النضال من أجل التحول إلى المناطق الصناعية البيئية
وفقًا لوثائق من الإدارة القانونية (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة) أُرسلت إلى منتدى "تعزيز التنمية المستدامة للمجمعات الصناعية في فيتنام" المنعقد في هانوي بتاريخ 28 مارس، بلغ عدد المجمعات الصناعية القائمة في البلاد 418 مجمعًا حتى 20 فبراير. من بينها، بدأ تشغيل 298 مجمعًا، بينما لا يزال 120 مجمعًا قيد الإنشاء.
نظرة عامة على المنتدى
على الصعيد الوطني، هناك 29 منطقة صناعية بدأت العمل ولكنها تفتقر إلى نظام مركزي لمعالجة مياه الصرف الصحي. تقع المناطق الصناعية التي لا تحتوي على أنظمة معالجة مياه الصرف الصحي في المحافظات التالية: هوا بينه، لاو كاي، فو ثو، هونغ ين، نينه بينه، تاي بينه، ثانه هوا، كوانغ بينه، كوانغ تري، ثوا ثين - هوي، لام دونغ، بينه فوك، باك ليو ، كان ثو، دونغ ثاب.
يُذكر أنه وفقًا لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة، فإن جميع المناطق الصناعية لديها تقارير تقييم الأثر البيئي ومشاريع حماية البيئة. ويعمل في المناطق الصناعية أكثر من 12,200 منشأة، تُنتج أكثر من 4.2 مليون طن من النفايات الصلبة، وتمثل المناطق الصناعية في منطقة الجنوب الشرقي 61.02% منها.
تُنتج المناطق الصناعية حوالي 550 ألف طن من النفايات الخطرة سنويًا. وتُنتج المناطق الصناعية في المناطق الوسطى الشمالية والمناطق الجبلية النسبة الأكبر، بنسبة 45%.
وفي حديثه مع ثانه نين في وقت سابق، قال الدكتور فان هو ثانج، الرئيس المؤقت لجمعية تمويل المناطق الصناعية في فيتنام والمدير السابق لوكالة الاستثمار الأجنبي (وزارة التخطيط والاستثمار)، إنه على الرغم من تطور نظام المناطق الصناعية الفيتنامية بقوة في الآونة الأخيرة، إلا أنه لا تزال هناك بعض المشاكل.
لا يزال نموذج تطوير المناطق الصناعية متعدد الصناعات والمجالات، حيث يعتمد دافع التطوير بشكل رئيسي على إمكانات الأرض. ولم تُبنَ وتُطوَّر العديد من نماذج المناطق الصناعية الجديدة، مثل المناطق الصناعية عالية التقنية والمناطق الصناعية البيئية، بما يلبي متطلبات المستثمرين الدوليين في مجال التنمية الخضراء وحماية البيئة.
ومن أجل التحرك نحو التنمية الخضراء والمستدامة، فإن الحل لتحويل النماذج في المتنزهات الصناعية هو المحتوى الذي شاركه العديد من المندوبين في المنتدى.
صرحت السيدة تران تو لون، نائبة المدير العام لمجموعة ساو دو، الجهة المستثمرة في منطقة نام دينه فو الصناعية ( هاي فونغ )، بأن منطقة نام دينه فو الصناعية بصدد التحول من نموذج منطقة صناعية تقليدية إلى منطقة صناعية صديقة للبيئة. وخلال عملية التحول، تُمثل رأس المال والتمويل أولى الصعوبات التي تواجهها.
تُطوَّر المناطق الصناعية عادةً على مراحل، وبشكل تدريجي. الاستثمار في نظام متزامن يتطلب تكلفة باهظة، كما قالت السيدة لون. كما أشارت إلى مشكلة عدم وضوح العديد من اللوائح، مما يُسبب صعوبات للشركات.
