حرية المعتقد والدين في فيتنام خلال فترة التجديد

لطالما ارتبطت إنجازات فيتنام في مجال التجديد الوطني بضمان حقوق الإنسان، بما في ذلك حرية المعتقد والدين. وهذا الحق ليس مُكرّسًا في وثائق هامة للحزب والدولة فحسب، بل يتجلى بوضوح في الحياة الدينية.

Một chương mới cho sự trưởng thành của Giáo hội Phật giáo Việt Nam

المؤتمر الوطني التاسع لمندوبي البوذيين، الفترة 2022-2027.

إن ضمان حرية المعتقد والدين هو أحد المحتويات الأساسية والمهمة في ضمان حقوق الإنسان، ويعبر عنه الحزب والدولة من خلال السياسات والمبادئ التوجيهية بشأن المعتقد والدين في عملية بناء وتنمية البلاد، المنصوص عليها في الدساتير وآخرها في المادة 24 من دستور عام 2013، "1. لكل شخص الحق في حرية المعتقد والدين، واتباع أي دين أو عدم اتباعه. الأديان متساوية أمام القانون. 2. تحترم الدولة وتحمي الحق في حرية المعتقد والدين. 3. لا يُسمح لأحد بانتهاك حرية المعتقد والدين أو استغلال المعتقد والدين لانتهاك القانون". وعلى هذا الأساس، تستمر حقوق الإنسان في أن تكون قانونية ومطبقة في جميع أنحاء المجتمع.

