الإيمان الراسخ

عام من الجهود للتغلب على الصعوبات، والتصميم على تجاوز التحديات، وخلق الفرص، والتضامن، والانضباط والإبداع، والمتابعة الدقيقة لتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء، وتنفيذ المهام الموكلة إلينا بكل حزم؛ وإدارة الموارد واستغلالها واستخدامها بشكل فعال ومستدام، وحماية البيئة، والاستجابة لتغير المناخ، وتقديم مساهمات مهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.

صورة مشرقة 2023

مع حلول العام الجديد 2024، وبالنظر إلى الماضي، يتبين أنه في عام 2023، واستنادًا إلى ستة رؤى وتوجيهات رئيسية للحكومة، والتزامًا منها بشعار "التضامن، والانضباط، والمرونة، والابتكار، والسرعة، والفعالية"، عزز قطاع الموارد الطبيعية والبيئة بأكمله روح الابتكار والإبداع والاستباقية في تنفيذ السياسات والقوانين؛ واستجاب بسرعة للسياسات الرامية إلى حل المشكلات الناشئة في التنمية الاقتصادية والاجتماعية، مما يضمن الدفاع والأمن الوطنيين المرتبطين بالعمل الإداري للدولة للقطاع؛ وعمل بحزم لضمان سلاسة واتساق أنشطة الإدارة الحكومية للوزارة والقطاع، لا سيما في سياق التغييرات وانتقالات القيادة في وزارة الموارد الطبيعية والبيئة . وقد حظيت العديد من النتائج المهمة بتقدير كبير من قادة الحزب والدولة، وحظيت بتقدير كبير من الشعب.

ويظل العمل على تحسين المؤسسات والسياسات والقوانين يحظى بالاهتمام، مما يؤدي إلى خلق نظام قانوني بشأن الموارد الطبيعية والبيئة يصبح أكثر تزامنا وتوحيدا وتطبيقا.

قام الوزير دانج كوك خانه بتفقد أنشطة إنتاج حجر الكوارتز في باك كان في سبتمبر 2023.

لقد قمنا بتنفيذ حلول مبكرة بشكل استباقي لضمان عوامل المدخلات للاقتصاد مثل الأرض والإنتاج والموارد المائية والمعلومات والبيانات الهيدروميترية لخدمة الإنتاج والأعمال التجارية، وتطوير البنية التحتية الاستراتيجية للبلاد.

يتم تعزيز فعالية تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة، ومسؤولية السلطات على كافة المستويات، والشركات، والمستثمرين، ووعي الناس بالقضايا البيئية بشكل متزايد.

حظي التحول الرقمي وبناء قاعدة بيانات لقطاع الموارد الطبيعية والبيئة باهتمام استثماري، مما ساهم في تحسين كفاءة إدارة الدولة، وتقديم الخدمات العامة، وتبسيط الإجراءات الإدارية للأفراد والشركات. ووفقًا لتقرير التصنيف الذي يُقيّم مستوى التحول الرقمي لعام ٢٠٢٢، احتلت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة المرتبة الثالثة من بين ١٧ وزارة وهيئة على مستوى الوزارات (مع خدمات عامة).

أصبحت التنبؤات الجوية أكثر استباقية، ومبكرة، وتتميز بتفاصيل كافية وموثوقية عالية في التحذير من الأمطار الغزيرة والعواصف وفيضانات الأنهار وأنماط الطقس المتطرفة، مما يُسهم في تقليل أضرار الكوارث الطبيعية. وتم تنفيذ استراتيجيات وخطط استباقية للتصدي لتغير المناخ، والتحول العادل في مجال الطاقة، وجذب الاستثمار الأجنبي لتطوير الطاقة المتجددة والنظيفة.

عام تلخيص الممارسات، وتطوير المؤسسات والسياسات والقوانين المتعلقة بإدارة الموارد الطبيعية والبيئة

يتضح أن الصورة المشرقة لعام ٢٠٢٣، والمتمثلة في الموارد الطبيعية والبيئة، قد تحققت بنجاح بفضل الجهود المشتركة للموظفين وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام والعاملين في القطاع بأكمله، والتي تداخلت بألوان زاهية. وبالنظر إلى هذه الصورة العامة، ندرك أنه ليس من قبيل الصدفة أن يُعتبر عام ٢٠٢٣ عام تلخيص الممارسات، وتطوير المؤسسات والسياسات والقوانين المتعلقة بإدارة الموارد الطبيعية والبيئة.

