رئيس لجنة عمل وفد الجمعية الوطنية: "دراسة تقليص مدة استقبال المواطنين على مستوى البلديات"

وفي صباح يوم 13 أكتوبر/تشرين الأول، واصلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، تحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانغ فونغ، أعمال دورتها الخمسين، وأعطت آراءها بشأن مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون استقبال المواطنين، وقانون الشكاوى، وقانون الإدانة.

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية ، تران كوانغ فونغ، الاجتماع. الصورة: mediaquochoi

وفي تقريره في الاجتماع، قال نائب المفتش العام للحكومة لي تيان دات إن مشروع القانون يتكون من 4 مواد، مع التركيز على تعديل واستكمال القضايا التالية: إضفاء الطابع المؤسسي على سياسة إعادة تنظيم جهاز النظام السياسي، وتنفيذ نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين؛ وترتيب نظام وكالات التفتيش ليكون مبسطًا وقويًا وكفؤًا وفعالًا وكفؤًا.

يزيل المشروع اللوائح المتعلقة بمستوى المنطقة في استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات؛ ويضبط السلطة والمسؤولية في استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات وفقًا للنموذج التنظيمي الجديد للسلطات المحلية والمحاكم والنيابات والمفتشيات؛ ويعزز مسؤولية رؤساء الوكالات الاستشارية على مستوى البلديات، ويحسن آلية الاستشارة على مستوى المحافظات والوزارات والفروع في استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات.

نائب المفتش العام للحكومة ، لي تيان دات، يُقدّم تقريره حول مشروع القانون في الاجتماع. الصورة: mediaquochoi

وقال رئيس لجنة التطلعات الشعبية والإشراف في الجمعية الوطنية دونج ثانه بينه، في عرضه للتقرير بشأن مراجعة مشروع القانون، إن غالبية الآراء في اللجنة الدائمة للجنة اتفقت مع أحكام المشروع بشأن شكل استقبال المواطنين عبر الإنترنت لتعزيز التحول الرقمي في أنشطة استقبال المواطنين، ومعالجة الالتماسات والرسائل، وحل الشكاوى والبلاغات؛ والمساهمة في خلق الراحة للمواطنين عند ممارسة حقهم في الشكوى والبلاغ، مع تقليل الضغط في مكاتب استقبال المواطنين.

ومع ذلك، يوصى بأن تقوم الحكومة بتقييم فعالية تنفيذ نموذج استقبال المواطنين عبر الإنترنت، وظروف البنية التحتية التقنية لضمان الاتصال بين مكاتب استقبال المواطنين الإقليمية ومكاتب استقبال المواطنين المركزية، وبين مكاتب استقبال المواطنين الإقليمية ونقاط استقبال المواطنين على مستوى المقاطعات والبلديات.

قدّم رئيس لجنة تطلعات الشعب والإشراف عليها، دونغ ثانه بينه، تقرير التفتيش في الاجتماع. الصورة: mediaquochoi

بالإضافة إلى ذلك، هناك اقتراحات لدراسة وتعديل مفهوم "استقبال المواطنين" في القانون ليكون متسقاً مع أحكام مشروع القانون بشأن أشكال استقبال المواطنين المباشر والإلكتروني؛ واستكمال توضيحات مفاهيم "استقبال المواطنين عبر الإنترنت"، و"استقبال المواطنين مباشرة"؛ واستكمال صيغة "استقبال المواطنين مباشرة مع استقبال المواطنين عبر الإنترنت" في مشروع القانون.

خلال الاجتماع، ناقش رئيس لجنة شؤون الوفود في الجمعية الوطنية، نغوين ثانه هاي، أن تفويض الصلاحيات حاليًا يؤدي إلى عدم فعالية استقبال المواطنين. على سبيل المثال، يجب على رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية استقبال المواطنين مرة واحدة شهريًا، ومع ذلك، هناك ظاهرة تفويض للنواب، بل وحتى "تفويض بالوفد".

