معالجة الصعوبات في ضبط التخطيط عند ترتيب الوحدات الإدارية

أصدرت الحكومة القرار رقم 66.2/2025/NQ-CP الذي ينص على معالجة الصعوبات والمشاكل في تعديل التخطيط الوطني والتخطيط الإقليمي والتخطيط الإقليمي عند تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين.

ينص هذا القرار على تعديل التخطيط الوطني والتخطيط الإقليمي والتخطيط الإقليمي للفترة 2021-2030 التي تم إقرارها أو الموافقة عليها قبل 1 يوليو 2025، عند تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين خلال الفترة التي لم يتم فيها إصدار قانون التخطيط (المعدل).

مواضيع تعديل التخطيط

تتضمن موضوعات تعديل التخطيط ما يلي:

- يتأثر التخطيط الوطني بترتيب الوحدات الإدارية الإقليمية وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين أو تحقيق هدف النمو المزدوج للفترة 2026 - 2030؛

- التخطيط الإقليمي، بما في ذلك: منطقة وسط البلاد الشمالية والجبلية؛ ودلتا النهر الأحمر؛ ومنطقة شمال الوسط؛ وساحل جنوب وسط البلاد والمرتفعات الوسطى؛ ومنطقة جنوب شرق البلاد ودلتا نهر ميكونج؛

- تخطيط 34 مقاطعة ومدينة مركزية بعد تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين أو تحقيق هدف النمو المزدوج للفترة 2026-2030.

زاوية من هانوي من الأعلى. الصورة: الإنترنت.

اللوائح المتعلقة بتعديلات التخطيط

ينص القرار على عدم إعداد وتقييم والموافقة على التعديلات على مهام التخطيط؛ وعدم إعداد وتقييم تقارير التقييم البيئي الاستراتيجي للتخطيط؛ وعدم تقييم وتعديل الخطط الرئيسية الوطنية.

إجراءات إعداد وتقييم واتخاذ القرار أو الموافقة على تعديلات التخطيط للفترة 2021 - 2030

وينص القرار على إجراءات إعداد الخطط الوطنية الشاملة واتخاذ القرارات بشأنها على النحو التالي:

- تحدد الجهة المختصة بإعداد وتعديل التخطيط محتوى التخطيط الذي يحتاج إلى تعديل؛ وتضع تقدير تكلفة تعديل التخطيط على أساس محتوى التخطيط الذي يحتاج إلى تعديل؛ وتنظم تقييم واعتماد تقدير تكلفة تعديل التخطيط وفقاً لأحكام القانون؛ وتتحمل المسؤولية الكاملة أمام القانون عن محتوى التخطيط الذي يحتاج إلى تعديل وتقدير تكلفة تعديل التخطيط؛

- تقوم الجهة المختصة بإجراء التعديلات التخطيطية بتنفيذ التعديلات التخطيطية واستكمال ملفات التعديلات التخطيطية، بما في ذلك: تقارير التعديلات التخطيطية، ومسودات وثائق قرارات التعديلات التخطيطية، ونظام المخططات والخرائط وقواعد البيانات المتعلقة بمحتويات التعديلات التخطيطية؛ وإرسالها إلى اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية والوزارات واللجان الشعبية الإقليمية لطلب التعليقات؛

- تلتزم الجهات التي تمت استشارتها بالرد كتابيًا خلال عشرة أيام من تاريخ استلام طلب التعليق؛

- تقوم الجهة المختصة بإعداد مشروع التعديل التخطيطي باستلام ملف التعديل التخطيطي وشرحه واستكماله وفقاً لملاحظات الجهات ورفعه إلى الحكومة للنظر فيه والموافقة عليه قبل رفعه إلى مجلس الأمة للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه.

تتم الإجراءات الخاصة بإنشاء وتقييم واتخاذ القرار بشأن التعديلات على التخطيط المكاني البحري الوطني على النحو التالي:

- تحدد الجهة المختصة بإجراء تعديلات التخطيط محتوى التخطيط الذي يحتاج إلى تعديل؛ وتضع تقدير تكلفة تعديلات التخطيط على أساس محتوى التخطيط الذي يحتاج إلى تعديل؛ وتنظم التقييم والموافقة على تقدير تعديل التخطيط وفقًا للوائح القانونية الحالية؛ وتتحمل المسؤولية الكاملة أمام القانون عن محتوى التخطيط الذي يحتاج إلى تعديل وتقدير تكلفة تعديلات التخطيط؛

- تقوم الجهة المختصة بإعداد وتعديل التخطيط بإعداد وتعديل التخطيط المكاني البحري الوطني وفقاً للوائح السارية لقانون التخطيط، وإرساله إلى اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية والوزارات واللجان الشعبية الإقليمية للتعليق عليه؛

- تلتزم الجهات التي تمت استشارتها بالرد كتابيًا خلال عشرين يومًا من تاريخ استلام طلب التعليق؛

- تتلقى الجهة المختصة بإعداد وتعديل التخطيط وتشرح وتستكمل الملف لتعديل التخطيط المكاني البحري الوطني وفقا لملاحظات الجهات؛

- تقوم الجهة المختصة بإعداد التعديل التخطيطي بمراجعة محتوى التعديل على التخطيط المكاني البحري الوطني للتأكد من توافقه مع التعديل على الخطة الرئيسية الوطنية للفترة 2021-2030 التي قررها مجلس الأمة؛ وتقديمه للتقييم والموافقة وفقاً لأحكام قانون التخطيط (المعدل).

