طلب إبداء الرأي حول مشروع تعديل وتكملة عدد من مواد قانون التأمين الصحي

[إعلان 1]

في 29 أغسطس، عقدت وزارة الصحة في هانوي مؤتمرا لاستطلاع الآراء حول مشروع تعديل وتكملة عدد من مواد قانون التأمين الصحي.

تم إقرار قانون التأمين الصحي رقم 25/2008/QH12 من قبل الجمعية الوطنية الثانية عشرة في 14 نوفمبر 2008، وبدأ سريانه اعتبارًا من 1 يناير 2009، وتم تعديله واستكماله بعدد من المواد في قانون التأمين الصحي رقم 46/2014/QH13، وهو أعلى أساس قانوني لتنفيذ هدف التأمين الصحي الشامل.

بعد خمسة عشر عامًا من التطبيق، دخل قانون التأمين الصحي حيّز التنفيذ، مؤكدًا صحة سياسات وأنظمة التأمين الصحي وتوافقها، القائمة على مبدأ تقاسم المخاطر، كآلية لضمان الموارد المالية اللازمة لتغطية احتياجات المواطنين من الفحص والعلاج الطبي، وضمان الأمن الاجتماعي والتكامل الدولي. ومع ذلك، واجهت عملية التطبيق بعض المشاكل والنواقص والقيود التي تحتاج إلى معالجة.

لذلك، عكفت وزارة الصحة على بحث وتطوير ملفٍّ عاجلٍ لاقتراح قانونٍ يُعدِّل ويُكمِّل عددًا من مواد قانون التأمين الصحي. وخلال عملية التطوير، ستُنسِّق وزارة الصحة مع وزارة العدل والوزارات والهيئات المعنية لمراجعة الملف وتوحيده، بهدف التركيز على تعديل واستكمال أكبر قدرٍ ممكنٍ من المشاكل والنواقص الناشئة، بما يُحقِّق توافقًا كبيرًا في الآراء، وفي الوقت نفسه، تدوين عددٍ من البنود المنصوص عليها في الوثائق القانونية ذات الصلة.

مشهد المؤتمر

في كلمته خلال المؤتمر، أكد نائب وزير الصحة، دو شوان توين، على أهمية سياسة التأمين الصحي، وقال إنه بعد 15 عامًا من تطبيق قانون التأمين الصحي، تطورت سياسة التأمين الصحي تدريجيًا وحققت إنجازات مهمة، ساهمت في رعاية وحماية صحة المواطنين. وتهدف هذه السياسة تحديدًا إلى بناء نظام صحي فيتنامي عادل وفعال، وتحقيق التغطية الصحية الشاملة.

ومع ذلك، بالإضافة إلى الإنجازات، يتضمن قانون عام ٢٠١٤ بعض الأحكام التي لم تعد ملائمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وقد ظهرت بعض المضامين الجديدة في التطبيق العملي. في الوقت نفسه، تدخل فيتنام مرحلة شيخوخة السكان، وتتغير أنماط الأمراض، وتتزايد الأمراض غير المعدية. وعلى وجه الخصوص، تتزايد الحاجة إلى الرعاية الصحية وحماية الشعب.

في 22 أغسطس 2024، اجتمعت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وصوتت على الموافقة على الإضافة إلى برنامج تطوير القوانين واللوائح لعام 2024 لتقديمها إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليها والموافقة عليها في الدورة الثامنة (أكتوبر 2024) وفقًا للإجراءات في جلسة مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون التأمين الصحي.

وبعد الاجتماع، تلقت وزارة الصحة آراء اللجنة الدائمة لمجلس الأمة، ولجنة الشؤون الاجتماعية، ولجنة القانون، لاستكمال التقارير وتحديد نطاق التعديلات والملاحق مع التركيز على المحتويات الضرورية والملحة والواضحة والتي تحظى بإجماع عالٍ، وضمان الاتساق والتوافق مع أحكام قانون الفحص الطبي والعلاج، وقانون التأمينات الاجتماعية، وإزالة النواقص والعقبات والصعوبات التي تم تلخيصها من خلال الممارسة والبحث الدقيق، وضمان الجدوى.