خطوة للأمام من أجل حرية المعتقد والدين لجميع الناس

بدأت مسيرة التجديد الوطني في فيتنام عام ١٩٨٦، وفي عام ١٩٩٠، شهدت البلاد تجديدًا للعمل الديني بقرار المكتب السياسي رقم ٢٤/NQ-TW، المؤرخ ١٦ أكتوبر ١٩٩٠، بشأن "تعزيز العمل الديني في ظل الوضع الجديد"، والذي عبّر بوضوح عن وجهة النظر القائلة بضمان حقوق الإنسان، بما في ذلك الحق في حرية المعتقد والدين. "المعتقد والدين احتياجات روحية لفئة من الشعب"، مؤكدًا على حق الشعب في اختيار المعتقدات والأديان والإيمان بها، ومؤكدًا أنها حاجة طبيعية للشعب. ولضمان الحق في حرية المعتقد والدين، يُلزم القرار جهات إنفاذ القانون المعنية "بالاهتمام المتزامن بمعالجة الاحتياجات الدينية للجماهير بشكل معقول". هذه وجهات نظر بالغة الأهمية تُرسي أسس تعزيز إعمال حق الشعب في حرية المعتقد والدين في الحياة الاجتماعية. أُوليَتْ أهميةٌ لمأسسةِ آراءِ الحزبِ حولَ المعتقداتِ والأديان، وكانت المراحلُ اللاحقةُ دائمًا أفضلَ من المراحلِ السابقةِ من حيثِ المحتوى والقيمةِ القانونية. ولإضفاءِ مأسسةٍ على آراءِ الحزبِ في القرارِ رقمِ 24، أصدرتِ الدولةُ المرسومَ رقمَ 69/HDBT، المؤرخَ في 21 مارس 1991، الصادرَ عن مجلسِ الوزراء، والذي يُنظِّمُ الأنشطةَ الدينيةَ، ويُنشئُ ممرًا قانونيًا لها، ويُديرُ الأنشطةَ الدينيةَ في السنواتِ الأولى من التجديد؛ وبعدَ تسعِ سنوات، أصدرتِ الحكومةُ المرسومَ رقمَ 26/1999/ND-CP بشأنِ الأنشطةِ الدينية، ليحلَّ محلَّ المرسومِ رقمِ 69. ويُشكِّلُ محتوى المرسومِ الأساسَ القانونيَّ للأفرادِ والمنظماتِ الدينيةِ لتنظيمِ الأنشطةِ وفقًا للوائح، والأساسَ للجهاتِ المختصةِ لتوجيهِ الأنشطةِ الدينيةِ وإدارتِها بشكل موحدٍ على الصعيدِ الوطني. بعد ثلاثة عشر عامًا من تطبيق القرار رقم 24، وفي إطار زخم إنجازات التجديد الوطني خلال المؤتمر المركزي السابع للدورة التاسعة، أصدرت اللجنة المركزية للحزب القرار رقم 25-NQ/2003/TW، بتاريخ 12 مارس 2003، بشأن العمل الديني، ليحل محل القرار رقم 24. ويهدف القرار رقم 25 إلى مواصلة تعزيز وتطوير وجهات النظر المتعلقة بضمان حقوق الإنسان في مجالي المعتقد والدين، من خلال تأكيد وتعميق وجهة النظر القائلة بأن "المعتقد والدين هما الحاجتان الروحيتان لشريحة من الشعب، الذين يعيشون وسيعيشون مع الأمة في عملية بناء الاشتراكية في بلدنا". ومن خلال هذه الرؤية، يُرفع الحق في حرية المعتقد والدين إلى مستوى جديد من الوعي، مؤكدًا أن هذا الحق لا يزال مكفولًا مع وجود الأمة الفيتنامية وتطورها. صدر القرار رقم 25، ورُفعت المأسسة إلى مستوى جديد، أي في 18 يونيو 2004، أصدرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مرسوم المعتقد والدين، واستمرت في إنشاء ممر قانوني للأنشطة الدينية وفقًا لأحكام القانون، وتلبية حرية المعتقد والدين للشعب، والمساهمة بشكل كبير في ضمان حقوق الإنسان في فيتنام. في دستور عام 2013، واصلت فيتنام إحراز تقدم جديد في توسيع نطاق حرية المعتقد والدين، واستُبدلت عبارة "حقوق المواطنين" بعبارة "حقوق الإنسان". وتأكيدًا على أن حقوق الإنسان حقوق طبيعية، تعترف الدولة بها وتحترمها وتلتزم بكفالتها وفقًا للاتفاقيات الدولية التي تُعد فيتنام عضوًا فيها. في مجال المعتقد والدين، استُبدلت المادة 70 من دستور عام 1992 بالمادة 24 في دستور عام 2013، وكان محتواها: استُبدلت عبارة "المواطنون" بعبارة "لكل شخص" الحق في حرية المعتقد والدين؛ تُستبدل أماكن عبادة المعتقدات والأديان التي يحميها القانون باحترام الدولة وحمايتها. وتأسيسًا على دستور عام 2013 والحاجة إلى تعديل قانون الدين في سياق التكامل الدولي، وضمان حقوق إنسان أفضل وأفضل في مجال المعتقدات والأديان، أقرت الجمعية الوطنية الرابعة عشرة في 18 نوفمبر 2016، في دورتها الثانية، قانون المعتقد والدين ليحل محل مرسوم المعتقد والدين. دخل القانون والمرسوم حيز التنفيذ في وقت واحد اعتبارًا من 1 يناير 2018، واستمروا في إنشاء أعمال قانونية مهمة لضمان حقوق المنظمات والأفراد في المعتقد والأنشطة الدينية. وبالتالي، فإن قانون المعتقد والدين هو الوثيقة القانونية ذات القيمة القانونية الأعلى حتى الآن التي تنظم المعتقد والأنشطة الدينية بشكل مباشر؛ وهي وثيقة قانونية تواصل تحديد السياسات والمبادئ التوجيهية بشأن المعتقدات والأديان وفقًا للقرار رقم 25، والوضع الفعلي للبلاد وتحدد حقوق الإنسان في دستور عام 2013 - أي الحق في حرية المعتقد والدين لكل فرد.