في عام 2023، قامت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بتلخيص وتقييم 10 سنوات من تنفيذ القرار رقم 24-NQ/TW المؤرخ 3 يونيو 2013 بشأن الاستجابة الاستباقية لتغير المناخ وتعزيز إدارة الموارد وحماية البيئة؛ ونسقت مع اللجنة الاقتصادية المركزية لتنظيم مراجعة أولية لخمس سنوات من تنفيذ القرار رقم 36-NQ/TW المؤرخ 22 أكتوبر 2018 بشأن استراتيجية التنمية المستدامة للاقتصاد البحري في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045. ونظمت تنفيذ قرارات واستنتاجات اللجنة المركزية بشأن تحسين فعالية وكفاءة الإدارة الحكومية في مجالات وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، وخاصة الأراضي والجيولوجيا والمعادن وصناعة التعدين والأمن المائي وسلامة السدود والخزانات، إلخ.

بناءً على ملخص إنفاذ القانون، أوصت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة الحكومة بتقديم مشروع قانون الموارد المائية (المعدل) ومشروع قانون الأراضي (المعدل) إلى الجمعية الوطنية. في الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، تم إقرار قانون الموارد المائية (المعدل)؛ ويستمر مناقشة مشروع قانون الأراضي (المعدل) والتعليق عليه وسيتم تقديمه إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه في أقرب دورة. ويستمر استكمال مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن لضمان تقديمه إلى الحكومة في الجمعية الوطنية في عام 2024. وعلى وجه الخصوص، من الضروري تنظيم جمع الآراء العامة حول مشروع قانون الأراضي (المعدل) بشكل جيد من خلال مجموعة متنوعة من أساليب جمع الآراء ونشر النقاط الجديدة والتغييرات الرئيسية في مشروع القانون لجميع فئات الناس. لقد أصبح هذا حقًا حدثًا سياسيًا نابضًا بالحياة مع أكثر من 12 مليون تعليق.

قدمت الوزارة للحكومة ورئيس الوزراء تسعة مشاريع قوانين، وأصدرت ثلاثة مراسيم وثلاثة قرارات، وأصدرت تسعة عشر تعميمًا تحت سلطتها، بهدف تذليل الصعوبات العملية، واختصار الإجراءات الإدارية، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتعزيز الانضباط في تنظيم تنفيذ السياسات والقوانين. ووجّهت وحثّت المحليات على مراجعة وتقييم إعداد وإصدار القوانين تحت سلطتها، لضمان اتساق النظام القانوني، وتحسين فعالية إدارة الدولة.

أُنجزت 8 خطط وطنية من أصل 8، وخطط فنية وتخصصية من أصل 10، وقُدّمت إلى رئيس الوزراء. على المستوى المحلي، أصدر مجلس الشعب ولجانه الشعبية في المحافظات وثائق قانونية تتعلق بمجال الموارد الطبيعية والبيئة، مما أدى إلى إنشاء نظام قانوني للموارد الطبيعية والبيئة يتسم بالتزامن والتوحيد والتطبيق العملي على نحو متزايد.

عام توسيع التكامل والتعاون الدولي والاستفادة من الفرص المتاحة من اتجاهات التنمية...