ساهم المندوبون في المؤتمر في صياغة مشروع القانون، وقدموا مساهمات مهمة عديدة ركزت على تعديل واستكمال موضوعات وطرق الدفع وإدارة صندوق التأمين الصحي؛ وطرق الدفع وتقييم تكاليف الفحص الطبي والعلاج للتأمين الصحي... والهدف هو تعديل المشاركين في التأمين الصحي بما يتماشى مع أحكام القوانين ذات الصلة.

- ضبط نطاق منافع التأمين الصحي بما يتناسب مع مستوى الاشتراكات، وموازنة صندوق التأمين الصحي ومتطلبات الرعاية الصحية في كل فترة؛ - ضبط لوائح التأمين الصحي ذات الصلة بما يتناسب مع مستوى الخبرة الفنية في الفحص الطبي والعلاج، وتعزيز دور الرعاية الصحية القاعدية في الرعاية الصحية الأولية والفحص الطبي والعلاج للتأمين الصحي؛ - تخصيص واستخدام أموال التأمين الصحي بشكل فعال.

وفي كلمته في المؤتمر، أكد نائب المدير العام للضمان الاجتماعي في فيتنام لي هونغ سون أن الضمان الاجتماعي في فيتنام يحدد دائمًا بوضوح عمل التحكم في تكاليف الفحص الطبي والعلاج في إطار التأمين الصحي ليس للحد من حقوق المرضى، ولكن لمراقبة ومنع الانتهاكات على الفور، وبالتالي ضمان حقوق مرضى التأمين الصحي وفقًا للمعايير الفنية والاقتصادية التي وضعتها وزارة الصحة لكل خدمة.

من الضروري تعديل واستكمال عدد من مواد قانون التأمين الصحي الحالي لمعالجة المشاكل والنواقص الناشئة، وتعزيز إدارة صندوق التأمين الصحي واستخدامه بفعالية. وفي الوقت نفسه، يجب ضمان توافقه مع قانون الفحص والعلاج الطبي رقم 15/2023/QH15 والقوانين ذات الصلة، ليدخل حيز التنفيذ فورًا اعتبارًا من 1 يناير 2025.

قدمت السيدة تران ثي ترانج - مديرة إدارة التأمين الصحي (وزارة الصحة) لمحة عامة عن المسودة التفصيلية للقانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون التأمين الصحي وخطة تطوير مشروع القانون.

يهدف هذا التعديل والملحق إلى معالجة المشاكل والنواقص الناشئة. وفي الوقت نفسه، يهدف إلى تعزيز إدارة صندوق التأمين الصحي واستخدامه بفعالية، وضمان توافقه مع قانون الفحص والعلاج الطبي لعام ٢٠٢٣ والقوانين واللوائح ذات الصلة.

قال السيد نجوين تات ثاو - نائب رئيس إدارة تنفيذ سياسة التأمين الصحي (التأمين الاجتماعي في فيتنام) إن التأمين الاجتماعي في فيتنام يتفق بشدة مع اتجاه تعديل واستكمال قانون التأمين الصحي، والذي يهدف إلى تحسين نطاق فوائد التأمين الصحي في اتجاه زيادة كفاءة التكلفة، وتلبية احتياجات الرعاية الصحية للشعب وفقًا لإرشادات وسياسات الحزب وسياسات الدولة وقوانينها.

يُطلب من وزارة الصحة إجراء تقييم شامل ودقيق لآثار المقترحات الجديدة في مشروع القانون. وينبغي مراعاة توسيع نطاق المزايا في صندوق التأمين الصحي، لا سيما الأثر الاقتصادي وقدرة الشركات والموظفين والأفراد على المساهمة، وميزانية الدولة. ومن ثم، اقتراح الحلول والخطط المناسبة لزيادة موارد صندوق التأمين الصحي، بما يلبي الاحتياجات الفعلية.

[إعلان 2]
المصدر: https://baodautu.vn/xin-y-kien-du-thao-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-bao-hiem-y-te-d223671.html