Đoàn phóng viên nước ngoài thăm nơi giáo dân Đắk Lắk sinh hoạt tôn giáo

زارت مجموعة من المراسلين الأجانب الأنشطة الدينية لكاثوليك داك لاك . (تصوير: نجوين هونغ) يشارك الدين في الأنشطة الاجتماعية، ويرافق الأمة

فيتنام بلد ذو معتقدات وأديان متنوعة، حيث يقدر أن 95٪ من السكان الفيتناميين لديهم حياة دينية. ولضمان حقوق والتزامات الأديان، قامت فيتنام خلال فترة التجديد بمنح تسجيل الأنشطة والاعتراف بالمنظمات للأديان المؤهلة. وبحلول نوفمبر 2023، كان لدى فيتنام 40 منظمة تنتمي إلى 16 ديانة معترف بها ومنحت تسجيل الأنشطة من قبل الدولة، بما في ذلك: تشمل المجموعة المستوردة 9 ديانات: البوذية والكاثوليكية والبروتستانتية والإسلام والبراهمية والبهائية وكنيسة الأدفنتست السبتيين الفيتنامية وكنيسة يسوع المسيح لقديسي الأيام الأخيرة ودين مينه سو. تشمل المجموعة الأصلية 7 ديانات: كاو داي وبوذية هوا هاو وجمعية تو آن هيو نجيا البوذية وجمعية تا لون هيو نجيا البوذية وبو سون كي هونغ وجمعية تينه دو كو سي البوذية في فيتنام ومعبد تام تونغ لدين مينه لي. يبلغ العدد الإجمالي للمتابعين الدينيين حاليًا حوالي 26.5 مليون شخص، وهو ما يمثل 27٪ من السكان؛ وأكثر من 54 ألف شخصية دينية؛ وأكثر من 135 ألف مسؤول ديني؛ وأكثر من 29 ألف مكان عبادة؛ وآلاف الأماكن والمجموعات التي مُنحت التسجيل للأنشطة الدينية المركزة. المنظمات الدينية المعترف بها من قبل الدولة والمُسجلة لأنشطتها تبني وتنفذ إرشادات الممارسة الدينية المشبعة بالإنسانية الدينية والمسؤولية تجاه البلاد. لقد عززت إنجازات فيتنام في ضمان حرية المعتقد والدين وخلقت زخمًا لكبار الشخصيات الدينية والمسؤولين الدينيين والرهبان والراهبات وأتباع المنظمات الدينية لبناء وتنفيذ إرشادات الممارسة الدينية تضامناً مع الأمة. إقامة علاقة وثيقة بين الدولة والمنظمات الدينية، وخلق التفاهم والثقة المتبادلة بين المسؤولين على جميع المستويات وكبار الشخصيات الدينية والمسؤولين الدينيين والرهبان والراهبات، وخلق توافق في الآراء في تنفيذ السياسات الدينية والاجتماعية. من خلال العمل الديني، تم حشد الأفراد والمنظمات الدينية للمشاركة بنشاط في حركات المحاكاة الوطنية المحلية، والقيام بأنشطة الضمان الاجتماعي بشكل جيد، والمساهمة في الحكومة المحلية في رعاية مجموعة من الأشخاص في ظروف صعبة، والمساهمة بشكل مباشر في تخفيف العبء على الدولة. في مجال التعليم . يوجد في جميع أنحاء البلاد 270 روضة أطفال، وحوالي 2000 مجموعة رياض أطفال مستقلة وفصول دراسية أنشأها أفراد متدينون، مما أدى إلى حشد حوالي 125594 طفلاً للذهاب إلى المدرسة / الفصل، وهو ما يمثل 3.06٪ من إجمالي عدد الأطفال الذين يذهبون إلى رياض الأطفال على مستوى البلاد. أنشأت المنظمات الدينية 12 منشأة للتدريب المهني على مستوى البلاد، مما يوفر التدريب المهني الجامعي والمتوسط وقصير الأجل لآلاف الأشخاص. في مجال الصحة والحماية الاجتماعية. بروح الإحسان، تُظهر الأديان تأثيرها بوضوح من خلال الفحص الطبي والعلاج المجاني، وفتح