وزير الصحة يوجه بتعزيز الرقابة على الأغذية الوظيفية

إن تعزيز اللامركزية والتفتيش اللاحق لتحسين الجودة ومراقبة استخدامات الأغذية الوظيفية هو أحدث توجهات وزير الصحة بشأن سوق الأغذية الوظيفية.

وزير الصحة يوجه بتعزيز الرقابة على الأغذية الوظيفية

إن تعزيز اللامركزية والتفتيش اللاحق لتحسين الجودة ومراقبة استخدامات الأغذية الوظيفية هو أحدث توجهات وزير الصحة بشأن سوق الأغذية الوظيفية.

وبحسب إحصاءات وزارة الصحة، فإن سوق المواد الغذائية يحتوي منذ عام 2021 حتى الآن على أكثر من 84 ألف نوع من الأغذية الشائعة؛ و54 ألف و549 منتجاً غذائياً وظيفياً (29 ألف و779 غذاءً وقائياً صحياً، و350 غذاءً مغذياً طبياً، و1 ألف و287 غذاءً للأنظمة الغذائية الخاصة؛ و23 ألف و133 مكملاً غذائياً)، منها ما يصل إلى 80.4% منتجات محلية الصنع من 201 منشأة إنتاجية.

في ظل النمو القوي لسوق المواد الغذائية من حيث الكمية والتنوع في المنتجات وظهور أشكال تجارية جديدة على تطبيقات التجارة الإلكترونية ومنصات التداول، فمن الضروري تعزيز عمليات التفتيش اللاحقة والرقابة الأكثر شمولاً على جودة الأغذية.

وفيما يتعلق بإدارة سوق الأغذية الوظيفية، أكدت وزيرة الصحة داو هونغ لان أن النظام الحالي للوثائق القانونية المتعلقة بإدارة الأغذية الوظيفية كامل تمامًا، بما في ذلك اللوائح من مرحلة الإنتاج، وتسجيل الإعلانات والإعلان الذاتي، ووضع العلامات، والإعلان إلى مرحلة الأعمال.

إن النظام الحالي للوثائق القانونية المتعلقة بإدارة الأغذية الوظيفية كامل إلى حد كبير.

تتضمن الوثائق القانونية المهمة في هذا المجال قانون سلامة الأغذية لعام 2010، والمرسوم رقم 15/2018/ND-CP للحكومة ، والمنشور 43/2014/TT-BYT لوزارة الصحة، ووثائق قانونية أخرى.

تُصنّف الأغذية الوظيفية إلى أربع فئات رئيسية: المكملات الغذائية، وأغذية الوقاية الصحية، والأغذية المغذية الطبية، وأغذية الحميات الغذائية الخاصة. يجب أن تخضع كل فئة من هذه المنتجات للوائح صارمة قبل طرحها في السوق.

وعلى وجه التحديد، يجب على أغذية حماية الصحة والأغذية المغذية الطبية والأغذية المخصصة للأنظمة الغذائية الخاصة تسجيل إعلانها لدى الجهة الحكومية المختصة، في حين تحتاج المكملات الغذائية فقط إلى الإعلان الذاتي وتقديم الإعلان إلى جهة إدارة الدولة.

وبالإضافة إلى ذلك، تضع وزارة الصحة أيضًا قواعد صارمة بشأن إنتاج وجودة وإعلان الأغذية الوظيفية.

فيما يتعلق بشروط الإنتاج، يجب إنتاج أغذية الحماية الصحية، سواءً كانت محلية أو مستوردة، في منشآت معتمدة وفقًا لممارسات التصنيع الجيدة (GMP) أو ما يعادلها. أما المنتجات الأخرى، فيجب إنتاجها في منشآت معتمدة وفقًا لشروط سلامة الغذاء.