استشهدت السيدة نجوين ثانه هاي بتجربة الإشراف على استقبال المواطنين وتسوية شكاواهم وبلاغاتهم في العديد من المقاطعات والمدن، وقيّمت شيوع تفويض الصلاحيات، مما يؤثر على جودة استقبال المواطنين، ويتسبب في اضطرارهم للسفر كثيرًا لعدم تمكنهم من مقابلة الرئيس. لذلك، من الضروري تقنين استقبال المواطنين، ومنع تفويض الصلاحيات منعًا باتًا.

رئيس لجنة شؤون الوفود في الجمعية الوطنية نجوين ثانه هاي يتحدث في الاجتماع.

فيما يتعلق بعدد أيام استقبال المواطنين على مستوى البلدية، أعربت السيدة نغوين ثانه هاي عن قلقها. ففي السابق، كان رئيس اللجنة الشعبية للبلدية يستقبل المواطنين مرة واحدة أسبوعيًا، أي 48 مرة سنويًا. وكان من المفترض أن يتواصل المواطنون أكثر مع قادة البلدية، لكن مع هذا المشروع، أصبح عدد مرات استقبال المواطنين 24 مرة فقط سنويًا.

على الرغم من اتساع نطاق البلديات واتساعها، إلا أن مستوى البلديات ليس مستوىً متوسطًا للمقاطعات. لا أوافق على تقليص أيام استقبال المواطنين على مستوى البلديات إلى يومين كما كان الحال سابقًا. الهدف من إلغاء المستوى المتوسط ​​هو زيادة تواصل المواطنين مع الحكومة والوصول إليها، ويجب أن يكون مستوى البلديات أقرب إليهم. أرى أنه من غير المنطقي تقليص عدد أيام استقبال المواطنين إلى النصف. مع تزايد تعقيد الشكاوى والبلاغات، أعتقد أنه من الضروري النظر في تقليص مدة استقبال المواطنين على مستوى البلديات، حسبما أكدت السيدة نغوين ثانه هاي.

من جهة أخرى، اقترح رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية في الجمعية الوطنية، السيد لو تان توا، إنشاء قاعدة بيانات وطنية لاستقبال المواطنين وشكاواهم وبلاغاتهم لضمان التواصل مع الجهات المختصة. وأوضح السيد لو تان توا أن مواقع المعلومات تُرسل حاليًا عرائض مزيفة إلى جهات عديدة، بل وتُنشر مباشرةً على فيسبوك أو زالو، مما يُحدث تأثيرًا بالغًا، ويؤثر على المجتمع، بل ويمس بسمعة الأفراد... ومن الصعب جدًا التعامل مع المعلومات المنشورة على مواقع التواصل الاجتماعي، لذا يتعين على لجنة الصياغة دراسة هذه المسألة بعناية.

وفقًا للسيد لي تان توا، يُلاحظ حاليًا انتشارٌ للشكاوى على مواقع التواصل الاجتماعي مثل فيسبوك وتيليجرام، مما يُؤدي إلى انتشارها بسرعةٍ كبيرة. ومع ذلك، بعد فترة، إذا سحب صاحب الشكوى الشكوى تعسفيًا، تكون الآثار والأضرار قد وقعت بالفعل - فمن يتحمل العواقب؟

وطلب السيد لو تان توا من لجنة الصياغة دراسة هذه القضية، سواء كانت شكوى عامة أو إدانة؛ وما هو أثر سحب العريضة؛ وكيف ينبغي إدراج هذه المسألة في القانون لتنظيمها؟

رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية في الجمعية الوطنية، لي تان توا، يناقش في الاجتماع. الصورة: meidaquochoi

وفي ختام المناقشة، ذكر نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج أنه فيما يتعلق بنطاق التعديلات، اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مواصلة المراجعة لتقييم كامل القيود والصعوبات التي تواجه القوانين التي تمت الإشارة إليها من خلال عملية المراجعة الشاملة، وضمان أن مبادئ التعديلات والمكملات تلبي متطلبات منظمة الحكومة المحلية ذات المستويين والمشاكل الحقيقية في الممارسة العملية.

المصدر: https://hanoimoi.vn/chu-nhiem-uy-ban-cong-tac-dai-bieu-cua-quoc-hoi-can-nhac-viec-giam-lich-tiep-cong-dan-cua-cap-xa-719454.html