في مجال التعاون الدولي، شاركنا بنشاط ومسؤولية في آليات التعاون، وأخذنا زمام المبادرة في الفرص المتاحة من اتجاهات التنمية. التكامل بشكل استباقي مع الاتجاه العالمي بشأن البيئة والمناخ؛ المشاركة بنشاط والمساهمة بمسؤولية في الجهود العالمية المشتركة لمواجهة تحديات العصر مثل تغير المناخ والتلوث البلاستيكي والتنوع البيولوجي وفقدان النظام البيئي؛ اغتنام الفرص لتعزيز التعاون الإنمائي. وقد نصحت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة وقطاع الموارد الطبيعية والبيئة على الفور الحزب والجمعية الوطنية والحكومة بتنفيذ الالتزامات الدولية بشأن البيئة والمناخ، وخاصة الالتزام بهدف صافي الانبعاثات الصفرية، والتحول العادل في مجال الطاقة، وابتكار آليات التمويل والائتمان الدولية من أجل التنمية المستدامة. رئاسة وتنسيق تقديم المشورة لقادة الحزب والجمعية الوطنية والحكومة، وخاصة رئيس الوزراء ونواب رئيس الوزراء لحضور وتقديم مساهمات فعالة في العديد من المنتديات والفعاليات الدولية المهمة خلال العام، ولا سيما الوفد الفيتنامي بقيادة رئيس الوزراء لحضور مؤتمر COP28 في الإمارات العربية المتحدة (الإمارات العربية المتحدة)؛ قمة مجموعة السبع؛ مؤتمر المراجعة الشاملة منتصف المدة بشأن تنفيذ أهداف عقد العمل "المياه من أجل التنمية المستدامة" للفترة 2018-2028؛ قمة الاتفاق المالي العالمي الجديد... وبالتالي، المساهمة تدريجياً في التنفيذ الفعال لتعزيز مكانة فيتنام ومكانتها في مجال الدبلوماسية بشأن الموارد والبيئة والمناخ؛ والتأكيد على الدور المهم ومساهمة الوزارة كوكالة محورية لمساعدة الحكومة في تنفيذ الاتفاقيات والبروتوكولات والمعاهدات الدولية المتعلقة بالبيئة والمناخ.

تفقد الوزير دانج كوك خانه ونائب الوزير فو توان نهان أعمال حماية البيئة في هونغ ين في أكتوبر 2023. الصورة: كونغ ترونج

بادرت إلى تعزيز المفاوضات وتوقيع اتفاقيات التعاون في مجال الموارد والبيئة والمناخ مع العديد من الشركاء الاستراتيجيين المهمين، بما في ذلك: الصين، واليابان، وكوريا، وسنغافورة، والمنتدى الاقتصادي العالمي... وقدّمت فهمًا ومشورةً في الوقت المناسب للمشاركة في المبادرات الدولية والإقليمية المتعلقة بالبيئة والمناخ. وعلى وجه الخصوص، ترأست ونسقت مع مجموعة شركاء التنمية بشأن إنشاء الأمانة العامة، ووضعت خطة لتعبئة الموارد لتنفيذ الإعلان السياسي المنشئ لشراكة التحول العادل للطاقة (JETP)، وعززت دعم التحول العادل والعادل للطاقة في فيتنام، واستشرفت فرص التعاون لاستغلال المزايا المحتملة لموارد الرياح، وعززت التحول الأخضر، وطوّرت قطاعات اقتصادية قائمة على النظم الإيكولوجية، وخفضت انبعاثات غازات الاحتباس الحراري.

... وتعزيز تحقيق التحول الأخضر، وخفض الانبعاثات، والاستجابة الاستباقية لتغير المناخ

لقد نفذنا سياسات وحلولاً للتحول الأخضر وخفض الانبعاثات والاستجابة الاستباقية لتغير المناخ. نتابع بنشاط مهام وحلول الخطة الوطنية للتكيف مع تغير المناخ للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، للتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لبناء واستكمال نظام البنية التحتية للتكيف مع تغير المناخ تدريجيًا. تقديم المشورة وتقديمها إلى رئيس الوزراء للموافقة على مشروع تنفيذ الإعلان السياسي بشأن إنشاء 26 شراكة للانتقال العادل للطاقة (إعلان JETP)؛ مشروع تنظيم الاجتماع الثامن للجنة الحكومية الدولية بين فيتنام وهولندا بشأن التكيف مع تغير المناخ وإدارة المياه. تنفيذ خطة العمل للحد من انبعاثات غاز الميثان بحلول عام 2030؛ مشروع المهام والحلول لتنفيذ نتائج مؤتمر COP26. العمل بنشاط مع تحالف غلاسكو المالي من أجل انبعاثات صفرية صافية (GFANZ) والمؤسسات المالية المحلية والأجنبية لتنفيذ التزام فيتنام بالاستجابة لتغير المناخ.