فيما يتعلق بمراقبة الجودة، يجب أن تستوفي جميع الأغذية الوظيفية المتداولة في السوق المعايير الصادرة عن وزارة الصحة أو معايير الشركة المصنعة التي تُعلنها للسلطة المختصة. أما بالنسبة للمكملات الغذائية المستوردة، فيجب أن تخضع لفحص حكومي من قِبل جهات تفتيش حكومية تُعيّنها وزارة الصحة.

فيما يتعلق بالإعلانات، يجب على أغذية حماية الصحة والأغذية المغذية الطبية والأغذية المخصصة للأنظمة الغذائية الخاصة التسجيل والتأكد من محتوى الإعلان لدى الجهة المختصة قبل الإعلان.

على الرغم من أنه يُسمح للمكملات الغذائية بالإعلان عن نفسها، إلا أن محتوى الإعلان يجب أن يكون متوافقًا تمامًا مع طبيعة وميزات المنتج المعلن عنه ذاتيًا.

وفي هذا السياق، نفذت وزارة الصحة والجهات المعنية منذ عام 2022 تدابير قوية للسيطرة على سوق الأغذية الوظيفية.

فرضت وزارة الصحة غرامات على 87 منشأة بمبلغ إجمالي قدره 16,858 مليار دونج، بينما فرضت السلطات المحلية غرامات على 20,881 منشأة بمبلغ إجمالي قدره 123,840 مليار دونج. تعكس هذه الإجراءات حرص الإدارة والإشراف، وتُعدّ تحذيرًا قويًا للمؤسسات التي تُنتج وتُتاجر بالأغذية الوظيفية التي لا تلتزم باللوائح.

لتعزيز الرقابة على المنتجات الغذائية الوظيفية في السوق، أنشأت وزارة الصحة مركزًا لتقييم مخاطر سلامة الأغذية تابعًا للمعهد الوطني لمراقبة سلامة الأغذية.

وتصدر وزارة الصحة سنويا وثائق توجه المحليات والمعاهد المتخصصة التابعة لوزارة الصحة لزيادة أخذ العينات والمراقبة وتحذير المجتمع من المنتجات الغذائية غير الآمنة.

في الوقت نفسه، يُطلب من المحليات أيضًا تعزيز عمليات التفتيش والفحص والتفتيش اللاحق لمنشآت إنتاج وتداول الأغذية الوظيفية في المنطقة. وسيتم التعامل بصرامة مع أي مخالفات للوائح سلامة الأغذية، وسيتم نشر المعلومات المتعلقة بها على موقع وزارة الصحة الإلكتروني.

وتقوم وزارة الصحة أيضًا بالتنسيق مع وزارة الأمن العام ووكالة إدارة الأسواق التابعة لوزارة الصناعة والتجارة للسيطرة على المنتجات الغذائية الوظيفية المتداولة في السوق، وخاصة من خلال منصات التجارة الإلكترونية وتطبيقات المبيعات عبر الإنترنت ومواقع التجارة الإلكترونية وأكشاك الأعمال على التطبيقات.

كما تعمل وزارة الصحة على تعزيز نشر لوائح سلامة الغذاء والمعرفة المتعلقة بإنتاج وتداول الأغذية الوظيفية بين الشركات. وستُعامل المخالفات المتعلقة بإنتاج وتداول الأغذية الوظيفية بصرامة، وسيتم نشر المعلومات المتعلقة بالمخالفات على نطاق واسع.

وستواصل وزارة الصحة خلال الفترة المقبلة التنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لاستكمال منظومة وثائق الإدارة الخاصة بسلامة الغذاء، بما في ذلك تعديل قانون سلامة الغذاء والمرسوم رقم 15/2018/ND-CP الصادر عن الحكومة بهدف تبسيط الإجراءات الإدارية وتعزيز اللامركزية والتفتيش اللاحق.

وفي الوقت نفسه، ستركز وزارة الصحة على مراقبة خصائص واستخدامات الأغذية الوظيفية، وتجنب الإعلان المفرط عن استخدامات المنتجات، وضمان جودة هذه المنتجات عند طرحها في الأسواق.

