مناقشة وإقرار قانون الأراضي في الدورة الاستثنائية الخامسة

[إعلان 1]

أعلن مكتب الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 13 يناير/كانون الثاني، عن برنامج ومحتوى الدورة الاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

بناءً على ذلك، ستُفتتح الدورة الاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة في 15 يناير/كانون الثاني 2024، ومن المتوقع أن تُختتم صباح 18 يناير/كانون الثاني 2024 باجتماع مكثف في مقر الجمعية الوطنية بهانوي . وستأخذ الجمعية الوطنية استراحة ليوم واحد (17 يناير/كانون الثاني 2024) ليتسنى لهيئات الجمعية الوطنية والحكومة والجهات المعنية دراسة ومراجعة واستكمال مشروع القانون ومشروع القرار.

وفيما يتعلق ببرنامج ومحتوى الدورة، فإن المجلس الوطني في دورته الاستثنائية الخامسة سينظر ويوافق على أربعة محتويات، على وجه التحديد كما يلي:

فيما يتعلق بمشروع قانون الأراضي (المعدل)، فإن مشروع قانون الأراضي (المعدل) المقدم إلى الجمعية الوطنية في دورتها الاستثنائية الخامسة، بعد قبوله ومراجعته، يتكون من 16 فصلاً و260 مادة، مع حذف 5 مواد، وتعديل وتكملة 250 مادة (من حيث المحتوى والتقنية) مقارنة بمشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية في دورتها السادسة.

وفيما يتعلق بالمحتويات الرئيسية التي يتعين مناقشتها في الدورة السادسة، وبناءً على البحث والمناقشة والتبادل والمراجعة الدقيقة، فقد وافقت الجهات المعنية على مراجعة واستكمال 18 محتوى:

بشأن الحقوق والالتزامات المتعلقة باستخدام الأراضي للشعب الفيتنامي المقيم في الخارج؛ بشأن عدم توسيع نطاق تلقي نقل حقوق استخدام الأراضي للمنظمات الاقتصادية ذات الاستثمار الأجنبي (المادة 28)؛ بشأن الحالات التي تتلقى فيها المنظمات الاقتصادية ذات الاستثمار الأجنبي تحويلات المشاريع العقارية وفقًا لأحكام قانون الأعمال العقارية؛

بشأن حقوق والتزامات المنظمات الاقتصادية ووحدات الخدمة العامة التي تستخدم الأراضي المستأجرة وتدفع الإيجار السنوي للأصول المرتبطة بالأرض (المادة 34)؛ بشأن شروط حصول الأفراد الذين لا يشاركون بشكل مباشر في الإنتاج الزراعي على نقل أراضي زراعة الأرز (البند 7، المادة 45)؛

الحوار - مراجعة وإقرار قانون الأراضي (المعدل) في الدورة الاستثنائية الخامسة — يتكون مشروع قانون الأراضي (المعدل) المقدم إلى الجمعية الوطنية في دورتها الاستثنائية الخامسة من 16 فصلاً و260 مادة.

حول مبادئ إنشاء وإقرار تخطيط استخدام الأراضي على جميع المستويات (البند 9، المادة 60)؛ حول أهداف استخدام الأراضي المحددة في محتوى تخطيط استخدام الأراضي على مستوى المحافظات والمناطق (المادتان 65 و66)؛ حول تنظيم تنفيذ تخطيط استخدام الأراضي والخطط، وتخصيص أهداف استخدام الأراضي على مستوى المحافظات، وأهداف استخدام الأراضي على مستوى المناطق (المادة 76)؛ حول استعادة الأراضي لتنفيذ مشاريع الإسكان التجاري، والإسكان المختلط، والمشاريع التجارية والخدمية (البند 27، المادة 79)؛

حول تنمية الأراضي واستغلالها وإدارتها (الفصل الثامن)؛ حول العلاقة بين قضايا استرداد الأراضي والاتفاقيات المتعلقة بالحصول على حقوق استخدام الأراضي أو الحصول على حقوق استخدام الأراضي لتنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية التي لا تستخدم رأس مال الموازنة العامة للدولة؛