لتنفيذ أهداف اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) واتفاقية باريس، قامت الوزارة بالتنسيق مع الوكالات ذات الصلة لإعداد مسودة البلاغ الوطني الرابع لفيتنام وتقرير الشفافية الأول كل عامين لفيتنام لإرساله إلى أمانة اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ؛ كما قامت بالتنسيق مع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP) لاستكمال نظام الإبلاغ عبر الإنترنت لرصد وتقييم أنشطة التكيف مع تغير المناخ على المستوى الوطني؛ وقامت بالتنسيق مع الوكالات ذات الصلة والبنك الدولي لاستكمال وثيقة المشروع بشأن تنفيذ سوق الكربون في فيتنام للتنفيذ في الفترة 2024-2028. المشاركة في تنفيذ أهداف اتفاقية فيينا لحماية طبقة الأوزون وبروتوكول مونتريال؛ تنفيذ عدد من أنشطة التعاون الدولي مع الأطراف بشأن إدارة المواد الخاضعة للرقابة والتخلص التدريجي منها، وإدارة دورة حياة مركبات الفلوروكربون، والتبريد الحضري المستدام، والتبريد الأخضر الوطني. العمل بشكل نشط مع البنك الدولي وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة والخبراء على تطوير خطة إدارة التخلص التدريجي من مركبات الهيدروفلوروكربون في المرحلة الأولى وخطة إدارة التخلص التدريجي من مركبات الهيدروكلوروفلوروكربون في المرحلة الثالثة.

تنفيذ إعلان JETP لجذب الاستثمار في التحول في مجال الطاقة والكفاءة، وتعزيز البنية التحتية للشبكة، والتعليم والتدريب المهني، وتعبئة مشاركة القطاع الخاص في تطوير مراكز الطاقة المتجددة، وتخزين الكربون وتخزينه واستخدامه، وإنتاج معدات تخزين الطاقة والبطاريات، وإنتاج الهيدروجين الأخضر، وتطوير طاقة الرياح البحرية، إلخ. تنظيم الإعلان عن خطة تعبئة الموارد لتنفيذ الإعلان السياسي المنشئ لشراكة التحول العادل للطاقة (JETP) في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين بالتعاون مع مجموعة الشركاء الدوليين.

حشد الموارد للتصدي لتغير المناخ، وخاصةً في دلتا ميكونغ؛ والتركيز على حماية البيئة، وتشجيع التشجير، وبيع شهادات الكربون، وإصدار السندات الخضراء لأول مرة. والتنفيذ الحازم لبرامج عمل للتصدي لتغير المناخ، وخفض الانبعاثات، وتحويل الطاقة، وإظهار المسؤولية تجاه المجتمع الدولي لخفض صافي الانبعاثات إلى الصفر بحلول عام ٢٠٥٠...

ادخل العام الجديد بثقة

مع اختتام عام كامل من العمل والإنجازات، فإن هذه الثمار الحلوة لا تشكل مصدر تشجيع وتحفيز فحسب، بل هي أيضًا قوة دافعة لقطاع الموارد الطبيعية والبيئة بأكمله للبدء بثقة في تنفيذ خطة 2024.

إن تحديد عام 2024 باعتباره عامًا محوريًا ذا أهمية خاصة في تنفيذ مهام الفترة بأكملها بنجاح وفقًا لقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، هو عام قطاع الموارد الطبيعية والبيئة بأكمله "التضامن - الانضباط، الاستباقية - المرونة، التوقيت - الكفاءة، التنمية - الاختراق" لتعزيز التحول الأخضر والتحول الرقمي وتعزيز موارد الموارد الطبيعية والبيئة من أجل مستقبل مستدام.

من خلال الفهم الكامل والتنفيذ الصارم لقرار المؤتمر الثالث عشر للحزب وقرارات الحزب والجمعية الوطنية، يركز قطاع الموارد الطبيعية والبيئة بأكمله على التنفيذ المتزامن والفعال لاستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية 2021-2030 وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025.

من خلال متابعة الوضع العملي عن كثب، والاستجابة السريعة للقضايا العاجلة التي تنشأ في الأمد القريب، مع تنفيذ المهام والحلول الأساسية بشكل فعال على المدى المتوسط ​​والطويل، ستركز وزارة الموارد الطبيعية والبيئة على التوجيه والإدارة الاستباقية والمرنة والفعالة، والتنسيق الوثيق والمتزامن والسلس بين السياسات؛ تشديد الانضباط، وتحسين فعالية وكفاءة إنفاذ القانون؛ تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة؛ تحسين فعالية التنسيق بين المستويات والقطاعات والمحليات...