- تقرر الجهة المنظمة لتعديل التخطيط محتوى التخطيط الذي يحتاج إلى تعديل؛ وتوجه الجهة المخصصة لإعداد تعديل التخطيط لتطوير تقدير تكلفة تعديل التخطيط بناءً على محتوى التخطيط الذي يحتاج إلى تعديل؛ وتنظم تقييم وموافقة تقدير تعديل التخطيط وفقًا للوائح القانونية الحالية؛ وتتحمل المسؤولية الكاملة أمام القانون عن محتوى التخطيط الذي يحتاج إلى تعديل وتقدير تكلفة تعديل التخطيط؛

- تقوم الجهة المختصة بإعداد وتعديل التخطيط بإعداد وتعديل التخطيط القطاعي الوطني وفقاً للوائح السارية لقانون التخطيط، وتقديم تقرير إلى هيئة التخطيط لإرساله إلى اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية والوزارات واللجان الشعبية الإقليمية لإبداء التعليقات عليه؛

- تلتزم الجهات التي تمت استشارتها بالرد كتابيًا خلال عشرين يومًا من تاريخ استلام طلب التعليق؛

- تتولى الجهة المختصة بإعداد وتعديل التخطيط استلام وشرح وإتمام تعديل التخطيط القطاعي الوطني وفقاً لملاحظات الجهات؛

- تقوم الجهة المختصة بإعداد وتعديل التخطيط بمراجعة محتوى تعديل التخطيط القطاعي الوطني للتأكد من توافقه مع تعديل الخطة الوطنية الشاملة للفترة 2021-2030 التي قررها مجلس الأمة؛ وتقديم تقرير إلى هيئة التخطيط قبل عرضه للتقييم والموافقة وفقاً لأحكام قانون التخطيط (المعدل).

تتم عملية إعداد وتقييم والموافقة على تعديلات التخطيط الإقليمي على النحو التالي:

- تحدد الجهة المختصة بإعداد وتعديل التخطيط محتوى التخطيط الذي يحتاج إلى تعديل؛ وتضع تقدير تكلفة تعديل التخطيط على أساس محتوى التخطيط الذي يحتاج إلى تعديل؛ وتنظم التقييم والموافقة على تقدير تكلفة إعداد وتعديل التخطيط وفقاً للوائح القانونية السارية؛ وتتحمل المسؤولية الكاملة أمام القانون عن محتوى التخطيط الذي يحتاج إلى تعديل وتقدير تكلفة تعديل التخطيط؛

- تقوم الجهة المختصة بإعداد وتعديل التخطيط بإعداد وتعديل التخطيط الإقليمي وفقاً للأنظمة السارية في قانون التخطيط، وإرساله إلى اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية والوزارات واللجان الشعبية الإقليمية في المنطقة لإبداء التعليقات عليه؛

- تلتزم الجهات التي تمت استشارتها بالرد كتابيًا خلال عشرين يومًا من تاريخ استلام طلب التعليق؛

- تتلقى الجهة المختصة بإعداد التعديل التخطيطي التعديل التخطيطي الإقليمي وتشرحه وتنجزه وفقاً لملاحظات الجهات؛

- تقوم الجهة المختصة بإعداد وتعديل التخطيط الإقليمي بمراجعة محتوى تعديل التخطيط الإقليمي للتأكد من توافقه مع تعديل الخطة الوطنية الشاملة للفترة 2021-2030 التي قررها مجلس الأمة، وعرضه على المجلس للتقييم والموافقة وفقاً لأحكام قانون التخطيط (المعدل).

- تقرر الجهة المنظمة لتعديل التخطيط محتوى التخطيط الذي يحتاج إلى تعديل؛ وتوجه الجهة المخصصة لإعداد تعديل التخطيط لإعداد تقدير تكلفة تعديل التخطيط بناءً على محتوى التخطيط الذي يحتاج إلى تعديل؛ وتنظم تقييم وموافقة تقدير تعديل التخطيط وفقًا لأحكام القانون؛ وتتحمل المسؤولية الكاملة أمام القانون عن محتوى التخطيط الذي يحتاج إلى تعديل وتقدير تكلفة تعديل التخطيط؛

- تقوم الجهة المختصة بإعداد وتعديل التخطيط بإعداد وتعديل التخطيط الإقليمي وفقاً للوائح قانون التخطيط السارية، وتقديم تقرير إلى هيئة التخطيط لإرساله إلى الوزارات ولجان الشعب في المحافظات المجاورة ولجنة جبهة الوطن الإقليمية لإبداء الملاحظات؛

- تلتزم الجهات التي تمت استشارتها بالرد كتابيًا خلال عشرين يومًا من تاريخ استلام طلب التعليق؛

- تتلقى الجهة المختصة بإعداد التعديل التخطيطي التعديل التخطيطي الإقليمي وتشرحه وتستكمله وفقاً لملاحظات الجهات؛

- تقوم الجهة المختصة بإعداد وتعديل التخطيط بمراجعة محتوى التعديل التخطيطي الإقليمي للتأكد من توافقه مع تعديل الخطة الوطنية الشاملة للفترة 2021-2030 التي قررها مجلس الأمة؛ وتقديم تقرير إلى جهة التخطيط قبل تقديم التعديل التخطيطي الإقليمي للتقييم والموافقة عليه وفقاً لأحكام قانون التخطيط (المعدل).

المصدر: https://baodautu.vn/xu-ly-kho-khan-viec-dieu-chinh-quy-hoach-khi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-d373873.html