يُرسي المرسوم رقم 35/2022، المُنظِّم لإدارة المناطق الاقتصادية والمجمعات الصناعية، نموذجًا للمجمعات الصناعية البيئية. وفيما يتعلق بمشاركة المجمعات الصناعية في أنشطة الإنتاج الأنظف واستخدام الموارد بكفاءة أكبر، يُحدد المرسوم هدفًا مُحددًا يتمثل في التزام 20% من الشركات في المجمعات الصناعية بتطبيق الإنتاج الأنظف.
لكن هذه اللائحة لا تُحدد ما هو "أنظف" أو "استخدام أكثر كفاءة للموارد". ولاستخدام الموارد بشكل أنظف وأكثر كفاءة، يجب على المنطقة الصناعية نفسها والشركات فيها استثمار مبالغ طائلة من الموارد المالية لتغيير جميع التقنيات وخطوط الإنتاج. وضربت السيدة لون مثالاً على ذلك. وبدون لوائح محددة، يصعب تشجيع الشركات على إجراء هذا التغيير.
هناك حاجة إلى تحديد معايير للحدائق الصناعية البيئية قريبًا
وفقًا للسيد ثانغ، أصدرت الحكومة المرسوم 35/2022 بتعريفات واضحة للمتنزهات الصناعية مثل المتنزهات الصناعية الداعمة والمتنزهات الصناعية المتخصصة والمتنزهات الصناعية البيئية والمتنزهات الصناعية عالية التقنية والمتنزهات الصناعية الموسعة؛ واللوائح التفصيلية بشأن تشكيل وإدارة وتطوير أنواع المتنزهات الصناعية... ومع ذلك، فإن تطوير المتنزهات الصناعية الخضراء للقضاء على النفايات وتقليل الآثار السلبية على البيئة لا يزال يواجه بعض الصعوبات.
علاوة على ذلك، لا تزال هناك لوائح وتوجهات لتطوير المناطق الصناعية صدرت ولكنها متناثرة في العديد من الوثائق القانونية الأخرى، وفي القوانين ذات الصلة مثل الأراضي والبناء والبيئة والإجراءات الإدارية التي لا تزال بحاجة إلى تحسين.
وأكد السيد تانغ أنه "من خلال التغلب على هذه القيود فقط يمكننا تسريع تطوير المناطق الصناعية عالية الفعالية، بما يتماشى مع التوجه التنموي الأخضر والعالي التقنية المحدد للفترة المقبلة".
وفي معرض اقتراحها حلولاً لتعزيز التنمية المستدامة للمناطق الصناعية في المنتدى، قالت السيدة فرجينيا فوت، عضو المجلس التنفيذي لغرفة التجارة الأمريكية في هانوي والرئيسة التنفيذية لشركة باي جلوبال ستراتيجيز، إنه ينبغي أن تكون هناك آلية لتشجيع الشركات على تنفيذ اللوائح المنصوص عليها في المنطقة الصناعية بشكل صارم ومتزامن لتحقيق الكفاءة العالية، وتجنب الموقف الذي تقوم فيه بعض الشركات بذلك في نفس المنشأة والبعض الآخر لا.
وتأمل السيدة لون أن تقوم هيئات إدارة الدولة في الفترة المقبلة بإصدار لوائح أكثر تحديدًا لخلق ظروف مواتية للمناطق الصناعية وكذلك الشركات في المناطق الصناعية أثناء عملية التحويل.
وفي الوقت نفسه، اقترحت العديد من الآراء الأخرى في المنتدى أنه من الضروري تحديد معايير الحدائق الصناعية البيئية في أقرب وقت ممكن مع سياسات تحفيزية محددة، وخاصة فيما يتعلق بالوصول إلى الأراضي والتخطيط ورأس المال والعلوم والتكنولوجيا، حيث من الضروري تحديد مسؤوليات الأطراف ذات الصلة مثل وكالات الإدارة والمستثمرين والسلطات المحلية، إلخ.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)