وزارة العدل تكشف في وقت واحد عن منشورين لوزارة النقل

[إعلان 1]

أرسلت مقاطعة داك نونغ مؤخرًا التماسًا إلى وزارة العدل بشأن التعميم رقم 01/2021 الصادر عن وزارة النقل بشأن تنظيم التدريب والاختبار ومنح رخص قيادة المركبات على الطرق.

ينص هذا التعميم على أن طلبات الحصول على رخصة قيادة (دراجة نارية من الفئة A1، الفئة A4) للأقليات العرقية التي لا تستطيع قراءة أو كتابة اللغة الفيتنامية يجب أن يكون لديها شهادة من اللجنة الشعبية للبلدية التي يقيمون فيها تفيد بأنهم "أقليات عرقية لا تستطيع قراءة أو كتابة اللغة الفيتنامية".

سيارة-قيادة-سات-هاتش.jpg — أشارت إدارة تفتيش الوثائق القانونية إلى وجود محتويات تتعارض مع الأنظمة القانونية في منشورين أصدرتهما وزارة النقل ، بشأن التدريب والاختبار ومنح رخص قيادة المركبات الآلية على الطرق.

ترى مقاطعة داك نونغ أن اللائحة المذكورة أعلاه غير مناسبة. كما أن تأكيد لجنة الشعب بالبلدية بأن "الأقليات العرقية لا تجيد القراءة والكتابة" غير مناسب، نظرًا لنقص المعلومات، ولإمكانية استغلال الناس لهذه السياسة. كما أن هذه اللائحة تتعارض مع المرسوم رقم 23/2015.

"نطلب بكل احترام من وزارة العدل أن تناقش مع وزارة النقل التوصل إلى لوائح أكثر ملاءمة"، اقترح إقليم داك نونغ.

رداً على المحتوى أعلاه، قالت وزارة العدل إن إدارة تفتيش الوثائق القانونية المعيارية نظمت بحثًا وتفتيشًا على التعميم رقم 01/2021 والتعميم رقم 38/2019، وكلاهما من وزارة النقل، بشأن تنظيم التدريب والاختبار ومنح رخص قيادة المركبات الآلية على الطرق.

وعقدت الإدارة أيضًا اجتماعات مع عدد من الوكالات والوحدات ذات الصلة مثل إدارة الطرق في فيتنام، والإدارة القانونية (وزارة النقل)، وإدارة الأحوال المدنية والجنسية والتوثيق (وزارة العدل).

وبناء على نتائج التفتيش والآراء المتبادلة والمناقشتها، أصدرت إدارة تفتيش الوثائق القانونية المعيارية قراراً بشأن تفتيش المحتويات غير المطابقة للأحكام القانونية في التعميمين المذكورين أعلاه.

على وجه التحديد، وفقًا للبند 2، المادة 2 من التعميم رقم 01/2021، سيتعين على الأقليات العرقية التي لا تستطيع قراءة أو كتابة اللغة الفيتنامية تنفيذ إجراء التأكيد على أنها "أقليات عرقية لا تستطيع قراءة أو كتابة اللغة الفيتنامية" في اللجنة الشعبية للبلدية التي تقيم فيها عند التقدم بطلب للحصول على رخصة قيادة دراجة نارية من الفئة A1 أو A4.

مع ذلك، ينص قانون إصدار الوثائق القانونية صراحةً على حظر تحديد الإجراءات الإدارية في التعميمات الوزارية منعًا باتًا، إلا في الحالات التي ينص عليها القانون أو قرار من مجلس الأمة. إضافةً إلى ذلك، يُكلّف قانون المرور وزير النقل فقط بتحديد شكل ومحتوى وبرنامج تدريب السائقين، ولكنه لا يُحدد لوائح الإجراءات الإدارية في هذا النشاط.

ويتبين مما تقدم أن أحكام التعميم رقم 01/2021 الصادر عن وزارة النقل لا تتفق مع الأنظمة القانونية.

وبالمثل، تنص المادة 25، المادة 1 من التعميم رقم 38/2019 الصادر عن وزارة النقل على أن اللجنة الشعبية الإقليمية تصدر نموذجًا للتدريب لسائقي الدراجات النارية من الفئة A1 وA4 للأقليات العرقية الذين لا يستطيعون القراءة أو الكتابة باللغة الفيتنامية، بناءً على الظروف الفعلية للمنطقة.

مع ذلك، فإن شكل تدريب السائقين هو المحتوى الذي كُلِّف وزير النقل بتنظيمه تفصيليًا بموجب قانون المرور. ووفقًا لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية، لا يجوز للجهة المكلفة بإصدار اللوائح التفصيلية تفويض صلاحيات إضافية.

لذلك، فإن التعميم رقم 38/2019 الذي ينص على أن اللجنة الشعبية الإقليمية تصدر نموذجًا لتدريب سائقي الدراجات النارية من الفئة A1 وA4 للأقليات العرقية الذين لا يستطيعون القراءة أو الكتابة باللغة الفيتنامية لا يتوافق مع اللوائح القانونية.

وبناءً على الأسباب المذكورة أعلاه، توصي إدارة تفتيش الوثائق القانونية المعيارية وزارة النقل بالتعامل بشكل عاجل مع المحتويات التي لا تتوافق مع أحكام القانون في التعميم رقم 01/2021 والتعميم رقم 38/2019؛ وفي الوقت نفسه، مراجعة عملية تنفيذ هذين التعميمين لاتخاذ التدابير اللازمة لمعالجة العواقب الناجمة عن تنفيذ اللوائح غير القانونية (إن وجدت).

[إعلان 2]
مصدر