصيل الميزانية وأنشطة الإنفاق بشكل كامل وفي الوقت المناسب. ويجب على الإدارات المختصة توفير المعلومات على الفور ودعم الوحدات المستخدمة للميزانية لمعالجة المعاملات بفعالية. وأكد مسؤولو وزارة الخزانة أن: "نفقات المواطنين والحفاظ على عمليات الحكومة المحلية من أهم الأولويات، ولن نسمح مطلقًا بأي انقطاعات لأسباب فنية أو إدارية".
مدير الخزانة العامة تران كوان يتحدث في مؤتمر تدريب مهني عبر الإنترنت على مستوى البلاد - الصورة: VGP/HT
يُذكر أنه قبل بدء العمل الرسمي، في 25 يونيو/حزيران، نظمت وزارة الخزانة مؤتمرًا تدريبيًا عبر الإنترنت على مستوى الدولة. وشمل محتوى المؤتمر مواضيع مثل تنظيم الموظفين، ومراقبة النفقات، وإدارة الخزانة، والمحاسبة، وتحويل البيانات، والعمليات المتعلقة بتكنولوجيا المعلومات.
زوّد المؤتمر موظفي الخدمة المدنية بالمهارات والمعارف اللازمة ليكونوا على أهبة الاستعداد لأداء مهامهم في المرحلة الجديدة. وهذا هو المحور الرئيسي لمساعدة نظام الخزانة العامة على التكيف بسرعة وبشكل متزامن على مستوى الدولة.
ترأس مدير الخزانة العامة تران كوان المؤتمر، ووجه التعليمات بشكل مباشر، وأكد أن روح التضامن والتغلب على الصعوبات التي يواجهها فريق العمل الحكومي هي العامل الحاسم للنجاح.
وقال السيد تران كوان "يجب على كل مسؤول في وزارة الخزانة أن ينظر إلى هذا التحول باعتباره مهمة سياسية ذات أهمية خاصة".
نُفِّذت جميع الاستعدادات على وجه السرعة وبمنهجية، بدءًا من التنظيم، وتأهيل الكوادر، وتحديث الأنظمة التقنية، وصولًا إلى إدارة إيرادات ونفقات الميزانية. كما يُحافظ على استمرارية نظام الخدمة العامة الإلكتروني وقنوات الدعم للأفراد والشركات على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع.
بالإضافة إلى ذلك، تم إنشاء خطوط ساخنة ونقاط استقبال في كل منطقة لمعالجة جميع الملاحظات المتعلقة بالمعاملات والمالية العامة على الفور. كما تدعم وحدات الخزانة المركزية المحليات بفعالية طوال عملية تسليم النظام وتحويله.
أعرب قادة الخزانة العامة عن اعتقادهم بأنه في ظل التوجيه القوي من الأعلى إلى الأسفل والمشاركة الجادة من قبل النظام بأكمله، فإن عملية التحويل ستتم في الموعد المحدد، وفقًا للأنظمة، دون التأثير على وحدات الإنفاق في الميزانية والشعب.
السيد مينه
المصدر: https://baochinhphu.vn/tu-1-7-kho-bac-nha-nuoc-chinh-thuc-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-102250630173609576.htm
تعليق (0)