ومن المعروف أنه من أجل تحسين فعالية إدارة سوق الأغذية الوظيفية، تقترح وزارة الصحة تعديل المرسوم 15/2018/ND-CP، الذي يؤكد بشكل خاص على ضرورة فرض رقابة أكثر صرامة على المنظمات والأفراد المدرجة أسماؤهم في ملفات إعلان المنتج.

يُسمح فقط بتسجيل اسم المُصنِّع أو مالك المنتج في ملف إقرار المنتج. إذا لم يكن من هذه الجهات، فيجب أن يكون لدى الجهة أو الشخص الذي يطرح المنتج في السوق خطاب تفويض واضح. هذا لتجنب انعدام الشفافية وتزوير ملفات الإقرار، ولتحديد مسؤولية المُصنِّع بوضوح.

قال رئيس إدارة سلامة الغذاء بوزارة الصحة إنه من خلال أعمال التفتيش اللاحقة، تم اكتشاف العديد من المنظمات والأفراد الذين يعلنون عن منتجات غذائية وظيفية دون أي صلة حقيقية بمنشأة الإنتاج، مما يجعل من الصعب التحقيق في المسؤولية عند حدوث مشاكل.

وبالإضافة إلى مراقبة المنظمات والأفراد، اقترحت وزارة الصحة أيضًا إضافة قواعد لتوضيح مكونات الأغذية الوظيفية والأغذية التي تحمي الصحة.

ويهدف هذا إلى التحكم بشكل أوثق في ميزات واستخدامات المنتج، وفي الوقت نفسه تقليل الموقف الذي يخلط فيه مصنعو الأغذية الوظيفية الكثير من المواد الكيميائية أو المكونات الطبية غير الضرورية في المنتج دون تفسير السبب.

إن خلط المواد غير المتوافقة يمكن أن يؤدي إلى تفاعلات كيميائية خطيرة، ذات تأثيرات طويلة الأمد على صحة المستهلكين.

يقترح مشروع المرسوم أيضًا إلزام الشركات بإعادة التصريح عن منتجاتها في حال حدوث تغيير في الجهة أو الشخص المسؤول، أو اسم المنتج، أو مكوناته، أو استخداماته، أو أي عامل يؤثر على جودة المنتج وسلامته. وهذا يضمن، في حال حدوث أي تغيير، أن المنتج لا يزال يفي بمعايير السلامة والاستخدام المعلنة.

إلى جانب ذلك، أصدرت وزارة الصحة لوائح تُلزم بإلغاء شهادة تسجيل الإعلان للمنتجات الغذائية التي لم تُنتَج أو تُتداول خلال ثلاث سنوات من تاريخ الإعلان. ويُعدّ هذا الإجراء ضروريًا لوقف تداول المنتجات التي توقف إنتاجها أو لم تعد تُلبي متطلبات الجودة.

إن تعزيز أعمال ما بعد التفتيش لا يساعد على حماية صحة المستهلكين فحسب، بل يعد أيضًا إجراءً لضمان التنمية المستدامة لسوق الأغذية الوظيفية.

وأكدت وزارة الصحة أن اللوائح الجديدة لا تؤدي إلى زيادة الإجراءات الإدارية أو تكاليف الامتثال للشركات، بل إنها ببساطة تعمل على تحسين عمليات الإدارة، مما يساعد على زيادة مسؤولية المنظمات المنتجة والمتداولة للأغذية الوظيفية والأغذية التي تحمي الصحة.

ومن المتوقع أن تساهم هذه المقترحات في إنشاء سوق أغذية وظيفية أكثر شفافية وأمانًا، مما يساعد المستهلكين على الثقة الكاملة في منتجات حماية الصحة التي يستخدمونها كل يوم.

المصدر: https://baodautu.vn/bo-truong-bo-y-te-chi-dao-tang-cuong-kiem-soat-thuc-pham-chuc-nang-d254227.html