العيادات الخيرية، وبناء نظام إسعاف لنقل المرضى. توعية المؤمنين بأهمية اتباع نمط حياة صحي، والوقاية من الأمراض، والتوجه إلى المستشفى عند المرض، وتناول الأدوية بدلًا من ممارسة الخرافات، ونصح الناس بالتخلص من العادات السيئة التي تؤثر على الصحة. وقد نسقت العديد من المنظمات الدينية جهودها لتنظيم فرق طبية متنقلة للفحص والعلاج، وتقديم الأدوية مجانًا للفقراء وسكان مناطق الأقليات العرقية. يوجد في البلاد حاليًا 113 مركزًا للمساعدات الاجتماعية تابعة لمنظمات دينية، حاصلة على تراخيص تشغيل من الحكومة، ترعى وترعى 11,800 شخص في ظروف صعبة. وفي حملة "يوم الفقراء"، شارك "صندوق الفقراء" التابع للمنظمات الدينية بفعالية بميزانية إجمالية بلغت آلاف المليارات من الدونغ الفيتنامي سنويًا، وخاصة خلال سنوات جائحة كوفيد-19. يشارك كبار رجال الدين والمسؤولون والرهبان وأتباع المنظمات الدينية بنشاط في الجمعية الوطنية ومجالس الشعب على جميع المستويات، وينضمون إلى المنظمات الاجتماعية والسياسية، مما يعزز دور القطاع الديني في بناء وتنمية البلاد، ويهيئ بيئة اجتماعية سليمة في المناطق التي يقطنها مواطنون متدينون، ويمنع استغلال الدين والتحريض عليه لتقسيم الأمة والدين من قبل القوى الشريرة. ترتبط إنجازات التجديد الوطني في فيتنام دائمًا بضمان حقوق الإنسان، بما في ذلك الحق في حرية المعتقد والدين. هذا الحق ليس منصوصًا عليه في وثائق مهمة للحزب والدولة فحسب، بل يتجلى أيضًا بوضوح في الحياة الدينية. تُضمن للمنظمات الدينية العمل وفقًا لأحكام القانون والمواثيق واللوائح، وتطوير ممارسات دينية إيجابية؛ وتُمنح ظروفًا مواتية في أنشطة الضمان الاجتماعي. تشهد الحياة الدينية تغيرات جذرية، مع تزايد عدد وحجم الأنشطة الدينية محليًا ودوليًا. يؤمن غالبية كبار رجال الدين وأتباعهم بقيادة الحزب، ويدعمون قضية التجديد الوطني، ويقدمون مساهمات مهمة في عملية البناء والتنمية الوطنية. ومع ذلك، فإن ضمان حقوق الإنسان في مجال المعتقدات والأديان بشكل أفضل يتطلب مشاركة فعّالة وجادة من الجميع، أفرادًا ومنظمات دينية وهيئات إدارية على جميع المستويات. ومن الضروري للغاية في الوضع الراهن إجراء فهم وبحث استباقيين لفهم السياسات والممارسات فهمًا كاملًا، وتنفيذها بشكل استباقي وسليم، وتعزيز المسؤولية والالتزامات بحماية حرية المعتقد والدين.

مراجع

١. وزارة العدل، حقوق الإنسان في دستور ٢٠١٣: آفاق جديدة، ومناهج جديدة، ولوائح جديدة، دار النشر السياسي الوطني، ٢٠١٤. ٢. كلية الحقوق، جامعة هانوي الوطنية، التعليق العلمي على دستور جمهورية فيتنام الاشتراكية لعام ٢٠١٣، دار النشر السياسي الوطني، ٢٠١٦. ٣. القرار رقم ٢٤/NQ-TW، المؤرخ ١٦ أكتوبر ١٩٩٠، الصادر عن المكتب السياسي بشأن "تعزيز العمل الديني في ظل الوضع الجديد". ٤. القرار رقم ٢٥-NQ/2003/TW، المؤرخ ١٢ مارس ٢٠٠٣، "بشأن العمل الديني". ٥. المكتب الدائم لحقوق الإنسان وأكاديمية هو تشي منه الوطنية للسياسة، حقوق الإنسان، الحقوق والواجبات الأساسية للمواطنين في دستور فيتنام، هانوي ٢٠١٥.

مصدر