يسعى القطاع بأكمله جاهدًا لتحقيق الأهداف المرسومة. يُعرض مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن على المجلس الوطني والحكومة؛ ويُعرض مشروع قانون الأراضي (المُعدَّل) على المجلس الوطني للموافقة عليه في أقرب دورة انعقاد؛ ويُستكمل ويُعرض على المجلس الوطني للإصدار، ويُصدر بموجب صلاحياته، وثائق توجيهية لتنفيذ قانون الموارد المائية (المُعدَّل) وقانون الأراضي (المُعدَّل)، مع ضمان الاتساق والتكامل ودخولهما حيز النفاذ في الوقت المناسب بالتزامن مع القانون.

العمل على تفعيل نظام معلوماتي مركزي موحد ومترابط للأراضي وقاعدة بيانات للأراضي بين القطاعات، وتشغيل بوابة المعلومات الجغرافية الوطنية وبيانات الرصد والمسوحات الأساسية للموارد الطبيعية والبيئة.

على أساس تحديد هدف يساوي أو أعلى من عام 2023، الحفاظ على مؤشر الإصلاح الإداري للوزارة والسعي إلى ترقيته؛ تحسين مؤشر رضا الأشخاص والشركات عن الإجراءات البرية والبيئية؛ تحسين مؤشر الوصول إلى الأراضي؛ تحسين مؤشرات المكونات البيئية؛ التحكم في خزانات الطاقة الكهرومائية ومراقبتها؛ زيادة أتمتة عدد محطات الرصد الهيدروميترولوجية لمراقبة الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات والتنبؤ بها والتحذير منها على الفور؛ تعزيز القدرة على الرصد البيئي؛ زيادة مساحة المناطق البحرية مع المسوحات الأساسية للموارد البحرية والبيئة ومساحة الأرض مع الخرائط الجيولوجية والمعادن...

حددت الصناعة مجموعات حلول رائدة لتسريع وتيرة التطوير، مما يُسهم في التنفيذ الناجح لقرارات المجلس الوطني والحكومة بشأن خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتقديرات الموازنة العامة للدولة لعام ٢٠٢٤. كما تم تحديد سبع مجموعات عمل مشتركة. وحددنا في الوقت نفسه مهامًا محددة لمجالات متخصصة في جميع المجالات: إدارة الأراضي؛ إدارة الموارد المائية؛ الجيولوجيا والمعادن؛ الإدارة المتكاملة للموارد البحرية والجزرية والبيئة؛ حماية البيئة؛ الأرصاد الجوية المائية؛ تغير المناخ؛ التحول الرقمي، وتطوير الحكومة الرقمية، والاقتصاد الرقمي؛ المسح ورسم الخرائط والاستشعار عن بُعد...

في جميع المجالات، وفي جميع المستويات، وفي جميع الوحدات التابعة، وفي جميع المحليات، وفي جميع المواقع... الجميع مستعدون لدخول عام 2024 بروح جديدة، وعزيمة جديدة، وموقع جديد، وقوة جديدة.

من "التضامن والانضباط والمرونة والابتكار والالتزام بالتوقيت والكفاءة" في عام 2023 إلى "التضامن - الانضباط والاستباقية - المرونة والالتزام بالتوقيت - الكفاءة والتطوير - الاختراق" في عام 2024 هي عملية سعي مستمر، لا تقاس بـ 365 يومًا ولكن بالحماس والمسؤولية والعاطفة والذكاء والشجاعة والتضامن وكثافة العمل العالية، وهو السلم لخلق الزخم للصعود، والترحيب بسعادة برحلة جديدة.

بالنظر إلى عام ٢٠٢٣، ندرك حقيقةً أعمق: لتحقيق أهداف التنمية المستدامة، علينا الحفاظ على الثقة. هذه الثقة تُبنى وتُغذّى من قِبل موظفي وزارة الموارد الطبيعية والبيئة وقطاع الموارد الطبيعية والبيئة في جميع أنحاء البلاد، من موظفين مدنيين وموظفين حكوميين.

مصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/ben-vung-niem-tin-368620.html