بشأن أنواع الأراضي المستخدمة في مشاريع الإسكان التجاري من خلال اتفاقيات الحصول على حقوق استخدام الأراضي أو الحصول على حقوق استخدام الأراضي؛ بشأن منح الشهادات للأسر والأفراد الذين يستخدمون الأراضي دون وثائق بشأن حقوق استخدام الأراضي التي لا تنتهك قوانين الأراضي ولا تكون في الحالات التي يتم فيها تخصيص الأراضي دون سلطة مناسبة (البند 3، المادة 138)؛ بشأن إيجار الأرض المدفوع سنويًا (البند 3، المادة 153)؛

بشأن محتوى طرق تقييم الأراضي وحالات وشروط تطبيق كل طريقة (المادة 158)؛ وبشأن أعمال التعديات على البحر (المادة 190)...

الحوار - مراجعة وإقرار قانون الأراضي (المعدل) في الدورة الاستثنائية الخامسة (الشكل 2). — مشهد من الجلسة الختامية للدورة السادسة للمجلس الوطني الخامس عشر.

فيما يتعلق بمشروع قانون مؤسسات الإئتمان (المعدل) ، بعد قبوله ومراجعته، يتكون مشروع قانون مؤسسات الإئتمان (المعدل) المقدم إلى الجمعية الوطنية في دورتها الاستثنائية الخامسة من 15 فصلاً و210 مادة (مقارنة بمشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية في دورتها السادسة، تم حذف 4 مواد، وإضافة 11 مادة، والإبقاء على 15 مادة كما هي، وتعديل مواد أخرى فنياً).

وعلى وجه الخصوص، تم تلقي آراء نواب الجمعية الوطنية بشأن العديد من المحتويات: شرح المصطلحات؛ سياسات البنوك؛ المعايير والشروط الخاصة بالمديرين والمشغلين وبعض المناصب الأخرى لمؤسسات الائتمان ومجالس الرقابة؛ التدقيق المستقل؛ عمليات مؤسسات الائتمان؛ حدود الائتمان؛ المالية والمحاسبة والمحاسبة...

وتتضمن بعض القضايا الرئيسية في مشروع القانون الذي تم عرضه على الجمعية الوطنية في الدورة ما يلي: توفير المخاطر؛ التدخل المبكر في مؤسسات الائتمان وفروع البنوك الأجنبية؛ الرقابة الخاصة على مؤسسات الائتمان؛ معالجة حالات السحب الجماعي والقروض الخاصة والإقراض من مؤسسات الائتمان؛ معالجة الديون المعدومة والأصول المضمونة؛ وكالات إدارة الدولة؛ وأحكام التنفيذ.

بالإضافة إلى ذلك، تشمل المحتويات المهمة التي نظرت فيها الجمعية الوطنية ووافقت عليها ما يلي: مشروع قرار بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لإزالة الصعوبات والعقبات، وتسريع تنفيذ برامج الأهداف الوطنية (وفقًا للإجراءات والترتيبات المبسطة)؛ بشأن استكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للميزانية المركزية للفترة 2021-2025 من مصدر الاحتياطي العام المقابل لزيادة إيرادات الميزانية المركزية في عام 2022 لمهام ومشاريع الاستثمار العام واستكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لمجموعة كهرباء فيتنام من مصدر الاحتياطي لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل.

بُثّت الجلستان الافتتاحية والختامية للدورة الاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة مباشرةً على إذاعة صوت فيتنام، وتلفزيون فيتنام، وتلفزيون الجمعية الوطنية الفيتنامية. كما بُثّت جلسات الجمعية الوطنية، التي ناقشت في القاعة بعضَ الإضافات أو الآراء المختلفة حول مشروع قانون الأراضي (المُعدّل) ومشروع قانون مؤسسات الائتمان (المُعدّل)، مباشرةً على تلفزيون الجمعية الوطنية الفيتنامية .

[إعلان 2]
مصدر